商用車：勁吹“氫”“智”風

王蘭

全國政協常委歐陽明高說：“燃料電池汽車將在10年后進入大規模發展階段，目前發展重心在商用車行業。”

今年全國“兩會”上，氫燃料電池汽車與智能駕駛成為商用車行業里出現頻率較高的詞。這也說明它們將成為商用車行業未來發展的風向標。

燃料電池重心在商用車

全國政協常委、中國科學院院士歐陽明高說：“燃料電池汽車將在10年后進入大規模發展階段。目前，燃料電池在汽車領域的發展重心還是在商用車。”

歐陽明高認為，新一代制氫技術在科學層面已有突破。比如太陽能直接制氫的效率與發電的效率相比，從實驗室的數據來看已經非常接近。新一代液化工藝從科學層面也有突破，所以新一代制氫技術在十年之后能夠大規模推廣，氫燃料電池汽車也得以大規模發展。

全國人大代表、中通客車董事長李樹朋說：“氫燃料電池汽車是全球公認的新能源汽車技術發展方向。”不過，燃料電池汽車推廣還面臨著加氫基礎設施不完善、整車購置成本及運營成本較高、法律法規及標準不健全等難題。

對此，李樹朋建議：一是加快推動基礎設施建設。據統計，截至2018年底，全國僅有加氫站20多座，嚴重制約了氫燃料電池汽車產業化的進程。

二是調整產業政策推動示范運營。按照新能源汽車推廣扶持政策規定，到2020年，純電動和混合動力汽車購置補貼政策將退出。建議保留對燃料電池汽車的購置稅減免及購置補貼，提高運營企業推廣運營氫燃料電池汽車的積極性，助推氫燃料電池汽車加速產業化。

三是建立完善技術協同創新體系。氫燃料電池汽車涉及多領域關鍵技術，需要社會各界多學科、多領域、多產業協同推動技術創新。建議政府指定主管部門，整合科研機構、高校院所、整車企業、零部件產業、汽車運營企業等多方資源，協同推進氫燃料電池汽車產業健康發展。

全國政協委員、北汽集團黨委書記、董事長徐和誼也建議：“加快規劃和布局針對中大型商用車的快充電場站和充電設施，服務于新能源物流車為主的各個車型，在用地和電力增容方面給予優惠政策;加快加氫站的統一規劃，制定加氫站建設支持政策，推動加氫站的建設，以利于氫燃料車的推廣。”

加快商用車智能駕駛落地

在最具有商業應用價值的商用車領域，智能駕駛將迎來新一輪機遇。

全國人大代表、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥認為，智能駕駛在城市公交和環衛車輛兩個公共服務領域已具備推廣應用的基礎，可加快落地實施。“加快智能駕駛在城市快速公交和環衛領域落地實施，有助于提升交通效率，減少城市擁堵，增強交通安全性;同時還有助于改善城市環境污染，降低勞動強度，為城市環衛工作效率及持續性發展提供幫助。”

湯玉祥還提到，企業在推動的過程中仍存在三大障礙。首先，面向示范運營的政策支持力度不夠，無法有效拉動智能駕駛在BRT快速公交的示范應用。其次，智能駕駛BRT快速公交和新能源智能駕駛環衛車系統整體成本偏高，示范應用資金投入巨大，僅靠企業推行難以落地見效。最后，缺少面向智能駕駛汽車示范運營的保險法規。

因此，湯玉祥建議：一是從國家層面明確示范運營城市及示范區域，提供示范運營政策支持。依托新型城鎮化和智能化道路交通設施等重大工程建設，建立智能公交與車路協同技術應用示范線路，分階段開展智能公交與車路協同示范運營，制定示范應用推廣計劃，逐年擴大智能網聯公交車示范區域和應用數量。

二是鼓勵開展新能源智能駕駛環衛車示范應用，制定相關采購要求，逐年提高新能源智能駕駛環衛車的示范應用比例，不斷擴大示范應用規模，以示范應用帶動產業發展。

三是國家層面牽頭，修訂“機動車交通事故責任強制保險”覆蓋范圍，將智能駕駛車輛納入保險承保范圍，明確保險對象、承保金額、事故責任劃分標準、免責條件、賠償標準等，支持智能駕駛汽車開展示范運營。

四是重點扶持一批具有優秀的智能駕駛技術研發能力的企業，鼓勵地方政府設立人才專項配套政策，引導行業人才向重點企業聚攏，構建“智慧”高地，快速突破智能駕駛關鍵技術，提升我國智能駕駛研發水平，力爭在新一輪的國際化競爭中占據優勢。

2年內取消省界收費站

對于卡客車用戶來說，“兩會”傳來好消息：高速公路取消跨省收費站，交通運輸業現行10%的稅率降至9%。

交通運輸部部長李小鵬表示，去年底我們取消了江蘇和山東以及四川和重慶之間的15個省界收費站。從試點結果來看，效果良好。2019年抓重點區域和重點省份，比如取消京津冀、長三角地區以及東北、西南地區的重點省份的高速公路省界收費站。2020年，基本實現取消省界收費站的目標。

在物流行業降本提效方面，全國政協委員、民革廣東省委會副主委潘明建議，盡快建立高速公路系統“客貨運輸”（客貨分離）體系。“在全國高速路交通事故中，貨車成為引發重大交通事故重要原因，而客貨混行成為其中關鍵。”潘明提到一份數據：全國高速路交通事故中，貨車肇事造成死亡比例超過30%，貨車造成的事故比例超過70%。他認為，高速公路客貨分離成為眼下急待研究解決的問題。

目前，我國高速路網已經形成多路徑、多網絡的格局。因此，潘明建議，國家高速路充分考慮通過路網可達性與可替代性分析，構建客貨分離的高速路網，并結合城市發展和城市空間規劃，構建客貨分離的城市快速路網體系。同時，通過客貨分離的高速路網體系構建，制定針對性的貨運高速路網優惠措施，鼓勵貨車專用道的推廣，降低貨運成本，提升貨運效率。

智能交通已經進入現實生活，自動駕駛的貨運車輛將成為常態。潘明認為，應提早謀劃，結合貨運專用高速公路，思考謀劃車路協調的智能交通道路網絡，為未來發展奠定基礎。