緊咬著天獅的那群人

孫愛民

吉林省榆樹市的王淑平，已經有些走投無路。

四年前，她在朋友的介紹下，抱著掙大錢的夢想，花30萬元購買了天獅集團有限公司（下稱“天獅集團”）名為“超越計劃”的套餐，成為天獅的經銷商。三年前，丈夫患皮膚癌，急需手術費，王淑平向“上線”索錢，未果；2018年，她直接找到位于天津市武清區的天獅集團總部，也無功而返。

家里一箱箱過期的保健食品，堆在墻角的器械落滿灰塵，而借高利貸投進去的錢，始終未得到許諾的高收益，本金也退不回。如今，王淑平連往返天津的錢都拿不出來，想借錢起訴“上線”挽回一點損失，但心里沒底。

與王淑平有同樣經歷的一個群體，在網上自稱“天獅難民”。沒人知道這個群體有多少人。相關監管部門在接受《財經》記者采訪時稱，“這只是個案、人數不多。”可在社交網絡上一個名為“天獅受害者群”里，成員超過300人，像這樣的群不下5個。

天獅總部所在地，天津市武清區市場監管部門的相關負責人告訴《財經》記者：“天獅的一切負面新聞都是‘超越計劃留下的禍根。”

天獅集團尚未公布對“超越計劃”的評價與后續處理方案，只是與經銷商制定了一個打折后的退款方案，然而，經銷商們并不買賬。各地“天獅難民”仍頻頻到市場監管部門、天獅總部投訴。

2019年初，與天獅集團同城的權健自然醫學集團（下稱“權健公司”），因涉嫌傳銷及虛假宣傳被立案調查，負責人被批捕；同樣擁有直銷牌照的河北華林集團，董事長劉德林等人因涉嫌組織、領導傳銷等被批捕；加之，13部委聯合開展整治保健市場亂象的“百日行動”，“天獅難民”們認為“清算天獅集團的日子到了”。

4月23日，被稱為天獅集團董事長李金元私人會所的“華堂”被拆除。當地監管部門證實，此事只因土地審批問題，與天獅集團的業務無關。

“天獅難民”確實要失望了。國家市場監管總局規范直銷與打擊傳銷辦公室相關負責人接受《財經》記者采訪時稱，截至2019年5月16日，沒有針對天獅集團“超越計劃”進行立案。

多位行業內人士也將拆除“華堂”視為“棄車保帥”，均認為天獅公司能過此關。

與個案公司的命運相比，中國直銷未來如何發展，是行業內人士與監管者更關心的問題。直銷是保健食品最主要的銷售模式，與全球銷售額穩步增長相比，連續多年不景氣、又備受爭議的中國直銷行業，將何去何從？

原罪

“別讓李金元跑了！”這是“權健事件”發生后，“天獅難民”們常在網上發出的聲音。他們擔心李金元一旦“逃”至境外，投進去的錢將徹底無望返還。

經銷商們很擔心，時刻關注李金元的活動。浙江湖州一名天獅經銷商告訴《財經》記者，他于今年3月28日、4月13日兩次到天獅總部參加會議，李金元均在會場發言半個小時。

李金元于1995年創立天獅集團。被認為引禍天獅的“超越計劃”，是2013年9月至2014年12月間，天獅推出的一項名為“助飛夢想健康GOGOGO”的促銷計劃，消費者購買一定的套組，便可以參與抽獎；共有4種套餐，最低3.6萬元，最高150萬元，購買不同套餐得到不同的權益。

購買3.6萬元套餐，即可獲得天獅集團主任經銷商資格、次月獲得獎金約2000元、得到1.8萬元保健品與易感基因檢測、擁有1個可中12萬元大獎的大禮包等，共7項權益。

12萬元大獎十分誘人，王淑平當初看重的正是這一被稱為“砸金蛋”的環節：一個大禮包相當于一個金蛋，投資者的金蛋進入小盤排隊，每小盤湊齊15個金蛋，前3個即可出局，金蛋擁有者各獲得2萬元獎金，并進入下一輪4萬元獎金盤排隊，中獎后依次再進入8萬元獎金盤，最高可得14萬元。

2015年2月，王淑平湊了30萬元，得到10個金蛋參與活動，四個月后，“上線”告訴她活動規則改變，需要找到足夠的“下線”參與才能把她投的錢“擠”出來。“這不是變成傳銷了嗎？我報了10個點位，到哪里去找那么多‘下線？”

“相當于抽獎活動，不是100%中獎。但有的經銷商在市場宣導中變成‘交一定的金額就一定中6萬、12萬。”上述天津武清區直銷監管負責人告訴《財經》記者。

來自浙江湖州的天獅經銷商沈建華以老會員的身份，在2013年10月以1.8萬元購買了3.6萬元的套餐，在年底拿到4.8萬元。“不了解規則的人、盲目跟風的人很多，他們誤以為100%能發大財。”沈建華告訴《財經》記者，“砸金蛋”就是抽獎，從15個人中抽一個，碰運氣。“沒人強迫你參加。‘超越計劃做的很亂，是因為天獅中國區的負責人太激進，急于獲得耀眼的業績和獎勵”。

沈建華是幸運者，不僅收回投資，還拿到獎勵，而“天獅難民”多數成員被“套”。

天津武清區區政府針對天獅“超越計劃”后續的問題，成立一個聯合工作組，作為溝通平臺，協助天獅處理經銷商的不滿情緒，后者則制定了一個退貨計劃：經銷商通過“超越計劃”購買的產品存貨，天獅方以65%的貨價回收，如果中獎則扣除獎金。

王淑平不同意目前的退款方案。她從天獅工作人員處得知，經銷商實際能拿回的只有投資金額的20%，而且分三年返還，“把卓越卡和一些使用的產品扣除后，甚至只能返還10%左右，當然不能同意”。

4月30日，天獅集團工作人員對《財經》記者稱，“正在通過各種方式處理后續事宜，盡量解決，只是有一些跟經銷商的溝通還在進行。”

在“天獅難民”眼中，他們是被“天獅傳銷騙了”。天獅確實曾是一家傳銷公司，國家市場監管總局官網顯示： 1996年6月，國家工商行政管理總局批準了41家傳銷公司和13家分支機構，天獅位列其中。

1997年，原國家工商行政管理總局出臺了《傳銷管理辦法》。一名業內人士告訴《財經》記者，“這給了傳銷以合法名義，幾乎所有公司都躍躍欲試搞資本運作，做成了多層次、金字塔式傳銷。”第二年，國務院發布通知，全面禁止單層次、多層次傳銷以及金字塔式傳銷。天獅同諸多傳銷公司一道失去傳銷資格。

對于“超越計劃”的定性，監管部門至今沒有定論。一位國家市場監管總局規范直銷與打擊傳銷辦公室相關負責人告訴《財經》記者，“超越計劃”的案件一般實行屬地管理，即由違法行為發生地的監管部門處理，“市場監管系統還沒有收到相關的立案信息”。

2005年，國務院發布了《直銷管理條例》與《禁止傳銷條例》，將合法直銷限定在持照合規的單層次直銷，而其他模式，包括多層次直銷均被認定為傳銷。

“要拿出事實性的證據，有法律的認定意見，最后才能公開定性。”上述武清區直銷監管負責人說，消費者可以通過司法途徑維權，“可以到天津，也可以在當地進行訴訟”。

在現實執法中，監管人員將是否有真實的產品、是否“拉人頭”與團隊計酬、是否有三級以上的層次等，作為判斷傳銷的標準。2019年的“百日行動”期間，針對違規直銷及傳銷行為共立案480件，案值119.62億元，占整個行動涉案案值的92%。

“受害者”，也是潛在“加害者”

2017年春節將臨，江蘇省江陰市塘鎮農民陳偉珊，在一處只有1米多深的河溝，抱著一棵倒下的樹，將自己溺死。生前，她不顧家人勸阻，在天獅的“超越計劃”中投了30多萬元，拿回幾大箱保健食品、一堆器械，還給6口人做了基因檢測。

六大本、300多頁的基因檢測報告，即便頂級的專業醫生也不能完全讀懂；成箱的保健食品很快就要過期，讓陳偉珊“崩潰”的是，“上線”曾承諾的高收益杳無音信。最終，她用一個月的時間，悄然料理后事：把幾乎沒怎么服用的幾大箱保健食品送親友，并叮囑他們看好保質期；告訴在北京的侄子王虹，不能繼續幫他管老家房子了。

“保健品的到期日，像是自己的死期一樣。”王虹把一部分保健食品、基因檢測報告，以及手寫的收貨單拿到北京，并在微博上聲討天獅。幾個微博大V轉發后，引起了央視等多家媒體的關注；家人也多次找到陳偉珊的“上線”——一位當地教師，要回了幾萬元。

不少“天獅難民”找到王虹，希望他能“領頭維權”，他沒同意。“他們的目標主要是為了挽回損失，但是根本上是貪欲太重。”王虹將手里所有的資料交給《財經》記者——他不想繼續再讓這些東西困擾自己的生活。即便如此，在微信群里，他仍熱心為索賠無望的經銷商們解答問題。

在王虹看來，“天獅難民”是上了“賊”船，“這是洗腦式的，會讓參與者失去獨立思考、判斷能力，而且是可以擴散蔓延的，先對身邊的親戚、朋友下手”。

如王虹所言，《財經》記者在“天獅難民”微信群里注意到，昔日的經銷商中，不乏覺得自己發現“商機”開始大筆投資的，甚至大多數是沖著“發財夢”參與的。

而在不少“天獅難民”看來，自己損失了錢，與貪念無關，是因為中國直銷行業“負責守紅線的人，開了口子”“一定是利用了政府管理的漏洞”。

直銷本身獨具的裂變效應，能迅速積累起財富，很容易被用于金融騙局、演變成金字塔式傳銷。“中國的直銷公司，鮮有不踩紅線的：跨區域、跨品種等違法直銷，或者直接建立金字塔式傳銷。”一位保健食品行業協會負責人告訴《財經》記者，直銷企業往往能快速崛起，銷售業績在三五年間從幾個億升到上百億，“真正做實業的，誰能做到這樣？靠的就是特殊的營銷方式”。

對傳銷的認定，對基層監管人員來說并不容易。“傳銷的定性很復雜，資金鏈、人員、資金關系，都得弄清楚。”上述國家市場監管總局規范直銷與打擊傳銷辦公室相關負責人說，“已涉嫌虛假宣傳與涉嫌傳銷立案的權健集團，其中虛假宣傳肯定是有的，但是其他的還需要證據來論證。”

直銷模式，最初出現在上世紀三四十年代的美國，為打開市場，紐崔萊公司想到通過人際關系、口口相傳的方式來營銷營養品和保健食品：設計一定的分享模式，讓推薦人從被推薦人身上獲取一定提成，消費者同時成為經銷商。很快，這種無店鋪交易的模式贏得了市場，并迅速擴張。

中國農業大學食品科學與營養工程學院教授羅云波接受《財經》記者采訪時分析，美國60%以上的產品銷售，是通過專賣店和綜合商超 （包括大型超市、藥店、 便利店等）產生，直銷或傳銷渠道的市場占有率不到20%。

相比之下，直銷已經占據中國保健食品業務量的半壁江山：通過直銷賣出去的產品，占保健食品銷量的一半以上。

在中國，要拿到一個直銷牌照，申請公司至少需要1億元，其中8000萬元實繳、2000萬元交給監管部門用作保證金。

天獅集團旗下的天津天獅生物工程有限公司（下稱“天獅生物”），于2011年1月拿到商務部批準的直銷經營許可證，成為商務部批準的91家合法直銷公司之一。目前允許經營3類、共75種直銷產品。

“我曾經跟直銷企業座談，問他們為一張牌照投入上億元，是否值得。”一名直銷行業監管部門人士告訴《財經》記者，“他們都笑而不語，其背后的經濟利益可見一斑。”

商務部負責頒發直銷經營許可證；工商行政管理部門負責對直銷企業和直銷員及其直銷活動實施日常的監督管理。原因是，最早進入國內直銷行業的一般是外資或者合資企業，模式也完全是國外的，才由商務部來審批。

上述保健行業協會負責人告訴《財經》記者，曾經有專家與監管部門領導提出取消直銷，受到來自各方的阻力。現在的91張直銷牌照，正在用的有五六十家企業，有點壟斷性質的招牌能快速給它們帶來效益，“取消肯定不行，也取消不了”。

不少直銷企業期待能成立行業協會，來加強行業自律，一定程度上彌補監管不力，可討論了多年，始終沒有結果。

經銷商是防火墻？

幾年來，“天獅難民”幾乎試過所有的途徑，上訪、舉報，甚至不遠千里直接到天獅集團總部提出訴求。6月6日，“天獅難民”微信群里，有人在群里說“花100元便能成功在某舉報網站提交舉報材料”，群成員激動起來，紛紛嘗試。

在“天獅難民”眼中，他們是進了天獅的“傳銷圈套”，但監管部門稱，還沒有定性，甚至都沒有立案、調查。公開資料顯示，那些與天獅產品有關的訴訟案例，被告往往是天獅的經銷商，或者以天獅名義違法經營的個人。

在現有的法規框架內，直銷公司總能通過“甩鍋”給經銷商把自己從訴訟、投訴中干干凈凈拎出來。

現行直銷相關的法規中，并沒有“經銷商”的概念。直銷企業是產品的生產者與第一銷售者，消費者則同時兼具推銷者的身份。一旦消費者拿到了工商執照，與直銷企業簽約、專營直銷產品，便變身為經銷商。

《直銷管理條例》規定，“直銷是指直銷企業招募直銷員，由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。”該條例同時對直銷員的招募、培訓、銷售流程進行了嚴格規定，并且只有直銷培訓員才能對直銷員進行培訓。

然而，現實中，任何買過產品的人，都可以對消費者進行產品、銷售的培訓。“這早已成為普遍現象”，有業內人士告訴《財經》記者，“這屬于違規直銷，但是誰能天天盯著管。”商務部信息顯示，天獅生物共有39名登記在冊的直銷培訓員。

當個人想要將賣保健產品作為一項生意時，需要與直銷企業簽訂相關協議，成為正式的經銷商，也成為法律主體，這給直銷公司建造了一道“防火墻”。

沈建華從2008年開始做天獅經銷商，每年續簽一次，他直接賣出去的產品，能拿到20%的銷售提成，手下銷售人員的業績，自己也能拿到6%。“正規的直銷代理，不是說把產品賣出去就完了，還要給消費者介紹產品的保健功能、功能的局限性、怎么吃，器械要怎么用”。

“天獅的經銷商水平參差不齊，有的沒做過生意，有的代理過很多類產品。”一名天獅集團經銷商告訴《財經》記者，“我們去參加總部的會議，聽到最多的是如何發財，很少聽到對產品效果的承諾。”

直銷公司和經銷商之間的關系，并無法規約束。《直銷管理條例》僅規定：“直銷企業對其直銷員的直銷行為承擔連帶責任，能夠證明直銷員的直銷行為與本企業無關的除外。”

“只要買了產品，同時又拉人頭、賣產品，都是經銷商。”某直銷企業負責人告訴《財經》記者，出了事、被查到了，直銷公司往往會說是經銷商的責任，與公司無關，“有的確實是經銷商個人的問題，但大多數是公司在睜一只眼閉一只眼”。

“目前只有罰違法的經銷商，很難拿到涉及公司的直接證據。”上述直銷行業監管部門人士說，國家市場監管總局正跟商務部商討如何處理，來理順直銷企業與經銷商的關系，“但這個問題很敏感”。

天獅集團官網上，至今仍在首頁顯示兩條有關假天獅的聲明。2018年，云南男子張世才被騙入傳銷組織后，在廁所里勒死一名看守他的傳銷人員，引發輿論關注。該案的傳銷組織者在法庭受審時，稱其傳銷組織名為“天津天獅”。

天獅集團在官網稱“該事件為假冒天獅集團名義進行非法傳銷及其他犯罪活動，該事件及涉案人員均與天獅集團無關”。不過，是否是“假天獅”，未見監管部門定論。

天津武清區的市場監管人員告訴《財經》記者，對經銷商的處罰，需要經過一番復雜的調查取證過程，最終也往往只能給個虛假廣告的罪名，“沒收產品、罰點錢了事”。

1月29日，國家市場監管總局約談91家直銷企業，有參會的企業負責人抱怨直銷企業在為不法經銷商“背鍋”。然而，一名相關職能部門負責人在現場發出一連串質問：“經銷商賣你們的產品，宣傳你這家企業的形象，你能不知道？你直銷企業的產品是靠誰賣出去的？是只靠直銷員嗎？你的銷售額上去了，誰賣的多你們都不知道？”企業代表無一應答。

直銷企業把經銷商作為防火墻，以經銷商是獨立的法人、在法律上是平等的為借口，幾成常態。上述直銷行業監管部門人士說，通過違法經營掙錢是直銷行業的通病，“不敢說都是，但是肯定會有打擦邊球的情況；他們把國內的法律研究得很透，都已經設計好如果出事怎么跟經銷商切割關系”。

現實的境況是，“現在連立案都成了難以逾越的鴻溝”。王虹說。