“五一口號(hào)”提出后民主黨派對(duì)待新政協(xié)態(tài)度變化

徐祝申

【摘 要】 1948年4月30日，中共中央通過了《中共中央紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)》的決議。這個(gè)決議對(duì)于建立多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)新政協(xié)和新中國(guó)的建立起到了推動(dòng)作用。文章分析了舊政協(xié)召集形式的影響、三民主義到新民主主義認(rèn)同、民主黨派對(duì)新政協(xié)若干問題的認(rèn)識(shí)、民主黨派在新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)變。各民主黨派從心底里接受了中共共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在新政協(xié)共同基礎(chǔ)的平臺(tái)下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度基本形成。

【關(guān)鍵詞】 中國(guó)共產(chǎn)黨;民主黨派;“五一口號(hào)”

中國(guó)共產(chǎn)黨“五一口號(hào)”是在抗戰(zhàn)后期大的歷史背景下提出的。在國(guó)民黨挑起全面內(nèi)戰(zhàn)后，1947年10月，中共中央發(fā)布《中國(guó)人民解放軍宣言》提出：“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑及其他愛國(guó)分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府。”[1]宣言的內(nèi)容已經(jīng)具備“五一口號(hào)”的雛形，1948 年 4 月 25 日，中共中央為即將召開的中央會(huì)議準(zhǔn)備會(huì)議議程，其中提出：“邀請(qǐng)港、滬、平、津等各地民主黨派及人民團(tuán)體的代表人物到解放區(qū)，商討關(guān)于召開人民代表大會(huì)并成立臨時(shí)中央政府問題。”[2]不久毛主席指示：“邀請(qǐng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)和具體合作的相關(guān)事宜，并提出召開代表大會(huì)成立民主聯(lián)合政府的相關(guān)事宜。1948年4月30日，中共中央正式提出著名的“五一口號(hào)”。其中第五項(xiàng)是核心：“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)，迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府！”[3]

一、舊政協(xié)召集形式的影響

中共發(fā)出的“五一口號(hào)”在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響，各民主黨派和民主人士紛紛表態(tài)支持。但是，也有一些人對(duì)于國(guó)家治理理念和看法有許多不同的看法，一些人對(duì)中共政策的理解存在誤差，由于固有思維模式導(dǎo)致對(duì)舊政協(xié)模式還抱有幻想。他們對(duì)中共中共“五一口號(hào)”所倡導(dǎo)的建立新政協(xié)理解為恢復(fù)國(guó)民黨重新領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)。由于國(guó)民黨的獨(dú)裁和專制，導(dǎo)致一些人認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨也會(huì)和國(guó)民黨一樣不會(huì)讓人民獲得思想及言論等基本自由，不相信中共能實(shí)行真正的民主。持有這樣思想的人在社會(huì)上還具有很大的市場(chǎng)。

民主黨派對(duì)于中共的不信任和對(duì)舊政協(xié)的留戀，一方面，是由于他們的追求與中共的政策理念有不同，并且他們對(duì)中共所倡導(dǎo)路線方針政策還不了解;另一方面，中共在對(duì)待民主黨派政策實(shí)施過程中存在一些偏差。1948年以后，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨軍事力量的逐漸強(qiáng)大，與國(guó)民黨的軍事斗爭(zhēng)中開始占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)。在中共黨內(nèi)一些黨員干部對(duì)于對(duì)待民主黨派和中間勢(shì)力的政策上出現(xiàn)了一定的變動(dòng)，一些政策損害了中間勢(shì)力的利益。“新華社晉冀魯豫十三日電訊中，有在邊區(qū)農(nóng)代大會(huì)成立前政務(wù)會(huì)議應(yīng)尊重農(nóng)代籌委會(huì)的意見和依據(jù)貧農(nóng)、雇農(nóng)、工人的要求改進(jìn)工作等語。其中不但沒有小資產(chǎn)階級(jí)、中等資產(chǎn)階級(jí)，連中農(nóng)、獨(dú)立工商業(yè)者、自由職業(yè)者及腦力勞動(dòng)的知識(shí)分子也沒有提到。”[4]由于這樣的政策偏差，使民主黨派在思想上存在一定徘徊。

由于以上原因的影響使得民主黨派中的一些人對(duì)中共的政策存在懷疑。有人認(rèn)為“統(tǒng)一戰(zhàn)線是不需要領(lǐng)導(dǎo)中心的”，有人認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線只是中共力量不夠時(shí)的拉攏手段。”[5]因此，中共“五一口號(hào)”發(fā)出后的相當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)，民主黨派雖然積極響應(yīng)并發(fā)表宣言擁護(hù)，但是沒有實(shí)際的行動(dòng)配合中共的舉措。對(duì)于中共號(hào)召召開新政協(xié)的理解還是停留在恢復(fù)舊政協(xié)的思路上。因此對(duì)政協(xié)的準(zhǔn)備工作“如何確定參加單位，如何選派代表，如何擬訂政協(xié)會(huì)的議事規(guī)程，草擬施政綱領(lǐng)、研究民主憲法等等事情”。[6]這些問題沒過多久就顯現(xiàn)出來，引起了中共的極度重視。之后中共通過政策的調(diào)整，積極引導(dǎo)民主黨派的政策導(dǎo)向，使民主黨派逐漸的了解中國(guó)的發(fā)展形式、中共政策的真正意圖和導(dǎo)向，經(jīng)過不斷的協(xié)商、交流、了解，最后問題得到了圓滿地解決。

二、從三民主義到新民主主義認(rèn)同

各民主黨派雖然接受了中共提出的“五一口號(hào)”，但其認(rèn)可的理論基礎(chǔ)和建國(guó)綱領(lǐng)與中共不同。一些與國(guó)民黨淵源較深的民主黨派把三民主義確定為建國(guó)的共同基礎(chǔ)。隨著內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)與國(guó)民黨的獨(dú)裁專制，三民主義不能解決中國(guó)所存在的問題，同時(shí)蔣介石的實(shí)際行動(dòng)也背離了三民主義的思想。這時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)與形勢(shì)變化的需要，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況提出了新民主主義理論。新民主主義理論的提出是毛澤東思想走向成熟的標(biāo)志。它指明了中國(guó)未來發(fā)展的道路，為全國(guó)的勝利解放奠定了理論基礎(chǔ)。

新民主主義內(nèi)容與新三民主義基本相同但在具體的方面還存在許多差異。民主黨派在對(duì)新民主主義的認(rèn)識(shí)過程中還需要到一定的過程。由于各民主黨派的發(fā)展歷史和主要環(huán)境境遇的差異，在思想轉(zhuǎn)變上還存在一定的差異。這里以中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)（簡(jiǎn)稱，民革）的轉(zhuǎn)變?yōu)樽盥Ｃ窀镉捎谔囟藲v史發(fā)展淵源，在民主黨派中影響力比較大，對(duì)于國(guó)民黨還存在一定的幻想，同時(shí)他們認(rèn)為三民主義才是救中國(guó)的良藥。例如：一向靠攏中共的民革領(lǐng)導(dǎo)人朱學(xué)范就認(rèn)為“要堅(jiān)決擁護(hù)中共的領(lǐng)導(dǎo)，唯其如此，新中國(guó)才能強(qiáng)盛，孫中山先生救國(guó)救民的主張和革命的三民主義才得以真正的實(shí)現(xiàn)。”[7]革命的三民主義與新民主主義雖然有許多共性的東西，但在在許多方面存在著差異，例如革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指導(dǎo)思想、道路的選擇、民主的形式等等都存在不同。隨著國(guó)民黨政府在軍事上的失敗，政治上腐敗專制，和經(jīng)濟(jì)上崩潰，南京國(guó)民政府轟然倒塌。在現(xiàn)實(shí)面前各民主黨派終于認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨提出的新民主主義適合中國(guó)當(dāng)前的歷史發(fā)展趨勢(shì)。真正實(shí)現(xiàn)三民主義與新民主主義相結(jié)合。

三、民主黨派對(duì)新政協(xié)若干問題的認(rèn)識(shí)

民主黨派與中共在協(xié)商建國(guó)存在一些思想的差異，就是各黨派之間對(duì)于在新政協(xié)中的位置，所發(fā)揮的作用以及貢獻(xiàn)也存在意見的不統(tǒng)一。在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題上，主要是民革、民盟的想法與中共有差異。其中民革的差異最大。這個(gè)民革自身的歷史、地位、實(shí)力有關(guān)。民革前身是國(guó)民黨的左派，需要的知名人士和著名將領(lǐng)都是民革的成員。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中許多民革的成員都發(fā)揮了積極的作用，加快了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)程。因此，民革在新政協(xié)中占據(jù)重要的位置，影響力極大。民盟在民主黨派中人員眾多，影響比較廣。在抗戰(zhàn)結(jié)束以后作為第三黨開始調(diào)停國(guó)共爭(zhēng)議。之后由于國(guó)民黨的反對(duì)，被迫解散。民盟的成員多為知識(shí)分子，他們主張走西方式的民主政治道路，試圖通過選舉成為執(zhí)政黨。

在早期對(duì)于和平建國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題，出于統(tǒng)戰(zhàn)的考慮中共中央采取回避的策略。在 “五一口號(hào)”中強(qiáng)調(diào)：“由中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟中央執(zhí)行委員會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)于本月內(nèi)發(fā)表三黨聯(lián)合聲明，以為號(hào)召。此項(xiàng)聯(lián)合聲明，弟已擬了一個(gè)草案，另件奉陳，三黨聯(lián)合聲明內(nèi)容文字是否適當(dāng)，抑或不限于三黨，加入其他民主黨派及重要人民團(tuán)體聯(lián)署發(fā)表，究以何者適宜，統(tǒng)祈賜示。”[8]中共建議三黨共同領(lǐng)導(dǎo)新政協(xié)的召開。使民盟和民革對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題存在一定的誤解。“由于毛主席信中說，邀請(qǐng)民革，民盟與中共三黨聯(lián)合聲明，所以，我們民革決定由我和譚平山參加，民盟決定由沈鈞儒、章伯鈞兩位先生參加”。[9]

四、民主黨派在新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)變

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于召集新政協(xié)的政策是隨著形勢(shì)的變化不斷修改變化。隨著全國(guó)局勢(shì)在軍事、政治上的逐漸明朗，對(duì)于政協(xié)政策的探索和態(tài)度也發(fā)生了相應(yīng)的變化。“五一號(hào)召”發(fā)出后，各民主黨派針對(duì)于局勢(shì)的變化也主動(dòng)調(diào)整自己的政策，隨著全國(guó)形勢(shì)的變化全身心的投入到新政協(xié)的建設(shè)中，很好的完成了歷史使命。

民盟解散后，民主黨派在共同反蔣的方向上與中共達(dá)成了一致，但是對(duì)于建國(guó)以后的指導(dǎo)思想還是存在一些不同。民革仍然堅(jiān)持其指導(dǎo)思想：“三民主義之理論，仍為今日中國(guó)革命之正確指導(dǎo)理論”。[10]隨著全國(guó)局勢(shì)的逐漸明朗化，各民主黨派開始認(rèn)識(shí)到第三條道路確實(shí)不適合中國(guó)的實(shí)際情況。因此表示“今后要想實(shí)現(xiàn)真正的‘和平、民主，除非根本推翻這個(gè)蔣政府外，別無他路可走。”[11]終于在理論上統(tǒng)一到的中共新民主主義理論上來，為中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立奠定了基礎(chǔ)。1949年6月30日毛主席發(fā)表《論人民民主專政》，第一次系統(tǒng)的闡述了國(guó)家的性質(zhì)和建國(guó)后實(shí)施的大政方針導(dǎo)向，并打消了一些民主人士在政治上存在的幻想。為新政協(xié)的成立和共同綱領(lǐng)的實(shí)施奠定了理論基礎(chǔ)。至此，各民主黨派從心底里接受了中共共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在新政協(xié)共同基礎(chǔ)的平臺(tái)下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度基本形成。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中國(guó)人民解放軍宣言.人民日?qǐng)?bào)[M].1947-10-10.

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[4] 施復(fù)亮.論自由主義者的道路，觀察[M].22.

[5][6] 民革中央宣傳部.民革與新中國(guó)的建立[M].團(tuán)結(jié)出版社，2009.110、117.

[7] 中國(guó)革命史第三次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期文集 [N].中國(guó)人民大學(xué)出版，1954.45.

[8][9] 朱學(xué)范.我與民革四十年[M].1999.187、27.

[10] 中央檔案館編.中共中央文件選集（第 17 冊(cè)[M].中共中央黨校出版社，1992.150.

[11] 中央檔案館編.中共中央解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編[N].1987.211.