淺論民族理論課程中應加強宗教政策的教學

【摘要】本文認為民族理論課應該加強而不是弱化宗教、宗教政策的相關內容。從宗教政策角度出發，本文指出民族理論課至少需要在“宗教信仰自由”、“引導宗教與社會主義相適應”、“宗教治理”三個層面加強宗教政策的內容。

【關鍵詞】民族理論課? 宗教政策? 教學

【基金項目】本文得到西南民族大學教改項目《民族理論與民族政策教學中人類學理論的運用》（2014QN07）的資助。

【中圖分類號】D633.0 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）20-0134-01

一、民族理論課的性質

民理課的課程設置始終關注培養學生正確的民族觀。[1]為了能夠在學理和邏輯的層面將學生引入自己民族觀的審視和思考，有學者指出民族問題是一個很好的切入點，也是民族理論獨特的研究對象。胡錦濤書記曾指出：“全黨同志特別是各級領導干部都要堅持學習和實踐馬克思主義民族理論，深入學習黨的民族政策，學習民族學、人類學、社會學和宗教學等有關民族問題的知識。”可見，針對民族問題的理論和實踐研究需要教師廣泛掌握包括人類學、宗教學在內的各相關學科的知識。因此，強調跨學科的理論基礎，以及關注現實民族問題，培養正確民族觀，正是民理課的本質特征。從政策層面看，鄧小平指出：“宗教信仰自由涉及民族政策，特別是我們中國，要實行正確的民族政策，必須實行宗教信仰自由。”可見，在實踐的層面，民族政策與宗教政策關系非常緊密。這也要求民理課教學和研究中不能分割民族理論、政策與宗教理論、政策。

二、教學內容中宗教政策的弱化

目前看來，一方面，民理課有弱化宗教相關內容的傾向。從教材設計上看，民理課目前使用的主要教材并沒有完全統一。部分院校使用國家民委編寫的民族理論教材，部分民族地區院校使用的是自行組織編寫的教材。除了新疆等民族與宗教問題突出的地方院校所使用的教材中宗教相關知識所占比重較大，其他院校使用的教材普遍減少了宗教相關內容的比重。與民族理論課程中涉及的其他諸如經濟、歷史、文化、習俗、認同等其他方面內容相比，關于宗教的教學內容十分有限。作為與中國民族、民族政策密切相關的宗教、宗教政策并沒有得到民理教育界的普遍重視。

另一方面，即使設計有宗教及宗教政策的教材或課程，大多也只講宗教信仰自由政策，不講其他宗教政策;只講宗教本質，不分析宗教的外延。在大學新生普遍缺乏宗教相關知識的情況下，這樣的做法無助于學生真正理解中國的民族政策與宗教政策。例如，宗教與科學、宗教與迷信、宗教與信仰、宗教與邪教的關系等，都是理解宗教信仰自由政策的前提和基礎。在最基礎的層面上看，如果不能有效區別上述各種復雜關系，則根本無從談起是否能夠幫助學生正確認識宗教信仰自由政策，更妄論樹立正確的宗教觀與民族觀。這種抽空了我國宗教政策、宗教現象豐富內涵的課程設計與教材內容安排實際上也是對宗教相關內容的弱化，同樣無助于民理課實現其最初設計的任務與目的。

三、加強宗教政策教育

隨著民族和宗教的發展與變化，宗教政策本身也在發生變化，日益豐富、完整，從最初單純宗教信仰自由政策已經發展為包含宗教為社會主義服務以及宗教治理等多方面的政策體系。民理課教學也應該與時俱進，及時準確的增加相關內容。

1.宗教信仰自由

宗教信仰自由政策是指公民有信教或者不信教的自由，有信仰這種宗教或者那種宗教的自由，有過去信教現在不信教或者過去不信教而現在信教的自由。宗教信仰自由是憲法規定的一項公民的基本權利。就民族理論課程而言，需要圍繞民族特征對宗教現象進行更為詳細的區分。一方面，宗教是一種具有普遍性的信仰形態。在這個意義上，每個公民都有宗教信仰自由。另一方面，特定宗教往往又是某一個民族成員的文化慣習或風俗習慣。在這個意義上宗教信仰自由不僅是保護公民的信仰權利，更是對民族文化的傳承與發展的保護。然而，特別需要注意的是如何區分作為文化的宗教和作為信仰的宗教，在民族發展中的不同性質和作用。

2.引導宗教與社會主義相適應

宗教與社會主義相適應是對馬克思主義宗教觀與中國當下具體社會主義實踐經驗相結合的深刻總結。以往學界大都只關注如何在“導”的方面推動這一發展趨勢。而正如習近平總書記在中央統戰工作會議上指出的：“積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向”。可見，“中國化”同樣是這一政策中的重要一環。中國化意味著中國宗教相對于西方教會的獨立、自主、自辦特征，更意味著要體現中國自身的文化、社會、歷史內涵。民族理論的介入對于闡發中國宗教發展的中國化趨勢具備特殊的意義。這意味著不僅中國的民族概念、民族結構、民族關系與西方等他者不同，而且中國的宗教發展還面臨著民族傳統文化與宗教教規教義兩個層面的相互作用。在這一意義上，民族理論相關內容與引導宗教與這會主義相適應的宗教政策更具有相互促進、彼此深化理解的裨益。

3.宗教治理

隨著國家法制化的歷程步步深入，宗教也面臨法治化的需要。正如王作安指出，改革開放以來中國宗教工作的最大變化在于“有政策規范為主向政策指導和依法管理相結合的轉變，開始走上法制化、規范化軌道”這一變化提醒我們，我國宗教工作正在進入從政策管理向依法治理轉型的快車道。目前我國已建立起《憲法》、“法規”、“條例”等從中央到地方的比較完整的宗教法律體系，并且正在進一步推動和嘗試相關法律的研究與制定。宗教管理的法制化表明宗教治理已經成為當下中國社會不可回避的問題。

參考文獻：

[1]《民族理論和民族政策》編寫組編：《民族理論和民族政策》，北京：民族出版社，1988年，第4頁。

作者簡介：

王正宇，西南民族大學副教授，研究方向：政治人類學、藏學、馬克思主義民族理論與民族政策。