延安市農業產業結構調整對農民收入的影響

曹菁

【摘 要】 本文采用統計方法、使用Eviews10.0軟件實證分析了延安市農業產業結構調整對農民收入的影響（樣本區間為1998-2018年），結果表明，以種植業為主的農業、林業、漁業對農民收入影響顯著，而牧業對農民收入影響不顯著。針對實證分析結果，提出了通過合理調整農業產業結構，增加農民收入的政策建議：如均衡種植業結構，發展現代農業;合理發展林、牧、漁業，拓寬農民收入來源;加強技能培訓，強化轉換意識等。

【關鍵詞】 延安市;農業結構;農民人均純收入;影響

一、引言

現代農業發展的前提是使農業結構向更優化水平發展，并讓農民增收。在探究農業結構和農民收入的文獻中，農民收入的來源為研究重點，（蔣智華2010）通過比較東西部地區農業產業結構與農民收入差距的關系，結果表明，東西部地區農民收入分別來源于第一產業和第二產業，且農民收入都主要來源于種植業和畜牧業收入。[1]

已有文獻說明，農業產業結構的調整，可以使農業的生產逐漸適應市場需求，優化農業機構，促進農民增收。（林仁強2016）如安徽省農業內部結構調整中，牧、漁和服務業是農民收入增長的重要原因。[2]

近年來，延安市農業發展面臨環境資源的限制，耕地面積持續減少和邊際生產力遞減的影響，在農業布局的功能結構、產業結構、產品結構和空間結構等方面，還處于自發和盲目的狀態，新的結構趨同和產品難賣現象時有出現，[3]分析延安市農業產業結構調整對農民收入變化的影響很有必要。

二、延安市農民收入及產業結構現狀

1、延安市農民收入現狀

截至2017年底，延安市農業人口占比為39.21%，而1998年，其農業人口占比為78.6%，以農業為主的第一產業生產總值由1998年的45.5%下降至2017年的9.2%，由此可見，延安市農業人口數量和第一產業產值均呈現下降趨勢。與此同時，根據數據顯示，農民人均純收入的變化由1998年的1356元增至2018年的12585元。

從圖中可以看出：20年來，延安市農民人均純收入呈現整體上升的趨勢，其中，1998-2006年，呈穩步增長態勢，2006-2018年，雖然有起伏，但整體呈快速增長趨勢。

農民收入來源由工資性收入、家庭經營性收入、財產性收入、轉移性收入四部分組成。因數據獲取難度的原因，我們用2010-2013年的數據簡要分析下四項收入的變化趨勢。由圖我們可以看出：隨著農民收入的逐年增長，各項收入來源也在不斷增加，但是，四年來的增長趨勢中，家庭經營性收入占據農民收入的一半以上，工資性收入占1/3，其次是轉移性收入，財產性收入占比最少。

2、延安市農業產業結構現狀

改革開放以來，延安市農、林、牧、漁業產值不斷增長，1998年，延安市農林牧漁業產值分別為25.5億元、1.8億元、7.6億元、0.09億元，占農業總產值的73.1%、5.0%、21.6%、0.3%;至2018年，延安市農林牧漁業產值分別為174.4億元、8.3億元、31.1億元、0.67億元，占農業總產值的81.3%、3.9%、14.4%、0.3%，隨著“退耕還林”和城鎮化的政策變化，農業產業結構也在發生變化。其中，農業作為主要產業，20年來，產值大幅增長;畜牧業產值位居第二，增長趨勢穩定，但是隨著“退耕還林”的政策變化，其占農業產值比例大幅下降，與此一致，林業產值比例也隨之降低;漁業產值增加幅度很小，占比無變化。

三、延安市農業結構的調整對農民收入的影響

農業結構調整是影響延安農民收入的因素的一個原因，而其調整主要目的也是為了促進農業增效和農民增收。我們構建反映延安市農林牧漁業產值和農民收入的長期動態關系的計量模型，樣本選取區間為1998-2018年，運用1998-2018年《延安市統計年鑒》、《2018年延安市國民經濟和社會發展統計公報》的數據。為了保證回歸結果的有效性，對原始數據進行對數變換，即對延安農林牧漁產值和農民收入進行對數處理，設定農民收入為被解釋變量ININC，農林牧漁產值為解釋變量分別為：INAGR、INFORE、INANI、INFISH，建立模型：

四、結論和政策建議

1、結論

從以上得出：延安市農民收入中占主要來源的是家庭經營性收入、其次是工資性收入，轉移性收入和財產性收入占比很低;以種植業為主的農業產值占比逐年增加，對農民增收影響顯著，由于政策性原因，林業、牧業產值雖然有所提高，但占農業總產值比例在下降，最直接的表現在牧業產值對農民增收影響不顯著，由此，依據實證分析的結果，提出推進農業結構的調整、帶動農民收入的增加的政策建議。

2、政策建議

（1）均衡種植業結構，發展現代農業。延安市各區縣環境條件各不相同，從實際出發，因地制宜發展特色農業，積極推進多元化的種植方式，鼓勵農業與旅游、電商、康養等業態融合發展，促進農業“接二連三”。同時發揮本身的環境優勢，盡力幫助和創造名牌產品，為農戶拓寬增收的途徑，加大如“延川紅棗”、“洛川蘋果”、“吳起蕎面”、“黃龍核桃”等品牌的宣傳營銷力度。

（2）合理發展林、牧、漁業，拓寬農民收入來源。由實證結果，我們得知林業產值對農民收入影響顯著，牧業不顯著，整體占比呈下降趨勢。發展林業契合“退耕還林”的政策，構建多層次、高效能的農、林、牧生態系統，堅持綠色興農，發展各種林下經濟，提高林業對農民收入的帶動作用。合理發展牧業，推進循環生態農業的發展，做好各類疫病防控，形成種、養的良性循環生態圈，拓寬農民收入來源。

（3）加強技能培訓，強化轉換意識。隨著城鎮化的加大，農村出現大量富裕勞動力，政府可以為農村勞動力提供職業技能培訓，調動農民的生產積極性，戒除倦怠、懶散，提升農村勞動力素質，強化其身份的轉換意識，幫助農民順應產業結構的調整，找到新的就業機會。

【參考文獻】

[1] 蔣智華.基于產業結構調整的東西部農民收入分配差距分析[J].農村經濟與科技，2010.21（237）73-75.

[2] 林仁強.試析農業結構調整對農民收入的影響[J].財經農業經濟，2016（10）64-65.

[3] 關小克，張鳳榮，李樂，王銳，袁雅琴.北京市農業發展態勢及土地整治策略研究[J].資源科學，2011（4）712G719.

[4] 覃玥，田文勇.貴州省農業產業結構調整對農民收入影響的實證分析[J].銅仁學院學報，2016.18（5）144-149.