宿城：為代表履職注入新動(dòng)力

近年來，宿遷市宿城區(qū)人大緊緊圍繞黨的十九大報(bào)告提出的“兩個(gè)機(jī)關(guān)”新定位，依托基層人大“家站點(diǎn)”主陣地，探索開展“代表+”代表履職新模式，逐漸形成“活動(dòng)陣地靈活多變”、“人員構(gòu)成靈活多面”、“履職方式靈活多樣”的代表履職新機(jī)制，為代表履職注入新動(dòng)力，進(jìn)一步豐富代表活動(dòng)內(nèi)涵，激發(fā)代表履職活力，引導(dǎo)駐區(qū)各級(jí)人大代表在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。

活動(dòng)陣地靈活多變，讓代表履職更便捷。在堅(jiān)持健全完善“人大代表之家”、“人大代表聯(lián)絡(luò)站”等人大代表活動(dòng)主陣地的基礎(chǔ)上，區(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大突出以人民為中心的工作理念，按照因地制宜、便捷高效的原則，將代表活動(dòng)陣地建在社區(qū)服務(wù)中心、道德講堂、農(nóng)業(yè)合作社等群眾來往較多的地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人大代表與群眾的“零距離”聯(lián)系。項(xiàng)里社區(qū)邀請(qǐng)駐區(qū)市人大代表、國(guó)家級(jí)心理咨詢師金紅俠，定期走進(jìn)項(xiàng)里社區(qū)服務(wù)中心健康輔導(dǎo)站開展“代表+心理咨詢室”活動(dòng)，為轄區(qū)居民提供免費(fèi)專業(yè)心理咨詢講座和心理疏導(dǎo)服務(wù)，受到社區(qū)居民廣泛好評(píng)。項(xiàng)里社區(qū)未成年人張某某，父親常年在外打工，加之學(xué)習(xí)壓力較大，導(dǎo)致青春期心理出現(xiàn)問題，時(shí)常做出一些逃學(xué)、偷窺等舉動(dòng)。金紅俠在社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校開展心理健康咨詢講座時(shí)，聽說了張某某的情況，主動(dòng)介入，經(jīng)過一段時(shí)間心理疏導(dǎo)和專業(yè)治療，使其重新回歸正常的生活和學(xué)習(xí)。此外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大也結(jié)合實(shí)際需要，積極引導(dǎo)人大代表開展“代表+愛心超市”，為低保貧困戶捐贈(zèng)生活物資等；“代表+四點(diǎn)半課堂”，輔導(dǎo)孩子課后寫作業(yè)；“代表+眾創(chuàng)空間”，定期開展創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)；實(shí)現(xiàn)了陣地跟著代表走，代表在哪里，活動(dòng)陣地就在哪里。

人員構(gòu)成靈活多面，讓代表履職更有力。一人難挑千斤擔(dān)，眾人拾材火焰高。人大代表雖然是各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)頭羊，但畢竟一人力量有限。因此，區(qū)人大常委會(huì)積極協(xié)調(diào)區(qū)政府相關(guān)部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院以及宿城區(qū)部分企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等，積極參與“代表+”活動(dòng)，形成以人大代表牽頭、多方人員配合的專業(yè)活動(dòng)小組，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，凝聚工作合力，讓代表履職更有力度，更有成效。區(qū)人大代表、宿遷市鐘吾律師事務(wù)所律師徐毅，在經(jīng)常性深入社區(qū)村居提供法律咨詢服務(wù)的同時(shí)，還積極開展“代表+信訪集案化解”活動(dòng)，聯(lián)合區(qū)法院法官、街道社區(qū)干部，主動(dòng)參與化解集訪矛盾和難點(diǎn)事件，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。區(qū)人大代表、南關(guān)社區(qū)書記張祥成結(jié)合助力文明城市創(chuàng)建，開展“代表+志愿服務(wù)”活動(dòng)，發(fā)起并組織中央商場(chǎng)、宿遷學(xué)院團(tuán)委等單位在中央商場(chǎng)成立“鼎鼎有愛”志愿服務(wù)崗，開展文明知識(shí)宣傳、文明行為引導(dǎo)和救助幫扶等活動(dòng)。區(qū)人大常委會(huì)還以推進(jìn)基層人大規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，指導(dǎo)全區(qū)六個(gè)街道人大工委建立健全街道議事會(huì)、社區(qū)議事團(tuán)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu)，組織人大代表、黨員代表、群眾代表等積極參與街居治理和監(jiān)督、化解矛盾糾紛等，為健全完善基層民主制度機(jī)制提供了生態(tài)實(shí)踐。

履職方式靈活多樣，讓代表履職更有效。為切實(shí)提高“代表+”活動(dòng)質(zhì)效，區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)研，會(huì)同基層黨委政府，找準(zhǔn)“代表+”活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，引導(dǎo)人大代表以靈活多樣的方式，切實(shí)提高活動(dòng)的針對(duì)性和質(zhì)效。區(qū)人大代表、宿遷市鐘吾醫(yī)院院長(zhǎng)程勇，利用自己職業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展“代表+送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，經(jīng)常性帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)療設(shè)備，走進(jìn)社區(qū)村居，免費(fèi)為群眾開展健康知識(shí)講座，現(xiàn)場(chǎng)提供診療和健康咨詢服務(wù)。蔡集鎮(zhèn)人大結(jié)合“精準(zhǔn)脫貧我助力”主題活動(dòng)，積極開展“代表+產(chǎn)業(yè)扶貧”活動(dòng)，引導(dǎo)鎮(zhèn)人大代表吳柏霖返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先招收殘疾人、留守婦女老人等弱勢(shì)群體，吸納就業(yè)村民150 余人。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大也紛紛開展了“代表+招商引資”、“代表+重大項(xiàng)目幫辦”、“代表+文明城市創(chuàng)建”、“代表+公共空間治理”、“代表水污染防治”、“代表+金秋助學(xué)”等，引導(dǎo)人大代表充分結(jié)合特長(zhǎng)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新江蘇作出積極貢獻(xiàn)。