用奮斗開啟人大工作新篇章

■張長征

提高政治站位，以初心使命引領(lǐng)奮斗。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“幸福都是奮斗出來的。”堅(jiān)守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，更讓我們的奮斗充滿底氣與動(dòng)力。在實(shí)踐中，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“奮斗”的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地把加強(qiáng)政治建設(shè)放在首位，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)人大工作，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握人大工作的正確方向。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想擺在突出位置，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，始終將人大工作置于市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，確保黨的路線方針政策和市委決策部署在人大得到不折不扣貫徹落實(shí)。研究出臺(tái)《新沂市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大決定、政府執(zhí)行的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)把市委重大決策按照法定程序轉(zhuǎn)變成全市人民的共同意愿。

服務(wù)發(fā)展大局，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)詮釋奮斗。聚焦產(chǎn)業(yè)集聚和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的監(jiān)督，支持政府把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基；加大對民營經(jīng)濟(jì)的扶持力度，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；繼續(xù)對政府職能部門“放管服”情況開展評議，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境；強(qiáng)化對預(yù)決算管理工作監(jiān)督，建成預(yù)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，制定市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度，切實(shí)為人民管好“錢袋子”。聚焦社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)民生工作監(jiān)督。綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專項(xiàng)視察、專題詢問等方法，加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)建設(shè)等民生實(shí)事項(xiàng)目的監(jiān)督，對社會(huì)普遍關(guān)心的學(xué)前教育、小區(qū)物業(yè)管理、鄉(xiāng)村公共空間治理等工作實(shí)行連續(xù)性跟蹤督查，推動(dòng)政府持續(xù)加大民生投入、破解民生難題，讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障。聚焦綠色生態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作監(jiān)督。專題調(diào)研鄉(xiāng)村公共空間治理情況，視察農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)工作，開展農(nóng)村土地承包法執(zhí)法檢查，著力推進(jìn)生態(tài)宜居新家園建設(shè)。聽取政府環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告，督查環(huán)境問題清單整改銷號(hào)，依法推動(dòng)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦公平正義，加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。加強(qiáng)對土地管理法、營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，聽取審議市法院保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、市檢察院民事行政檢察工作的報(bào)告，深入開展人大代表聽案活動(dòng)，加強(qiáng)對涉法涉訴信訪問題的分析研判，有效發(fā)揮人大在法治新沂建設(shè)中的作用。

發(fā)揮代表作用，以創(chuàng)新實(shí)踐彰顯奮斗。強(qiáng)化代表服務(wù)工作。全面落實(shí)各級人大代表聯(lián)系人民群眾的實(shí)施意見，堅(jiān)持“三聯(lián)系”、主任接待代表日等活動(dòng)經(jīng)常化、制度化。有針對性地開展代表履職培訓(xùn)，不斷提升代表履職能力和水平。邀請更多熟悉相關(guān)議題的代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加常委會(huì)活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大代表對常委會(huì)工作的有序參與。推行代表履職積分量化考核制度，有效激發(fā)代表履職主動(dòng)性。推進(jìn)特色代表工作站建設(shè)，開展村（社區(qū)）代表工作站升級改造，鞏固深化“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”建設(shè)成果。提高建議辦理質(zhì)量。完善代表建議交辦、督辦和辦理考核評價(jià)機(jī)制，專題聽取建議辦理工作報(bào)告，切實(shí)增強(qiáng)承辦單位責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持“面對面交流、背靠背評議、互動(dòng)式協(xié)商”，組織代表參與“開門辦案”，選擇事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，著力提升辦成率和滿意率。激發(fā)基層人大活力。深化市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展“五級人大代表助推脫貧致富奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng)和“擔(dān)當(dāng)實(shí)干謀發(fā)展、人民代表走在前”主題活動(dòng)，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)加油助力。指導(dǎo)鎮(zhèn)級全面實(shí)施重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，支持鎮(zhèn)級人大建立環(huán)境報(bào)告制度，促進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化，扎實(shí)推進(jìn)突出環(huán)境問題整治工作。