教師考勤：是“控制”，還是“激勵”

戴軒轅

[摘 要] 教師考勤事關(guān)重大，學校理應制定出適合本校環(huán)境特點、有利于解決工作中實際問題的考勤制度，面向包括領(lǐng)導和教干在內(nèi)的全體教職工常態(tài)化運行。我們亟須提高對教師考勤的認識，以調(diào)動教師工作積極性為目的，有效促進教師考勤制度科學化發(fā)展。首先，確立正確的考勤導向，考勤的目的導向有利于發(fā)揮廣大教師的履職效能。其次，考勤與考績緊密結(jié)合，瞄準“激勵”，以考勤規(guī)范上班形式，以考績鑒定工作質(zhì)量，以考勤助力考績有效、高效運行。再次，及時解決考勤的問題，學校考勤直接面對全體教師履職表現(xiàn)，化解矛盾和解決問題是代表學校的管理者與教師主體之間情感交流、思想溝通和認識統(tǒng)一的互動共進過程。

[關(guān)鍵詞] 考勤;考績;激勵;規(guī)范;科學

某校以上班簽到作為教師考勤的手段，嚴格限定教師上下班時間。為了克服由人情通融造成的不公平，將傳統(tǒng)的由專人監(jiān)管在簽到簿上簽到，先后更新為“更加科學”的在器械上“指紋”簽到、在門衛(wèi)處“硬卡”簽到、在企業(yè)微信里“打卡”簽到。從形式革新角度看，學校對教師考勤是足夠重視了;但從顯現(xiàn)的效果上看，花樣不同的簽到方式并沒有產(chǎn)生多大積極效應，不僅老問題仍在，而且還出現(xiàn)了新問題。最讓教師抱怨的就是：有人正常上班了，卻無意中漏簽或遲簽了，學校也要以簽到為據(jù)對其作曠工或非正常上班處理，這不合實情;簽到可以反映教師上班的時間，但不能鑒定教師工作的狀態(tài)，這不合常理。最終導致很多教師心理逆反而出勤不出力，出了勤而不出成績。

作為學校常規(guī)管理的制度手段，教師考勤事關(guān)重大，學校理應制定出適合本校環(huán)境特點、有利于解決工作中實際問題的考勤制度，面向包括領(lǐng)導和教干在內(nèi)的全體教師常態(tài)化運行。事實上，每一所學校都有完整的教師考勤制度，但保證不了都能達到科學的水平，充分激發(fā)出激勵效能。一些學校強行對教師實行簽到，將考勤制度簡單化、機械化，造成諸多連帶性的負面影響。因而，我們亟須提高對教師考勤的認識，以調(diào)動教師工作積極性為目的，有效促進教師考勤制度科學化發(fā)展。

一、確立正確的考勤導向

考勤到底是為了什么？如果是為了控制教師在上班期間不脫崗，那么這種考勤并無多大意義，因為教師是高素養(yǎng)的知識分子，不僅具有勝任教育教學工作的專業(yè)知識技能，而且具備高水平的思想品德和職業(yè)道德素質(zhì)，為人師表的職業(yè)角色讓教師從心底生發(fā)出堅定的紀律觀念，在職業(yè)紀律行為上達成高度的自覺，哪還需要運用一些所謂的“科技”手段來進行監(jiān)管和“控制”？如果一個學校到了非要憑借這種“科技”力量強制教師遵守上班紀律的地步，那么這個學校很可能是整體的領(lǐng)導和管理機制還處于低級水平，在簽到考勤之外的其他管理上，特別是教學管理中，已經(jīng)存有壓抑教師工作積極性的問題。上述學校簽到考勤制度機械推行，形式上是“科學”了，實質(zhì)上并不科學，因為它不能真實地反應教師過程性的履職狀況。其簽到考勤的價值取向很大程度偏誤在學校職能管理中人的不作為。因此，實現(xiàn)科學的教師考勤，學校必須樹立正確而鮮明的價值導向，催發(fā)“激勵”功能，保證考勤的目的導向有利于發(fā)揮廣大教師的履職效能。以激勵為目的的考勤，是學校管理的“誠心”考勤，需要管理者真情投入、實心作為，既能實現(xiàn)教師履職紀律行為的統(tǒng)一，又能杜絕機械考勤的誤差。如此，廣大教師才會積極認同和響應學校的考勤。

二、考勤與考績緊密結(jié)合

考勤與考績本是密切相連的管理行為，但不少學校對教師的管理卻常常將二者拆分開來，重考勤而輕考績，導致形式主義問題嚴重，考勤激勵效果不大。即使顧及了考勤與考績的結(jié)合，但結(jié)合的切口抓得不準，如將教師機械簽到記錄作為核定教師工作績效的一項重要指標，直接列入績效工資范疇進行獎懲（這實際上已經(jīng)改變了績效工資的性質(zhì)）。如此錯位的結(jié)合不僅壓抑了教師在正常履職中創(chuàng)造績效的積極性，而且促使教師養(yǎng)成了按部就班簽到、疲疲沓沓應付的工作狀態(tài)。考勤一旦脫離考績，它就失去了激勵效能，沒有多大價值。所以，學校應當瞄準“激勵”，將考勤與考績緊密結(jié)合起來，以考勤規(guī)范上班形式，以考績鑒定工作質(zhì)量，以考勤助力考績有效、高效運行。考勤、考績都要定時運行，考勤結(jié)果可以按月公示，對不正常上班人員以示誡勉，對正常上班人員以示表揚，不一定非要以物質(zhì)性刺激兌現(xiàn)考勤結(jié)果。而考績則要客觀、公正地核定出教師的工作成績，并且按照單位獎勵標準及時納入教師績效獎勵予以兌現(xiàn)。科學的考勤能夠發(fā)揮引導教師規(guī)范履職行為的功效，對提高教師工作質(zhì)量起到保障作用;而考績則是針對教師工作內(nèi)容，直接對教師工作質(zhì)量進行甄別和鑒定，為激發(fā)教師勤奮努力、施展才華、創(chuàng)造業(yè)績、爭當先進樹立鮮明的導向。教師管理要通過考勤與考績的有機結(jié)合，達成教師工作形式與內(nèi)容、表象與內(nèi)涵的有機統(tǒng)一。

三、及時解決考勤的問題

學?？记谥苯用鎸θw教師履職表現(xiàn)，在規(guī)范教師上班時間、核定其工作出勤率的同時，應當及時發(fā)現(xiàn)和解決考勤過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。這類矛盾和問題一般體現(xiàn)為教師對學校考勤制度的規(guī)范要求和運行方法的不理解、不認同，使教師個人認識與學?？记趯蛑g存有錯位，而這種認識錯位不一定就錯在教師。化解矛盾、解決問題本身就是學校管理者重要的考勤職能，在很大程度上比監(jiān)管上班時間和核定工作出勤更為重要。然而，很多學校卻忽視、輕視了對考勤引發(fā)的矛盾和問題的有效化解，或者有意回避、聽之任之，或者簡單處置、草草了事，導致考勤制度的嚴肅性和關(guān)愛性同時喪失，廣大教師對此意見很大。學校管理既然是以制度形式推行考勤，那么就要把化解矛盾和解決問題納入制度范疇，與其他規(guī)定內(nèi)容一并實施。只有相關(guān)的矛盾和問題及時得到有效解決，才能使考勤中上班時間規(guī)定和工作出勤要求順利地被廣大教師心悅誠服地接受和響應?；饷芎徒鉀Q問題是代表學校的管理者與教師主體之間情感交流、思想溝通和認識統(tǒng)一的互動共進過程：如果學校考勤制度所確立的規(guī)定、要求和推行方式本身就有不科學的地方，學校應當及時糾錯、補漏、改進;如果是教師主體的“個人主義”缺陷，學校領(lǐng)導或管理者則應敞開關(guān)愛的情懷，走進教師心田，主動了解、幫助解決教師個人困難，做好耐心細致的引導、說服和融通工作，切忌簡單處罰、批評棒喝。

（責任編輯：朱福昌）