河北省返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)影響因素研究

李寧寧 齊瑩

摘 ?要：本文以河北省12個試點縣的返鄉(xiāng)農民工為研究對象，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析以及實證分析，構建Logistic回歸模型，深入探究影響河北省返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的具體因素，并有針對性的提出建議，以促進試點縣的發(fā)展，進而擴展到全省。促進農村資源的整合及有效利用，最終促進河北省中小企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

關鍵詞： 農民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);PPS分層抽樣;Logistic回歸

我國正處于經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵階段，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力大，就業(yè)形勢異常嚴峻，特別是以農民工為代表的存量就業(yè)出現(xiàn)了較大的困難，國家鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于推動農村勞動力轉移就業(yè)、提高農民收入、促進社會主義新農村建設，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展等都具有重要的積極作用。

本文通過PPS抽樣在河北省12個試點縣中選取了魏縣、威縣、阜城縣、陽原縣、肅寧縣五個試點縣進行調查，通過了解農民工自身狀況、家庭狀況、返鄉(xiāng)前狀況、當?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境等基本資料，對農民工創(chuàng)業(yè)情況進行研究，運用統(tǒng)計軟件建立Logistic回歸模型，探索分析影響河北省返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的因素。

一、研究現(xiàn)狀

王西玉（2003）在《打工與回鄉(xiāng)：就業(yè)轉變和農村發(fā)展---關于部分進城民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的研究》中指出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的出路：推動農民就業(yè)戰(zhàn)略轉移既要依靠市場，也需要當?shù)卣闹匾暫椭С?黃振榮、鄭英隆（2009）提出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不是一種偶然現(xiàn)象，是城市對鄉(xiāng)里人歧視排斥和農民工基于改變職業(yè)和自身發(fā)展雙重壓力的結果。王勝遠（2009）在《基于SWOT的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)研究》中指出返鄉(xiāng)農民工通過創(chuàng)業(yè)提升農村產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入，是化解農民工問題的有效途徑;胡俊波（2014）在《農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為影響因素研究—以四川省為例》中指出制約農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素不僅來自農民工個體微觀層面，一些宏觀層面的客觀因素也制約著農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、農民工創(chuàng)業(yè)影響因素分析

（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策了解程度不一

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的頒布將會在一定程度上為農民工創(chuàng)業(yè)提供幫助，解決人們面臨的基礎問題，從而吸引更多的人們進行創(chuàng)業(yè)，然而研究發(fā)現(xiàn)一半以上的農民工對返鄉(xiāng)政策并不了解，政策了解程度低將會影響政策的實施效果。研究結果表明：對政策了解越多的人選擇創(chuàng)業(yè)的幾率越大。

（二）農民工技術知識經(jīng)驗需提高

對于創(chuàng)業(yè)者來說，技術知識與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗是必不可少的，然而農民工的知識水平普遍處于中低水平，并且嚴重缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。針對“創(chuàng)業(yè)所需要的技能”這一問題進行調查研究時發(fā)現(xiàn) “相關產(chǎn)品知識與技能”的比例超過一半，大于平均比例，這體現(xiàn)了農民工對技術和知識的需求迫切。技術知識和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的高度欠缺及較高需求約束著農民工將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法付諸實踐。

（三）當?shù)剀浻箔h(huán)境影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

當?shù)剀洯h(huán)境包括當?shù)刂伟矤顩r、當?shù)卣k事效率、當?shù)亟?jīng)濟形勢以及當?shù)貏?chuàng)業(yè)氛圍，其中經(jīng)濟形勢和創(chuàng)業(yè)氛圍對農民工有顯著影響。當?shù)赜箔h(huán)境可以為農民工創(chuàng)業(yè)提供基礎條件，為創(chuàng)業(yè)的開始提供服務，硬環(huán)境發(fā)展可以保證農民工開始創(chuàng)業(yè)的基礎，從而減少創(chuàng)業(yè)阻力，如果沒有基礎設施的保障，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相當于失去了根基，就像沒有根基的房屋一樣無法立足，一擊必敗。

（四）創(chuàng)業(yè)資金影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)業(yè)需要資金的支撐，資金問題占據(jù)創(chuàng)業(yè)的首要地位，在此之前農民工可能通過打工及其他方式也會積累一些資本，但對于創(chuàng)業(yè)所需要的資金，那些是遠遠不夠的，本次研究發(fā)現(xiàn)：在“創(chuàng)業(yè)阻力”一題中選擇“資金”的人數(shù)比例高達百分之二十七，是六項阻力中占比最高的，說明資金壓力對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的阻礙作用最大。

三、為促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提出建議

（一）加強返鄉(xiāng)政策宣傳力度

政策的宣傳是政策落實的大前提，如果宣傳不到位，需求者依舊得不到幫助，這將直接影響政策的實施效果。因此，河北省各級政府應該積極宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，做到“政策下達，人人皆知”，這對于政策的有效實施、農民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。

采用多種渠道進行宣傳，除了傳統(tǒng)的宣傳方式：發(fā)放傳單、電視廣播、微博、微信等方式外，可以開展專門的講座，對農民工進行培訓;培訓專門的政策講解員，使其走進農村，為那些想要了解創(chuàng)業(yè)的人們進行專門的講解;鼓勵農民工之間進行政策信息交流，信息共享;此外，要注重完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺，使人們能夠及時了解相關政策的實施、響應有關政策內容。

（二）完善基礎設施，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

基礎設施的構建使創(chuàng)業(yè)者的事業(yè)得到根本保障，創(chuàng)業(yè)者可以專注自己的經(jīng)營，提速經(jīng)濟發(fā)展。首先，使道路質量達到最佳標準，避免裂痕的出現(xiàn);其次，應該改善水電問題，使各家各戶能用水便利，不論是水資源的來源以及廢水處理，都能得到全方位保障;盡量減少停電時間以及次數(shù)，增加發(fā)電量，優(yōu)化電力儲備設施，使電力供應滿足人們需求。

（三）重視創(chuàng)業(yè)培訓

首先，應該創(chuàng)立完整的培訓體系，一個完整的培訓體系包括多方面的知識與技能，經(jīng)本文研究發(fā)現(xiàn)，最為缺乏的技能是相關產(chǎn)品知識與技能。因此培訓體系在保證培訓內容全面性的基礎上，要側重相關產(chǎn)品知識與技能的培訓具體建議為：在培訓課程安排上可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)不同行業(yè)分門類安排不同的時間地點進行，使每位參加培訓的人根據(jù)自身從事的行業(yè)需要有針對性地學習不同產(chǎn)品知識與技能。此外，拓寬培訓方式：一方面沿用傳統(tǒng)的班級培訓式，另一方面充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源搭建網(wǎng)上交流培訓平臺，進行線上培訓，方便農民工隨時隨地觀看培訓內容。

（四）加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度

當?shù)卣梢钥紤]設立專門的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持基金：在當?shù)卣呢斦С鲋性O立一個扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的單獨賬戶，專款專用;該賬戶中的資金只用來扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，該項資金可以用來獎勵當?shù)啬甓葎?chuàng)業(yè)模范、對當?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼等;在稅收方面，政府可以通過降低或者減免返鄉(xiāng)農民工的稅收來鼓勵農民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);貸款方面，政府可以設定考核標準，對通過考核標準的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供無息貸款;此外要改善融資環(huán)境，如銀行等金融機構為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供多樣化的融資服務，拓寬農民工的融資渠道。

參考文獻：

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