從動態比較優勢的視角探析長三角地區對外服務貿易的發展路徑

李玲娣

摘 ? ?要：服務貿易是中國與世界各國深化合作的重要領域，是中國深度融入國際化分工、提升全球價值鏈地位的重要環節。長三角地區的服務貿易量占到全國服務貿易量的將近一半，長三角服務貿易的地位不言而喻。但是在長三角地區的服務貿易還是主要以勞動密集型為主，在技術型服務貿易領域相對欠缺。因此，需要對長三角地區的服務貿易進行優化調整，鞏固原有的靜態比較優勢服務業，創建可能具有動態比較優勢服務業，并培育可能具有的超比較優勢服務業，加快長三角地區對外服務貿易的發展。

關鍵詞： 長三角地區;服務貿易;動態比較優勢;超比較優勢

中圖分類號：F752 ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-7394（2019）01-0062-09

國際服務貿易是指不同國家之間所發生的服務買賣和交易活動。對于一個國家來說，能否提供全球價值鏈核心技術和知識密集型服務，已成為影響國際分工和利益分配的關鍵因素。中國是個發展中國家，在產業升級過程中，服務貿易正在成為推動中國經濟高質量發展的新引擎。2017年，商務部《服務貿易發展“十三五”規劃》中提出，“十三五”期間將著力打造北京、上海、廣東服務貿易核心區和環潮海、長三角、珠三角服務貿易集聚圈。服務貿易已成為我國外貿轉型升級的重要支撐以及大眾創業、萬眾創新的重要載體。[1]現以服務貿易動態比較優勢理論為基礎，利用長三角各省市的服務貿易發展數據，從動態比較優勢視角對長三角各省市服務貿易發展進行研究，并基于相關研究成果，討論如何從主導產業選擇和資源配置等角度提升服務貿易動態比較優勢。

一、中國服務貿易總額及服務貿易結構

（一）中國服務貿易總體概況

隨著中國經濟改革開放的不斷深入和產業結構的快速升級，中國的服務貿易正在迅速發展。表1中，中國服務貿易總量2017年達到46 991億元，同比增長幅度為6.9%，出口額15 407億元，增速達10.7%，進口31 584億元，增速達5.2%;貿易差額

-16 177億元，與上年基本持平。雖然2017年服務貿易額為逆差態勢，但出口增速卻高于進口增速。

從表1的數據可以看出，服務貿易量在不斷增加，但變化的幅度卻是不穩定的，每年的變化都比較大，如2010年，出口和進口的增長速度都較大，但2012年出口和進口的增長都大幅度下降，2015年的進口增長又大幅下降。

（二）服務貿易結構不合理

根據SISD提供，WTO服務貿易理事會評審，世界服務貿易的結構分為12大類、142個服務項目。我國在對外服務貿易進行統計時，根據實際情況對部分項目進行了適當調整，從表2 顯示的數據中可以看出，其服務類別依然是12大類，只是在名稱上稍有變動。在世界服務貿易分工體系中，我國服務貿易出口主要集中在運輸、旅游等低附加值的勞動密集型服務產品上，在高附加值的人力資本、技術密集型的服務項目上發展較慢。雖然中國服務貿易有逐漸向資本、技術密集型服務領域轉移的趨勢，如數據中的知識產權使用費，出口為322億元，增長率同比為315%，增長勢頭強勁，但逆差仍然還有1 608億元，與發達國家相比，差距較大，相關項目不具備比較優勢或是比較優勢較弱。

從表1中可以看出，2017年，我國服務貿易進出項目中占比最大的三大類是旅行、運輸和其他商業服務。其他商業服務取代建筑業成為服務貿易進出口額第三大服務類別。數據顯示，旅游貿易逆差最大，但旅游逆差是具有積極意義的。隨著我國人民群眾生活水平的提高，人們不僅要享受更好的物質生活，而且也要享受更好的精神生活，旅游服務進口對于提高人民群眾的生活質量發揮了重要的作用。所以，政府在觀測貿易項目時，重點不應該在順差還是逆差，而應該注重對經濟發展和社會福利的改善是否具有積極意義。

二、長三角地區對外服務貿易概況

（一）長三角地區對外服務貿易數據分析

長三角全稱長江三角洲城市群。根據2016年5月國務院批準的《長江三角洲城市群發展規劃》，長三角城市群包括：上海，江蘇省的南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮江、泰州、宿遷，浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺州，安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等26市。長三角是“一帶一路”與長江經濟帶的重要交匯地帶，在中國國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位，是中國參與國際競爭的重要平臺，經濟社會發展的重要引擎。[2]

表3中，2017年，江蘇和安徽省的服務貿易數據缺失，但可以看出， 長三角區域服務貿易進出口總額一直保持著增長趨勢。三省一市中，不管是進出口總量，還是進出口單項金額，上海市的對外服務貿易都占據龍頭位置。但2017年上海的進口下降，出口增加，導致總量上同比有所下降。此外，江蘇省的對外服務貿易發展總量上較浙江省具有明顯的優勢。但兩個省份的進口和出口又呈現幾乎完全相反的趨勢。江蘇省的表現是逆差越來越大的趨勢，2013年因為虛假轉口貿易影響了當年統計數據的準確性，出口大幅度增加并呈現順差，隨后一年就形成了鮮明的反差，出口大幅度下降。從2014年到2016年逆差額分別為196.6和299.6億美元。而浙江省的服務貿易在近五年都是順差，且增速強勁，2013年到2017年間，差額從103.51億美元長至 177.1億美元。安徽省位于中部地區，作為后來加入的長三角成員，雖然受國家發展戰略的影響后經濟總體水平得到了較大提升，但服務貿易總額相比較其他兩省一市差距較大，體量和規模較小，好在表現穩定，不管是進出口總量，還是進口和出口的數據都是不斷增加的，在長三角服務貿易發展中尚處于陪跑階段，但自身發展后勁充足。

表3中，2016年，長三角三省一市的服務貿易進出口總額為3 206.5億美元，而全國的服務貿易進出口總額為6 616億美元，長三角服務貿易占全國比重的48.5%，其中，上海的服務貿易貢獻是最突出的，占全國服務貿易的30.5%，2017年稍有下降。由此可見，長三角地區對外服務貿易發展對全國服務貿易的重要性非同一般。

（二）長三角地區的旅游業和對外經濟合作情況分析

表4中，對比長三角城市群中的旅游，首先，浙江省接待海外旅游人數最多，旅游外匯收入也是最高的，但浙江省服務貿易順差的情況下，旅游業卻成了逆差項。這也在一定程度上說明浙江省居民收入水平相對較高，使得出境游較以前明顯增長。但總體規模不大，與上海相比，還有很廣泛的增長空間。其次是上海，接待海外旅游者人數也逐年增多，2017年達到873萬人次。江蘇的國際旅游業從人次和外匯收入上看來，也表現良好。而安徽省不管是接待人數還是旅游外匯收入上都是最低的。雖然安徽有黃山、九華山等風景名勝，但還是沒有足夠的商業資源和旅游配套資源吸引更多的境外旅游者來訪。

長三角地區各省市對外經濟合作上，選取了2017年新簽訂合同數量和對外勞務合作派出人員的人次，見表5。對外承包工程屬服務貿易里的建筑服務大類。在對外承包工程簽訂合同金額上，上海和江蘇不差上下，安徽省也超過了浙江省，說明安徽省對外經濟合作方面開展良好。在對外勞務合作方面，江蘇省則明顯有很多的外派合作機會，而安徽省明顯少了一些。

（三）上海市對外服務貿易發展分析

不管是從全國角度還是長三角區域來看，上海的服務貿易整體趨勢發展較好，是推動我國服務貿易增長的中堅力量，也是帶動長三角其他區域經濟增長的重要引擎。[3]上海服務貿易進出口總額占中國服務貿易進出口總額的比重連年將近1/3，成為推動上海經濟增長的新動力。從表6的數據可以看出，2017年，上海服務貿易的旅行項目是最大的貿易逆差項，占上海對外服務貿易總額的53.1%。傳統的運輸業也呈逆差態勢，這兩個傳統的勞動密集型行業在整個服務貿易中占據了半壁江山，比重達67.6%，而代表新興服務行業的金融服務、保險養老服務和知識產權使用費等知識和技術密集型的進出口貿易額比重仍然較低，發展仍然是滯后的。特別是金融服務業，所占的比重不到0.8%。但在上海服務貿易中，順差最大項是專業管理和咨詢服務。雖然量不大，但說明上海的專業管理和咨詢得到了世界的認可，以前是我們大力引進國外的專業和咨詢等，現在正逐漸發生轉變。其他項目的體量均不大，進出口差額都在合理范圍內。

三、長三角地區對外服務貿易發展戰略中動態比較優勢的提出

我國作為發展中國家，同時也是經濟大國，在國際上的重要性日益凸顯，而長三角地區的服務貿易發展又在我國經濟中扮演著越來越重要的角色。[4]因此，我們需要認真審視自己，必須盡最大的努力引進外國先進的科學技術，加強技術研發和創新。在未來的發展道路上，不必太在意短期的順差與逆差差額，更多是要培養長期的動態比較優勢，進一步提升服務貿易競爭力來推動長三角地區及我國服務業的發展空間。

目前，在長三角的對外服務貿易發展中還存在兩個問題：第一，長三角的服務貿易發展遠遠落后于對外貨物貿易的發展。根據統計年鑒數據，2016年，長三角地區貨物貿易總額為13 643.7億美元，出口額為 8 074.8億美元，而服務貿易總額僅為3 206.5億美元，出口總額為1 012.9億美元，相比較全國的貨物貿易數據來看，服務貿易的發展還有很大的空間。而服務貿易的快速發展，會為貨物貿易的轉型升級提供強有力的支撐。第二，長三角地區對外服務貿易的發展方式仍然屬于粗放型發展方式。長三角對外服務業中占比最多的都是傳統的勞動密集型服務業，如旅游服務、運輸和建筑服務等，這與我國的經濟發展進程有關。我們國家是按照第一、二、三產業依次發展的，當發達國家和地區已經進入到第三產業時，我們還在以第二產業為主。因此，長三角地區的服務貿易規模不大，競爭力不強也是有歷史原因的。另外，對于一個發展中國家來說，第二產業根基如果不牢固，跳躍式強調第三產業也是不現實的，畢竟第三產業的發展最終需要為第二產業服務。目前，中國正處于調整經濟結構階段，處于以第二產業為主的經濟結構向以第三產業為主的經濟結構的轉變時期，長三角地區如何引導服務貿易發展，構建具有比較優勢的對外服務貿易發展戰略，值得思考。

傳統的比較優勢是從靜態比較優勢分析開始的，參加自由貿易的國家初始比較優勢不同，但專業化分工強化了這種優勢，并在自由貿易中達到最大化。但各國的比較優勢不是一成不變的，畢竟技術是進步的，社會是發展的。各個國家或地區除了資源稟賦的累積，還有很多其它外在或內在因素也會創造出新的優勢。特別是中國這樣一個發展中國家，處在“微笑曲線”的中間部分，容易陷入“比較優勢陷阱”。因此，隨著全球經濟一體化的加深，國際分工的進一步深化，一個國家或地區究竟處于價值鏈的某個部分，或者轉移到“微笑曲線”的上下游，或者跳躍式發展，傳統的靜態比較優勢理論都無法給予合理解釋，從而產生了動態比較優勢理論。動態比較優勢是指國家的某個產業從目前來看沒有比較優勢，但是這個產業存在發展潛力，經過一段時間的培育有可能形成比較優勢。這樣一個國家或地區在價值鏈上的分工地位和貿易結構都將隨之發生變化。特別是發展中國家，如果不去主動培育具有動態比較優勢的產業，那么它們只能永遠跟隨著發達國家，去發展那些被發達國家淘汰的產業。[5]

四、基于動態比較優勢理論的長三角地區對外服務貿易的發展路徑

從短期和靜態來看，長三角地區應該和全國一樣，仍然需要按照比較優勢原則參與國際分工，雖然按照該原則我們獲得的貿易利益較少，但穩住靜態優勢，才可能有機會創造更多的動態優勢。因此，政府應該鼓勵和引導產業的發展，注重自主的技術創新，打破原有的基于要素稟賦的國際分工固化，通過引進、培育高級要素來實現要素結構的提升和比較優勢的動態變化，才能實現服務貿易結構優化與升級。[6]所以，長三角地區的服務貿易發展可以遵循的策略就是鞏固目前已有的靜態優勢，創建可能具有的動態比較優勢，培育可能具有超比較優勢的服務業。

最后是金融服務業。金融服務業是資本和技術密集型的生產性服務業。長三角地區金融機構云集，金融業的創新能力、對外開放的程度一直處于中國乃至全球領先的地位。2017年，長三角區域包含銀行、證券、信托、期貨等持牌金融機構上千家，占全國的20%左右。金融業的增加值1.7萬億，占全國的26%，增速12.59%，顯著高于全國其他經濟區域。這說明長三角經濟金融的效率、發展的勢頭明顯高于全國平均水平。[9]上海作為有影響力的國際金融中心城市，優質人才和資源密集，充分發揮了當地金融優勢，積極打造金融服務品牌，更好地滿足了三省一市政府、企業、居民融資需求。

因此，要創建金融服務業動態比較優勢，長三角地區應該鼓勵金融企業“走出去”，通過拓展對外金融業務、參與國際金融市場競爭來提高地區金融業的經營管理水平。政府可以通過提供制度上、政策上和機遇上的各種支持，進一步推進上海發展成為國際金融中心。

（三）培育可能具有超比較優勢的服務業

超比較優勢是一個國家服務業所能夠達到的最高境界，也是一個國家在該服務業中具有最強的競爭力，是一個國家能夠生產的某種商品可能是另一個國家所不能生產的。[2]例如，以前能夠生產大型客機的國家只有美國、歐洲和俄羅斯，當這些國家和別國進行貿易時，就擁有了超比較優勢。當然，超比較優勢也不是一成不變的，隨著技術進步和不斷的創新研究，中國終于也可以自主生產大型客機。我國是一個發展中大國，雖然我國在整體科學技術水平上落后于發達國家，但這并不意味著我國不可能在某些科學技術領域取得突破進展，并在某些服務業中培育超比較優勢。在長三角地區，培育超比較優勢，可以關注衛星發射服務和衛星導航服務。

長三角地區在衛星應用地面設備方面具有很好的發展基礎，江蘇是中國衛星通信產業裝備大省;上海國家民用航天產業基地是經國家發改委批準成立的三大國家級航天產業基地之一，也是中國衛星應用產業主要聚集區之一;安徽依托中電 38 所和中國科技大學，積極推進衛星應用地面裝備的發展。此外，上海和南京是國內一流高校的聚集地，還擁有航天 804 所、中科院上海微小衛星工程中心、中國航空無線電電子研究所、中科院上海天文臺等衛星研制單位，為產業發展提供技術支撐。衛星導航產業具有廣泛的產業關聯度和工具開拓型功能特征，是改造一系列傳統產業的利器，也是實現多種多樣產業向服務型結構轉型的重要途徑;北斗衛星導航產業能夠推進科技創新，實現新技術、新應用和新服務，帶動新興的科技和產業集群的發展。如果長三角地區能夠成功地培育若干個在對外服務貿易中具有超比較優勢的服務業，將會促進長三角地區對外服務貿易發展方式的轉變，提高長三角地區對外服務貿易的質量和效益。[10]

參考文獻：

[1] 袁邈桐.解讀《服務貿易發展“十三五”規劃》[J].商業文化，2017（32）：52-55.

[2] 人民日報.習近平宣布：支持長三角區域一體化并上升為國家戰略[EB/OL].[2018-11-05].https：//www.yicai.com/news/100052610.html.

[3] 王軼辰.我國服務貿易保持較快增長態勢數字化成為新趨勢[N].經濟日報，2018-09-19（7）.

[4] 張英.長三角地區服務貿易競爭力比較——基 于江蘇、上海、浙江的研究[J].商，2015（19）：115.

[5] 李翀.基于動態比較優勢的我國對外服務貿易發展戰略研究[J].中山大學學報 （社會科學版），2015（1）：181-192.

[6] 許和連，成麗紅.動態比較優勢理論適用于中國服務貿易出口結構轉型嗎——基于要素結構視角下的中國省際面板數據分析[J].國際貿易問題，2015（1）：25-35.

[7] 上海市人民政府發展研究中心課題組.上海市“十三五”規劃基本思路研究[J].科學發展，2015（3）：28-48.

[8] 劉一慶.新藍圖繪就服務貿易業蓄勢待發[J].服務外包，2018（12）：56-60.

[9] 劉信義.服務長三角一體化金融可做六篇大文章[EB/OL]. [2018-11-14].http：//www.ljzfin.com/news/info/46712.html.

[10] 賽迪顧問.長三角-中國北斗導航產業發展的先鋒地區[EB/OL].[2011-09-26].http：//www.eeo.com.cn/2011/0926/212451.shtml.

Exploring the Development Path of Foreign Service Trade in the Yangtze River Delta Area from the Perspective of Dynamic

Comparative Advantage

LI Ling-di

（School of Economics and Management， Anhui Sanlian University， Hefei 230601， China）

Abstract： Service trade is an important area for deepening cooperation between China and the rest of the world. It is an important link for China to deeply integrate into the international division of labor and enhance the status of the global value chain. The total service trade in the Yangtze River Delta area accounts for nearly half of the nations service trade total quantity， so the status is self-evident. However， the service trade in the Yangtze River Delta region is mainly labor-intensive， and relatively lacks in the field of technology-based service trade. Therefore， it is necessary to optimize and adjust the service trade in the Yangtze River Delta region， consolidate the static comparative advantage service industry， create the service industry which may have dynamic comparative advantage， cultivate the service industry which may have super comparative advantage， and speed up the development of foreign service trade in the Yangtze River Delta region.

Key words： Yangtze River Delta area; service trade; dynamic comparative advantage; super comparative advantage