“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”促基層黨建質(zhì)量提升

李慶紅 周正林 王朝舜

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-019-02

摘 要 隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，通過(guò)借助信息網(wǎng)絡(luò)的傳播技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理、人才培訓(xùn)、黨建宣傳、組織工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化是加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)新黨建管理的必然趨勢(shì)。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的出現(xiàn)，豐富了國(guó)企黨建工作的方式和內(nèi)容，為國(guó)企黨建工作提供了新的機(jī)遇和平臺(tái)。基層黨建工作利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化的技術(shù)實(shí)現(xiàn)黨建工作的互通共享，加速了黨建工作向智慧黨建邁進(jìn)的步伐。

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+黨建” 基層黨建 實(shí)施措施

冀東油田陸上油田作業(yè)區(qū)黨委以集團(tuán)公司黨建信息化平臺(tái)應(yīng)用為抓手，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式創(chuàng)新黨建工作思路、拓展黨建工作途徑，在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和重點(diǎn)任務(wù)上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨支部建設(shè)，讓支部切實(shí)擔(dān)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，促進(jìn)黨支部建設(shè)水平整體提升，實(shí)現(xiàn)黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)。

一、當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的理論依據(jù)

2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念得到進(jìn)一步推廣。2018年7月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)”，為國(guó)有企業(yè)的黨建工作提供了新的機(jī)遇和平臺(tái)。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式是國(guó)企對(duì)黨建工作的創(chuàng)新，是緊跟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而進(jìn)行的黨建變革，即開(kāi)啟了黨建信息即時(shí)化時(shí)代，也拓展了黨建信息化的功能，對(duì)破解黨建“瓶頸”、實(shí)現(xiàn)政黨建設(shè)現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”推動(dòng)了國(guó)企黨建信息化的發(fā)展進(jìn)程。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式克服了國(guó)有企業(yè)黨建工作在時(shí)間和空間上的限制，使國(guó)企黨建信息化的功能得以拓展，在電子黨務(wù)、宣傳功能等基礎(chǔ)上，還凸顯了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督功能，使國(guó)企黨建工作邁向新的臺(tái)階。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”豐富了國(guó)企黨建工作的方式和內(nèi)容。通過(guò)建立“網(wǎng)上黨委”、“網(wǎng)上支部”拓寬黨組織工作載體；利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、信息共享，為廣大黨員干部的理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提供了便捷渠道與豐富資源，因此“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”使基層黨組織始終充滿活力和戰(zhàn)斗力。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”增強(qiáng)黨建工作的時(shí)效性，提高工作效率。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求，有效的運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，開(kāi)辟黨建工作新路徑，創(chuàng)新基層黨組織運(yùn)作形式，加強(qiáng)黨員教育管理，拓展黨建陣地，有利于提高黨務(wù)工作效率，增強(qiáng)黨務(wù)工作的實(shí)效性。

二、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的具體措施

（一）“四項(xiàng)舉措”確保集團(tuán)公司黨建信息化平臺(tái)落實(shí)落地

作為黨建信息化平臺(tái)推廣上線的第二批試點(diǎn)單位，陸上油田作業(yè)區(qū)“精心部署，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核”，確保平臺(tái)全面推廣應(yīng)用工作迅速落地見(jiàn)效。一是開(kāi)展培訓(xùn)。舉辦黨建信息化平臺(tái)培訓(xùn)班，采取“理論講解+實(shí)操練習(xí)”方式，解讀和宣傳黨建信息平臺(tái)推廣應(yīng)用的目的意義，展示和演示黨建信息平臺(tái)工作流程，講解手機(jī)客戶端APP的安裝及使用，共培訓(xùn)基層黨支部書(shū)記、組織員、支部委員和黨員骨干26人。二是專業(yè)指導(dǎo)。實(shí)行分包到人制度，每個(gè)支部委員負(fù)責(zé)5名黨員，通過(guò)“面對(duì)面”“一幫一”“手把手”等形式，確保分管的黨員能熟練運(yùn)用黨建信息化平臺(tái)綁卡交黨費(fèi)、在線學(xué)習(xí)、在線答題、每日簽到、參加在線支部會(huì)議等，做到黨員培訓(xùn)參與率100%。三是答疑解惑。人事組織科的主要負(fù)責(zé)同志反復(fù)練習(xí)操作，對(duì)黨建信息化平臺(tái)各個(gè)應(yīng)用模塊進(jìn)行深入研究，幫助基層黨支部及黨員解決在使用過(guò)程中遇到各種問(wèn)題340余條。四是穩(wěn)步推進(jìn)。今年，陸上作業(yè)區(qū)制定了“紅色APP 黨員連心橋”活動(dòng)方案，組織各支部開(kāi)展“連續(xù)簽到100天、每日答題小達(dá)人、三會(huì)一課領(lǐng)路人、黨建學(xué)習(xí)十分鐘、主題黨日曬一曬、黨費(fèi)交納百分百”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司黨建信息化平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)作業(yè)區(qū)黨建工作向“智慧黨建”邁進(jìn)。通過(guò)“四項(xiàng)舉措”實(shí)現(xiàn)了廣大黨員會(huì)用、想用、愛(ài)用、常用平臺(tái)，真正做到了“把支部建在網(wǎng)上，把黨員連在線上”。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”保基層黨建質(zhì)量提升

互聯(lián)網(wǎng)是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，給新時(shí)期的基層黨建工作帶來(lái)了很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨建工作就要覆蓋哪里。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式已成為基層黨建新模式，是宣傳黨的新思想，教育黨員群眾，提高基層黨建工作效率的有效抓手，是推動(dòng)黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)的新動(dòng)力。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”推進(jìn)黨員教育精準(zhǔn)化。對(duì)照“五個(gè)模范”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，陸上作業(yè)區(qū)各支部面對(duì)黨員工作地點(diǎn)分散，傳統(tǒng)的集中式學(xué)習(xí)教育很難實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋的困難，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育形式，要求黨員關(guān)注石油黨建APP中“黨建快訊”、“保密在線”、“今日黨建三分鐘”等公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，號(hào)召全體黨員每天進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。黨支部每周選取一天作為支部固定線上學(xué)習(xí)日，通過(guò)平臺(tái)微黨課、網(wǎng)上黨校等形式組織黨員集中學(xué)習(xí)。各支部在建立的討論組中分享學(xué)習(xí)資料，交流工作經(jīng)驗(yàn)，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，傳播正能量，已累計(jì)交流發(fā)言近萬(wàn)條。作業(yè)區(qū)黨委還在討論組中不定期推送黨務(wù)管理知識(shí)及黨務(wù)工作疑難問(wèn)題解析，幫助支部理清工作思路，讓支部書(shū)記都做黨建工作的明白人，準(zhǔn)專家。積極組織黨員參加線上“七一”重溫入黨誓詞活動(dòng)，撰寫(xiě)“七一”感言；參與每日答題，爭(zhēng)做每日答題小達(dá)人，深入貫徹十九大精神，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵，明確新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作意義。黨員參與率均達(dá)到100%。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”增加組織活動(dòng)吸引力。一是各黨支部積極開(kāi)展黨建信息化平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，黨的組織生活呈現(xiàn)新面貌。黨支部書(shū)記爭(zhēng)做平臺(tái)“三會(huì)一課”領(lǐng)路人，黨員線上“三會(huì)一課”全參與，豐富了“三會(huì)一課”形式。黨支部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨員思想?yún)R報(bào)、新黨員發(fā)展公示、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、線上黨費(fèi)交納、民主生活會(huì)意見(jiàn)征集等，網(wǎng)上組織生活打破了時(shí)空障礙，縮短了黨員與組織之間的距離，使組織生活更具時(shí)代感和感染力。二是基層黨建工作注入新活力，努力探索黨員活動(dòng)的新陣地，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。在黨的97周年華誕來(lái)臨之際，作業(yè)區(qū)所屬各支部組織全區(qū)360名黨員開(kāi)展了“亮出我的手抄誓詞”活動(dòng)，全體黨員在黨建微信群、支部討論組亮出了自己的手抄誓詞，廣大黨員“不忘初心、牢記使命”的宗旨意識(shí)和黨性意識(shí)不斷增強(qiáng)。各支部利用“陸上號(hào)角”、“陸上黨e家”等微信平臺(tái)和支部討論組曬出的“黨員奉獻(xiàn)日”、“我為黨旗添光彩”、“黨員塑形象，展現(xiàn)新作為”等主題黨日活動(dòng)在黨員群眾中引起熱議和廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，激發(fā)黨員知責(zé)任、亮身份、敢擔(dān)當(dāng)、勇打樣的責(zé)任感和使命感，增添了組織活動(dòng)的吸引力。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”推進(jìn)“大黨建”體系建設(shè)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”時(shí)代的來(lái)臨，充分利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基層黨建工作模式，將互聯(lián)網(wǎng)融入基層黨建工作已成為必然趨勢(shì)，這就需要有一支整治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀黨務(wù)干部隊(duì)伍。2018年，陸上作業(yè)區(qū)黨委把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合，打破傳統(tǒng)做法、業(yè)務(wù)界限、思想束縛，構(gòu)建“大黨建”體系，提升黨務(wù)工作者整體素質(zhì)。一年來(lái)，作業(yè)區(qū)對(duì)23名科級(jí)干部進(jìn)行崗位交流，打破行政和黨務(wù)干部選聘涇渭分明的傳統(tǒng)，實(shí)行黨務(wù)干部和行政干部雙向交流，交叉任職，為黨建工作注入新動(dòng)力。積極完善黨建責(zé)任分工、監(jiān)督檢查考核問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，推行“一崗雙責(zé)”，捆綁黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、安全承包聯(lián)系點(diǎn)、干部駐基層聯(lián)系點(diǎn)46個(gè)，把黨建工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，為基層黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)提供組織保障。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”拓寬黨員交流渠道。陸上作業(yè)區(qū)黨員多，很多黨員都奮戰(zhàn)在一線倒班崗位，常常因不能及時(shí)了解政策精神和與組織交流溝通造成思想波動(dòng)。作業(yè)區(qū)建立了“心向組織”微信群，黨建平臺(tái)基層支部書(shū)記討論組，將各支部書(shū)記、組織員拉入群聊，同時(shí)12個(gè)黨支部同步建立黨建微信群及討論組，及時(shí)將公司的文件精神、政策法規(guī)、形勢(shì)任務(wù)發(fā)至各支部，轉(zhuǎn)發(fā)至全體黨員@所有人接收，減少中間環(huán)節(jié)時(shí)間差，保證新政策新精神及時(shí)入腦入心。同時(shí)，黨員們可以隨時(shí)隨地在群里交流心得，提出建議，匯報(bào)思想。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式不僅為上情下達(dá)、下情上達(dá)提供了便利條件，也為基層黨組織和廣大黨員干部聯(lián)系群眾、傾聽(tīng)群眾呼聲、維護(hù)群眾利益等提供了便利條件，實(shí)現(xiàn)黨的思想政治工作由“單一灌輸”向“互動(dòng)交流”轉(zhuǎn)變，也進(jìn)一步暢通了黨員與組織之間的交流渠道，打通了信息傳遞的最后一公里。

三、結(jié)語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”實(shí)現(xiàn)了黨建基礎(chǔ)管理信息化，黨建業(yè)務(wù)處理及時(shí)化，黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)在線化，宣傳教育普及化，考核評(píng)價(jià)科學(xué)化，辦公實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化，數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)化。給基層黨支部黨建工作注入了新的活力，提出了新的要求，強(qiáng)化了黨建工作責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新黨建工作理念，豐富基層服務(wù)方式和舉措。各支部利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維，借助集團(tuán)公司黨建信息化平臺(tái)、微信、QQ、手機(jī)短信、網(wǎng)頁(yè)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，探索了一系列互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨建工作新模式，提高了基層黨建工作的水平和能力。作業(yè)區(qū)黨委以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為載體推動(dòng)黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)，聚焦“示范黨支部”引領(lǐng)作用發(fā)揮和“未達(dá)標(biāo)黨支部”整改提升，確保一個(gè)支部一個(gè)支部進(jìn)步，一個(gè)陣地一個(gè)陣地鞏固，建好建強(qiáng)基層支部，通過(guò)晉位升級(jí)管理，促進(jìn)黨支部工作水平整體提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊東剛.新形勢(shì)下“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的思考[J].大慶社會(huì)科學(xué)，2018（04）.

[2] 鄧輝.國(guó)有企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)新模式研究[J].改革與開(kāi)放，2019（02）.

[3] 李潔，周蓓蓓，張博聿.互聯(lián)網(wǎng)+黨建：新時(shí)代國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)模式創(chuàng)新研究——以川西北氣礦黨建工作創(chuàng)新模式為例[J].中共銀川市委黨校學(xué)報(bào)，2018（06）.

[4] 張勇，牛余慶，鄭時(shí)雨.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新思考[J].領(lǐng)導(dǎo)之友，2017（11）.