淺談上江鎮冬早蔬菜生產現狀與發展對策

胡國兵

摘 要 本文通過分析上江鎮冬早蔬菜生產現狀、取得的成效以及存在的問題，結合本人多年來參與推廣冬早蔬菜生產實踐，提出冬早蔬菜生產對策措施，進一步挖掘冬早蔬菜增產增收潛力，提高冬早蔬菜生產水平，促進農民增收、農村經濟發展。

關鍵詞 冬早蔬菜；生產現狀；發展對策

1 上江鎮冬早蔬菜生產現狀

上江鎮冬早蔬菜種植從2007年開始逐步走上產業化生產，因冬早蔬菜不與大春作物爭地，生產周期短、見效快、經濟效益好的特點，受到了農民群眾的青睞，也引起了鎮政府的高度重視。通過調研和反復論證，鎮政府決定把冬早蔬菜列為農業種植結構調整，提高熱區農業經濟效益的重點農業產業來抓，并針對冬早蔬菜產業發展出臺了優惠政策，與怒江民榮農業發展有限公司達成協議，制定了最低保護價收購政策，簽訂了冬早蔬菜產銷訂單合同，解決了菜農的后顧之憂，為冬早蔬菜的發展奠定了基礎。2018年全鎮冬早蔬菜種植面積453.67hm2，其中番茄147hm2，無筋豆92.27hm2，四季豆75.73hm2，辣椒32.4hm2，長壽仁豌豆17.87hm2，其他蔬菜88.4hm2，總產值達2468.9萬元，平均畝產值3628.00元。成為農民增收、農村經濟發展的特色優勢產業。

2 冬早蔬菜生產存在的問題

2.1 生產規模小

據統計，上江鎮海拔1200m以下有耕地面積1142.67hm2（其中水田650hm2，旱地492.67hm2），其中適宜冬早蔬菜種植面積約有666.67hm2左右，但近年來冬早蔬菜種植面積遞增幅度較小，2018年冬早蔬菜種植面積僅占適宜種植面積的68.05%，雖然冬早蔬菜單位面積產值很高，但生產規模小，形不成規模效益和產業優勢。

2.2 技術力量相對薄弱

冬早蔬菜種植技術要求較高，在種植、病蟲害防治等的培訓、指導方面，主要依賴于怒江民榮農業發展有限公司的技術人員，上江鎮缺乏蔬菜專業技術人員，目前從事蔬菜生產的農技人員屬半路出家，在蔬菜的種植、病蟲害防治、采收等關鍵環節的操作技術還有待于提高，技術力量相對薄弱成為制約冬早蔬菜產業發展的瓶頸之一。

2.3 資金投入不足

由于受特殊地理環境和社會經濟發展的制約，農民群眾的經濟收入相對較低，導致在蔬菜種植上自籌投入不足，加之市級財政拮據，資金扶持不足，需求與保障的矛盾制約了冬早蔬菜產業的發展。

2.4 農業基礎設施相對薄弱

除水田外，旱地無灌溉條件，因此在一定程度上影響了冬早蔬菜大面積的發展。

3 冬早蔬菜生產發展對策

3.1 制定冬早蔬菜種植區劃，優化區域布局

按照“區域化、規模化、科學化、集約化、市場化”的要求，積極建設冬早蔬菜生產基地，引導和推動上江鎮冬早蔬菜產業發展，認真制定切實可行的實施方案，做到科學布局，規模發展，連片建成標準化冬早蔬菜生產示范園區，形成以“公司+基地+農戶”的“產、加、銷”長鏈式企業運作模式，拓寬和延伸冬早蔬菜產業化開發領域，建立穩固的生產基地。

3.2 加大資金投入力度，確保冬早蔬菜產業發展

一是積極向上爭取支持，加大對冬早蔬菜種植的資金扶持力度。二是市級財政應積極調整財政支出結構，進一步加大對冬早蔬菜種植的投入力度，形成發展冬早蔬菜產業的投入穩定增長機制。三是金融部門對積極從事冬早蔬菜生產、加工、營銷的企業和個人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，支持冬早蔬菜產業的發展。

3.3 加強農業基礎設施建設，改善冬早蔬菜生產條件

堅持把農業基礎設施建設放在優先位置，加大投入力度，全面加強基本農田質量提升、農田水利、冬早蔬菜生產基地條件改善等基礎設施建設，推進中低產田改造，“五小水利”配套，完善農田及基地道路等農田路網基礎設施建設，在增大冬早蔬菜種植面積的同時，提高耕地抗御自然災害能力，為拓展和生產優質高產冬早蔬菜創造良好條件。

3.4 加強蔬菜技術培訓，推動冬早蔬菜產業技術升級

以走出去請進來的方式，在原有技術人員中選派三至四名農技員到農業院校進行業務培訓，從而提高技術服務水平。在充分使用好現有人才的同時，積極向外招聘引進人才，逐步壯大蔬菜專業人才隊伍，通過技術進步和技術創新，進一步規范冬早蔬菜標準化生產技術措施培訓，提高菜農的素質，突破冬早蔬菜產業培育發展的技術障礙，推動冬早蔬菜產業培育的技術升級。

3.5 發展壯大龍頭企業及專業合作社，健全企業、合作社與基地、農戶的利益聯結機制

圍繞無公害蔬菜基地開發和產品加工、貯藏、運輸，重點引進和發展一批帶動能力大、輻射范圍廣、市場競爭能力強的“基地型、市場型、中介型”的龍頭企業，同時加強蔬菜專業合作社的建設工作，充分發揮蔬菜專業合作社的職能作用。

3.6 加強市場流通體系建設

蔬菜批發、零售市場是蔬菜產業發展和保障蔬菜產品供應的橋梁和紐帶。市政府及相關部門著手籌建綜合蔬菜批發市場，切實為菜農賣菜提供公平的交易平臺，從而帶動蔬菜產業的整體發展。并免征攤位費及管理費，扶持蔬菜種植企業、蔬菜種植農民專業合作社或農戶在市、縣設立直銷窗口，實行農超對接工作，解決菜農賣菜難和居民買菜貴的問題。

發展上江鎮冬早蔬菜產業，切合上江鎮自然資源、土地資源、區位優勢和經濟社會發展條件。通過多年來的產業培育和發展，取得了可喜的成績。在今后的冬早蔬菜產業發展中，需正視冬早蔬菜生產中存在的要素投入、資源配置等五個問題，落實好冬早蔬菜產業發展的八項對策措施，上江鎮冬早蔬菜產業才能在原有的基礎上進一步做大做強。