珍愛生命 遠離毒品

鏟！鏟！鏟！讓“罪惡之花”無處開。近日，徐州市賈汪區公安分局夏橋派出所民警同志在轄區內對毒品原植物進行摸排、發現并鏟除四株罌粟，并向不清楚罌粟禁止私人種植的轄區居民介紹毒品的危害……

每年四五月，都是罌粟植物落地生根開花的季節，為打擊非法種植罌粟的違法行為，引導群眾遠離毒品，珍愛生命，一輪新的禁種鏟毒的殲滅戰在全區范圍內打響。這是今年四月，徐州市賈汪區人大常委會對《中華人民共和國禁毒法》、《江蘇省禁毒條例》（以下簡稱禁毒法和禁毒條例》進行執法檢查后，公安部門迅速展開行動落實人大執法檢查組建議的一幕。

針對熱點，選準議題

近年來，隨著社會的發展，公民社會生活帶來的壓力無法釋放，越來越多的人們發現身邊吸毒的人員多了起來，而群眾對毒品所帶來的社會危害卻知之不多，尤其是吸毒人員開始向低齡化發展引起社會及人大代表的重視，成為全區人民關注的熱點問題之一。為及時回應人民群眾和人大代表關注的熱點問題，助推禁毒工作的開展，賈汪區人大常委會圍繞禁毒工作持續開展監督，并把貫徹執行禁毒法及禁毒條例實施情況作為常委會2019年執法檢查活動議題。在4月底召開的區十二屆人大常委會第18次會議上，專題聽取和審議了賈汪區貫徹執行禁毒法和禁毒條例情況的報告。

深入調研，找出問題

沒有調研就沒有發言權。為了準確找準禁毒工作存在的實際問題，積極回應群眾關注的熱點問題，監督部門貫徹執行好禁毒法和禁毒條例，推動全區禁毒工作開展，必須進行深入的調查研究。

4月中下旬，區人大常委會成立了由來自社會各界的人大代表、法制委員會委員組成的執法檢查組，開展前期調研工作。檢查組成員認真制定調研的計劃、內容、重點、對象和方法。為調查群眾對禁毒知識的知曉率，執法檢查組針對不同人群設計了三類調查問卷，分別到各鄉鎮、街道辦事處進行分發，調研期間共發放調查問卷1200余份，走訪群眾260余人。4月18日，組織開展了執法檢查活動，活動采取實地察看，查閱資料，召開座談會等形式進行。參加座談會的有區政府分管副區長，區公安分局主要領導和基層派出所負責同志，區法院、檢察院分管領導，區司法局、衛生健康委、農業農村局、人社局、食品與監督管理局、民政局、團區委、婦聯等10幾家單位分管負責人，以及來自不同領域的人大代表。座談會上針對如何做好禁毒工作展開了熱議，各部門就各自職責對禁毒工作作了匯報，人大代表指出了當前禁毒工作存在的問題：禁毒宣傳不夠，禁毒預防教育還不到位，部分群眾對毒品及其危害性認識膚淺，禁毒意識比較薄弱；吸毒人員有增長趨勢，禁吸戒毒工作仍需加強，制販毒活動比較猖獗，毒情形勢不容忽視；社區對吸毒人員難以有效管控，無法真正發揮社區戒毒作用，戒毒康復人員回歸社會無生活技能、就業機會較少；禁毒工作機制尚需完善，保障工作有待于進一步加強等。

人大監督，落實問題

4月25日，在區人大常委會第18 次會議上聽取了執法檢查組關于檢查禁毒法和禁毒條例實施情況的報告，并提出切實可行的意見和建議。

會后，區政府高度重視人大建議，公安部門迅速行動，各禁毒委員會成員單位協同配合，在全區掀起齊抓禁毒工作熱潮。首先抓住季節時機對種植的罌粟進行鏟除活動，出現了開頭的禁毒鏟毒場景。緊接著制定下發了《關于進一步加強全區禁毒宣傳工作的意見》，強化宣傳教育，不斷增強全民防毒拒毒意識。意見中指出要繼續做好禁毒宣傳教育工作，加強重點人群尤其是青少年、在校學生、留守兒童的禁毒宣傳教育，建立完善全區禁毒警示教育基地，形成濃厚的禁毒工作社會氛圍，讓廣大群眾自覺遠離毒品，最大限度地遏制新吸毒人員的滋生。進一步加強禁毒工作組織領導，建立健全長效機制。代表建議指出禁毒工作是一項艱巨復雜的社會工程，要形成一級抓一級，層層抓落實的領導體制。政府針對建議出臺了一系列文件，文件中明確了各部門禁毒職責，特別強調禁毒委成員單位要明確職責，特別是工商、文體廣電、衛健、食藥監、教育、交通、郵政等部門要依法履職，各負其責，加強協調配合，齊抓共管，堅決打擊毒品蔓延勢頭。進一步開展嚴打管控，嚴厲打擊各類毒品犯罪，堅決遏制毒品的危害。政府表示在今后禁毒工作中，繼續保持對毒品犯罪活動的嚴打高壓態勢，從重、從嚴、從快打擊制毒、販毒、吸毒違法犯罪活動，遏制毒品危害。公安、安監、衛健、市場監管等部門將進一步強化對易制毒化學品和麻醉、精神藥品的監管，強化源頭管理，規范經營秩序，嚴防易制毒化學品流入非法渠道。進一步關心關愛吸毒人員，切實做好對吸毒人員的教育、挽救、幫扶工作。鼓勵吸毒人員恢復自信心，重新樹立吸毒人員人格。關愛吸毒人員，從生活上幫助他們，在就業安置上給予照顧，解決吸毒人員回歸社會后生活上的后顧之憂，使他們真正走向遵紀守法、自食其力、安居樂業的社會生活軌道。

區人大常委會執法檢查組表示，對政府及各相關部門的禁毒工作下一步將持續跟蹤監督，年底前適時進行再檢查，以有力促進全區禁毒工作的開展，助推禁毒法和禁毒條例在該區得到很好的貫徹落實，讓群眾遠離毒品，珍愛生命，過上更加美好的生活！