地方高校校園欺凌問(wèn)題及其安全機(jī)制研究

劉霞　曹倩倩

摘 要：文章通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方法，對(duì)新時(shí)期下地方高校校園欺凌行為的現(xiàn)狀及其行為特點(diǎn)進(jìn)行分析，探索以學(xué)校為主體，構(gòu)思新時(shí)期下地方高校預(yù)防校園欺凌現(xiàn)象的舉措。以期減少地方高校校園欺凌現(xiàn)象，進(jìn)一步為地方高校的特色發(fā)展、思政教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)及協(xié)同育人提供重要經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：地方高校;校園欺凌;安全保障體系

新時(shí)期下地方高校校園欺凌相對(duì)于普通高校校園欺凌行為，由于受地方文化制度的影響、地方管理制度的不同，其欺凌行為的表現(xiàn)方式或手段呈現(xiàn)更加復(fù)雜多樣性、地域特殊性、隱秘性等特點(diǎn)。目前關(guān)于地方高校校園欺凌的研究，較少是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式對(duì)欺凌行為進(jìn)行定量分析，用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明校園欺凌問(wèn)題的多數(shù)是定向的描述或是總結(jié)性的說(shuō)明問(wèn)題[1]。本課題以嘉應(yīng)學(xué)院為例共發(fā)放問(wèn)卷600份，回收問(wèn)卷586份，有效問(wèn)卷586份，有效回收率為97.7%。通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查，選取地方高校進(jìn)行調(diào)查了解校園欺凌現(xiàn)狀及其相關(guān)因素的情況以供參研究參考。

一、 新時(shí)期地方高校校園欺凌行為現(xiàn)狀分析

據(jù)調(diào)查顯示，65.19%的調(diào)查對(duì)象表示存在校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生，其中來(lái)自同學(xué)之間的欺凌行為比例為47.1%，欺凌方式以言語(yǔ)欺凌（25.3%）、社交欺凌（16%）、冷暴力（14.7%）、身體欺凌（11.9%）、網(wǎng)絡(luò)欺凌（8.5%）為主，與其他高校相對(duì)比校園欺凌現(xiàn)象較為嚴(yán)重。地方高校校園欺凌行為發(fā)生的范圍更小、更隱蔽更加不易察覺(jué)。如果被欺凌者不敢或不愿舉報(bào)，再完善的治理機(jī)制也毫無(wú)意義，校園欺凌行為依舊持續(xù)發(fā)展。

二、 新時(shí)期下關(guān)于校園欺凌的政策研究

自2016年起，我國(guó)政府開(kāi)始關(guān)注校園欺凌的治理問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)與地方單位相繼頒發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》、《天津市預(yù)防和治理校園欺凌若干規(guī)定》等指導(dǎo)文件[2]。同一時(shí)期，貴州、山東、海南、寧夏、陜西等省份也均發(fā)布了《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》，要求成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，對(duì)學(xué)生欺凌進(jìn)行界定和處理[3]。然而，截至目前調(diào)查顯示，對(duì)已有的反校園欺凌干預(yù)措施的頒布及了解，63.8%的調(diào)查對(duì)象表示不太了解，25.6%的調(diào)查對(duì)象表示完全不了解，并且對(duì)目前已有的反校園欺凌干預(yù)措施實(shí)施效果缺乏具體評(píng)估，且尚未形成可以在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的干預(yù)經(jīng)驗(yàn)或方案[4]。因此，以嘉應(yīng)學(xué)院為例進(jìn)行實(shí)證研究，已驗(yàn)證理論的可行性，并試圖嘗試為解決地方高校校園欺凌問(wèn)題提供解決范式，供后續(xù)研究參考。

三、構(gòu)建新時(shí)期下地方高校校園欺凌安全保障體系

學(xué)校是預(yù)防校園欺凌的責(zé)任主體，高校校園欺凌行為將嚴(yán)重影響欺凌者、受欺凌者以及旁觀者的心理健康。為此應(yīng)以學(xué)校為主體，構(gòu)思新時(shí)期下地方高校預(yù)防校園欺凌現(xiàn)象的舉措，對(duì)地方高校校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。

1.完善校園安全管理制度，健全應(yīng)急處置預(yù)案。學(xué)校作為校園安全的保障主體應(yīng)當(dāng)將預(yù)防校園欺凌納入學(xué)校安全管理制度，完善安保人員值班、巡查制度，對(duì)易發(fā)生欺凌行為的地點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真篩選，重點(diǎn)排查。健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立系統(tǒng)的后期反饋制度，做到及時(shí)更新、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。建立公正高效的公信力，要對(duì)舉報(bào)學(xué)生的信息進(jìn)行保密，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)欺凌他人的學(xué)生進(jìn)行家訪，告知家長(zhǎng)其法律后果及懲戒措施。建立校園欺凌綜合治理委員會(huì)，并邀請(qǐng)學(xué)生代表參加，由校方和學(xué)生一起制定校內(nèi)預(yù)防校園欺凌的相關(guān)制度，讓學(xué)生參與討論。

2.加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)管理。班級(jí)是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的基本單位，也是學(xué)生集體學(xué)習(xí)、生活的基本組織形式。班級(jí)的管理建設(shè)對(duì)學(xué)生身心發(fā)展產(chǎn)生著重大的影響。加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)，深入學(xué)生、深入班級(jí)、深入寢室。注重對(duì)班級(jí)事務(wù)信息的收集與分析研究。定期組織主題班會(huì)的召開(kāi)，確保班級(jí)良好和諧的班風(fēng)氛圍的形成，預(yù)防出現(xiàn)班級(jí)小團(tuán)體的欺凌行為現(xiàn)象的發(fā)生。引導(dǎo)學(xué)生正確處理學(xué)生、師生之間的各種矛盾，幫助學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力，配備心理健康輔導(dǎo)員、心理委員。班會(huì)的形式應(yīng)以和諧、創(chuàng)新、多樣化的形式開(kāi)展，力求為學(xué)生營(yíng)造良好的會(huì)議氛圍，注重會(huì)議的真實(shí)有效性，而不是強(qiáng)硬的灌輸或傳達(dá)通知。

3.加強(qiáng)地方高校教師隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教職工預(yù)防和處理校園欺凌工作方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確教師應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的師德師風(fēng)，發(fā)揮教師在理念信念、道德情操、行為規(guī)范等方面的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)學(xué)生形成健康向上的良好心態(tài)，做到平等對(duì)待學(xué)生。

4.設(shè)立校園“反欺凌”社團(tuán)。高校校園社團(tuán)作為課堂教學(xué)的延伸，是開(kāi)展思政教育活動(dòng)的重要補(bǔ)充且自身具有的學(xué)生階段、年齡階段的交叉性等特征發(fā)揮著重要的育人作用[5]。組織校園“反欺凌”社團(tuán)的成立與管理，定期進(jìn)行校園欺凌熱點(diǎn)問(wèn)題的傳達(dá)與討論。以有效的組織形式主動(dòng)提高學(xué)生對(duì)此類型事件的關(guān)注度與參與感。

5.創(chuàng)新校園文化建設(shè)。校園文化建設(shè)是開(kāi)展思政教育工作的有效載體，校園文化作為學(xué)校精神、傳統(tǒng)作風(fēng)的綜合體現(xiàn)，客觀地創(chuàng)造了一種育人環(huán)境和氛圍。將校園文化與地方文化進(jìn)行交匯融合，合理利用。例如嘉應(yīng)學(xué)院地屬梅州——梅州作為客家文化的重要發(fā)源地區(qū)。將客家優(yōu)秀的人文精神與校園文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。有利于全體師生形成積極、健康、向上的文化氛圍，從精神方面減少校園欺凌等不健康的思想產(chǎn)生。

四、新時(shí)期下地方高校校園欺凌問(wèn)題研究意義

“地方高校校園欺凌”這一課題的研究，一方面基于現(xiàn)實(shí)考慮這是針對(duì)地方高校校園欺凌問(wèn)題的探討與思考，通過(guò)對(duì)地方高校校園欺凌問(wèn)題進(jìn)行具體的分析，增加社會(huì)大眾對(duì)地方高校的關(guān)注度，從而促進(jìn)相關(guān)地方性關(guān)于高校校園欺凌政策的完善與頒布。其次，提出以學(xué)校為主體構(gòu)建新時(shí)期下地方高校校園欺凌安全保障體系有助于改善和提高地方高校的教育管理理念及管理方式，對(duì)教師的教育方法及學(xué)生的健康成長(zhǎng)形成規(guī)范性與指導(dǎo)性意見(jiàn)，為減少地方高校校園欺凌的發(fā)生及防治工作提供一定的研究?jī)r(jià)值與思考方向。

[參考文獻(xiàn)]

[1]江文，吳思儀，葉麗怡，周壽明.地方高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)方式調(diào)查研究[J].東莞理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（06）：82-87.

[2]劉向?qū)?我國(guó)校園欺凌防治機(jī)制的構(gòu)建與完善——兼評(píng)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》[J].預(yù)防青少年犯罪研究，2018，（03）：74-83.

[3]李翠蘋(píng).治理校園欺凌，包括山東在內(nèi)多地出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施[EB/OL].http：//sd.ifeng.com，2018-11-15.

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[5]羅妍妍.新時(shí)期高校學(xué)生社團(tuán)管理模式創(chuàng)新研究[D].西南交通大學(xué)，2010.