建筑企業施工項目成本精細化管理對策研究

【摘要】本文根據建筑企業特點，分析了建筑企業施工項目成本精細化管理的必要性，在霍爾三維模型基礎上增加成本要素維度，構建四維成本管理體系架構，并提出精細化的操作方法和對策，以解決建筑企業施工項目成本管理系統性不強的問題。

【關鍵詞】建筑企業;施工項目;成本管理;精細化管理

近年來，項目成本管理已經成為建筑施工企業越來越重視的重要管理課題之一。我國建筑行業政策、市場環境等的變化，對施工企業提出了新的挑戰，傳統的粗放落后的成本管理模式，已經不能滿足企業發展的需要。建筑企業施工項目成本精細化管理模式是一種把精細理念、文化融合到項目成本管理中，形成企業管理規范、規則、標準，并通過相關管理方法與工具落實精細管理這種理念的企業運營管控模式。

1、建筑企業施工項目成本精細化管理的必要性

首先，推行精細化管理是解決當前企業施工項目成本管理存在問題的迫切需要。基于企業產高利低，管理粗放，施工項目成本管理的理念落后、盈利能力低、管理范圍狹小、系統性不強、過程管控不到位等問題，如何通過推行項目成本精細化管理更新管理理念，拓展成本管理范圍，完善體制機制，強化全過程、全要素、全員管控，深入挖掘成本管理潛力，不斷降低施工項目成本，從而實現企業的發展“做優做大做強”目標，是迫切需要解決的問題。

其次，推行精細化管理是提高企業施工項目成本管理水平的根本途徑。成本管理是企業的基本功。從社會功能角度講，為社會提供產品或服務，是企業的基本社會功能，同等質量的產品或服務，耗費資源的多少即成本控制水平的高低，是企業基本功的重要體現。企業必須積極認識新常態、適應新常態，充分認識當前基建市場發展的形勢，立足企業成本管理工作實際，以企業發展戰略為引領，以提質增效攻為主線，以解決產高利低問題為主題，推行精細化管理，進一步完善成本管理體系、夯實成本管理基礎、狠抓成本管理重點工作，推進成本管理各項工作，切實提高成本管控水平。

再次，推行精細化管理是企業適應經濟發展新時期，提高企業競爭力的客觀需要。加強成本管控是企業管理的主要內容之一，也是企業提高經濟效益、提高市場競爭力的必由之路。從市場競爭角度講，成本控制水平決定產品或服務的價格水平，最低報價中標早已是市場競爭的常態，沒有成本控制優勢，就不可能有價格優勢，企業也就不可能有基本的競爭優勢。當前，我國經濟發展正處于一個新的轉折時期，經濟發展從過去依靠規模擴張的粗放式發展向依靠質量提高效益型轉變。國內基建市場投資模式及建設任務的獲取方式正在發生深刻變化。作為建筑施工企業只有增強內生動力，強化內部挖潛，實施低成本戰略，才能不斷提高競爭力，為保持企業健康穩定可持續發展提供動力。加強成本管控既是企業適應經濟新常態，積極投身國家供給側改革的必然要求，也是貫徹落實國資委相關要求，實現企業“提質增效”的客觀需要。

2、建筑企業施工項目成本精細化管理理念

理念是行動的先導。針對施工項目成本管理理念方面存在的問題，工程項目成本管理樹立價值鏈成本管理理念。價值鏈管理是現代企業管理的核心內容，價值鏈分析框架在財務分析、成本管理等專門領域被廣泛用。工程項目成本管理也理所當然地應該構成企業價值鏈管理的重要組成部分，集成和涵蓋現代成本管理理論和實踐的最新成果，滿足企業從戰略層、管控層和操作層三個層次多目標管理的需要。適用于大型建筑企業，可以克服企業成本管理理念意識方面存在的弊端。

價值鏈成本管理理念使得成本管理的空間和時間得以拓展，通過使各個環節的成本降低，推動企業發展，從而提高企業的核心競爭優勢。其目標是通過優化業務、組織結構、業務流程和信息流等，降低組織和經營成本。達到企業的效率和效益提高的目的，從而增強綜合競爭的優勢。價值鏈管理擴展了成本管理的空間范疇至企業外部價值鏈，但是這并不一定意味著一定要將成本管理的主體擴展為整個價值鏈聯盟，而是通過規范（或設定）成本管理的目標、特點、內容、原則等來體現價值鏈成本管理理念。

3、建筑企業施工項目成本精細化管理系統結構

精細化管理是系統化的管理。有了項目價值鏈成本管理理念為先導，在全面分析成本影響因素的基礎上，利用霍爾三維結構理論建立管理系統架構來貫徹這一理念。

1969年，美國系統工程專家霍爾提出的霍爾三維結構理論是一種系統工程方法論，形成了三維空間結構，每階段和步驟，又可分開后形成了分層次的立體結構。本文提出了基于霍爾多維結構構建施工成本控制精細化管理體系，具體而言，建筑施工項目成本管理是一項十分繁雜的系統工程，其涉及到工程項目從的全生命周期各個階段、多種生產要素、多個職能部門協同、各成本動因的管控等方方面面的管理內容。針對企業存在的施工項目成本管理系統性不強的問題，以霍爾三維結構模型為基礎理論，結合建筑行業和產品的特點，以及施工項目成本動因，構建成本精細化管理架構體系，重新定義霍爾三維結構時間、邏輯、知識三個維度。時間維是從建筑施工企業的視角，根據施工各階段不同，將時間維度定義為施工項目從投標到竣工后評價4個階段，各階段相互聯系，形成一個有機整體;邏輯維是時間維每個階段都要進行的工作內容和應遵循的思維程序，根據項目成本管理的內容和程序進行定義;知識維是根據工程項目成本精細化管理所需要知識進行定義;根據成本動因分析，結合項目成本管理的對象，突出生產要素管控，增加第四維度，即成本要素維;以上四個維度所起的作用各不相同，但是相互聯系和交織，組成系統化的項目成本精細化管理體系。見圖1。

圖1? 建筑企業霍爾多維施工成本控制精細化管理體系示意圖

上述管理系統結構形成了“全面、全員、全過程、全動因”管控的“四全”成本精細化管理體系架構。“全面”是指項目成本管理覆蓋的空間范圍，即公司所有各級法人所管轄的基本建設施工項目，無論規模大小、專業類別、都要全面推行成本精細化管理。“全員”是指項目成本管理的主體，即人的方面為施工企業的管理部門及施工項目的各崗位，使得全員都參與到項目成本管理當中，即公司各層級、各部門、各崗位全面參與，實施多層級多職能協同成本管控。“全過程”是指項目成本管理的時間范圍為施工項目全周期，即從項目投標到竣工交付全過程都要進行管控。“全動因”是指項目成本管理的客體，即項目成本管理的對象為全部顯性成本和隱性成本動因，既包括人工、材料、機械、資金、施組方案、現場管理等生產成本要素，也包括體制、機制、溝通等隱性因素。

4、企業施工項目成本精細化管理推行步驟及保障措施

在明確了“價值鏈成本管理理念”基礎上，完成工程項目成本精細化管理體系的構建，明確基于各維度的主要成本動因的精細化管理措施后，作為完整的管理模式，還需要明確工程項目成本精細化管理的操作方法，即推行步驟和保障措施。

4.1推行步驟

4.1.1準備階段

精細化管理首先強調的是一種管理意識，一種管理文化。通過編發宣傳提綱、舉辦培訓班、召開座談會和專題輔導講座等多種形式，自上而下，層層進行宣貫和培訓，做到橫向到邊、縱向到底全覆蓋。讓員工真正了解什么是成本精細化管理，企業推行項目成本精細化管理的必要性。對照企業的現狀進行檢查，發現差距。如有條件可以參觀標桿企業，找到差距和不足，從而提高對推行精細化管理必要性和緊迫性的認識。

4.1.2實施、評估階段

這個階段就是導入精細化，按照制度化、標準化、流程化、信息化的思路，PDCA持續改進的方法，分管理層級、分步驟予以實施。

首先，健全組織制度體系，為精細化管理提供有力支撐。分層級構建成本精細化管理組織體系;在對標學習、深入調研的基礎上，圍繞工程項目成本精細化管理出臺系列制度辦法，股份公司出臺工程項目成本管理指導意見，集團公司在此基處上出臺管理辦法，工程公司出臺實施細則。厘清股份公司、集團公司、工程公司和項目經理部在項目成本管理上的不同管理職責以及各級既相聯系又相區別的管理制度，推動項目管理、成本管理制度不斷精細化和科學化。

其次，建立完善標準體系。成本要素價格體系、臨時工程建設標準、工程項目通用合同范本、工程項目施工作業指導書、企業定額等標準。

第三，建立完善流程。在制度化、標準化的前提下，對制度和標準進行流程化，做好每項管理和作業的流程設計，并在實踐中不斷優化完善。

第四，加強信息化建設，強化后臺集中管控。開發和使用工程項目成本管理信息系統;搭建勞務管理和招標、采購管理、機械設備和周轉料管理、資金集中等信息化平臺，實施成本要素后臺集中管控。前臺通過信息化手段及時反饋實施情況。

第五，在實施階段，局部試推行，然后全面鋪開，全員行動，啟動激勵和約束機制，進行精細化管理效果評估，不斷進行改善，推動問題解決，形成一個自主的推動方式。

4.1.3鞏固階段

總結推行經驗，固化標準、制度、流程等，做易懂好操作，使員工形成良好習慣，形成自主改善的狀態。把這一過程固化成企業的制度、標準。

4.2保障措施

執行不到位是精細化管理最大的障礙。必須要堅持各級黨政工團齊抓共管、形成合力;推行工程項目成本精細化管理，目標要求高，任務艱巨復雜，涉及范圍廣，各管理層級通過切實加強組織領導，落實管理責任，加大檢查督導力度，確保各項工作穩步有序地有效推進;依據管理制度，制定本單位執行力建設的實施細則，明確“干什么、誰來干、怎樣干、誰檢查”等職責分工和工作標準，把責任落實到每個單位、每個部門、每個崗位，做到事事有人管，件件有落實。

企業各級黨、工會和團組織抓好有關施工項目成本精細化管理的宣傳、教育工作，采取分層次、分專業的宣傳和培訓方式，加強員工教育培訓，確保宣傳教育的效果，全面提高全員成本精細化管理意識;各級審計部門要扎實開展經濟責任審計、專項審計、項目后評價等工作，切實掌握工作推進的真實情況，做到推行施工項目成本精細化管理效果的評價依據真實可靠;各級紀檢監察部門通過強化推行施工項目成本精細化管理工作的巡視檢查、督查督辦，把工程項目成本精細化管理的重點工作、關鍵環節、強制性要求納入企業督查督辦考核事項，進一步完善各管理層級的責任追究制度，加大追究問責的力度;各級人力資源部門要完善成本精細化管理績效考核體系，細化考核指標，通過科學可行的績效考核，建立有效的激勵約束機制，切實提高企業執行力。

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作者簡介：

黃琪亮，男，1979年，湖北武漢，武漢常博建設集團有限公司，工程師，經理，碩士研究生。