海南研學旅行發展現狀及對策建議

黃麗 吳肖淮

[摘 要]海南研學旅行市場隨著各級層面政策文件的推動及市場需求升溫變熱，催生相關行業企業跨界合作。文章通過對海南省行業協會、旅行社、旅游景區及研學旅行經營機構等單位進行訪談和調研，了解海南研學旅行發展現狀及存在的問題，結合海南建設國際旅游消費中心這一戰略背景助推海南研學旅行健康有序發展提出相應的對策建議。

[關鍵詞]海南;研學旅行;旅游管理

[中圖分類號]F592.7

1 海南研學旅行發展現狀

海南具有極為豐富的研學旅游題材，近年以海南作為熱帶海島旅游目的地組織的修學游、親子游、銀發游、騎行游、攝影游等多種類型的研學旅游產品層出不窮。2018年海南省教育廳等12部門聯合制定并印發《關于推進中小學生研學旅行的實施意見》，將研學旅行納入海南省中小學教育教學計劃，同時各級地方財政建立以獎代補的經費保障機制，按每生每年100元的標準撥付經費獎補學校開展研學旅行活動。這一政策在很大程度上推動海南研學旅游市場迅速升溫變熱。旅游景區、酒店、旅行社、學校、研學機構、研學基地、親子俱樂部、文化教育公司等企事業單位紛紛跨界合作。研學旅行的蓬勃發展是企業創新的結果，也是教育部等11個部門聯合發布的《關于推進中小學生研學旅行的意見》所引發的全社會積極響應的結果[1] 。

然而，海南開展研學旅游雖然有一定的基礎，但研學旅行的客群和內容均具指向性和特殊性，海南在利好政策下的市場驅動和運作顯然偏離軌道。根據教育部的文件精神要求，在規范的研學旅行基礎上對海南研學旅游固本清源不失為一良機，其將是海南建設國際旅游消費中心戰略背景下拓展旅游消費發展空間及構建旅游消費新業態的藍海。

2 海南研學旅行存在的主要問題

2.1 研學旅行產品不能充分反映海南旅游資源的特征

當前海南研學旅行產品的簡單開發與海南旅游資源的豐富多彩形成強烈反差，未能打開專項旅游產品獨樹一幟的局面。以省會?？跒槔?，?？诰哂薪洕貐^省會城市、國際旅游島中心城市的重要地位，并擁有相對于內陸省區既獨特又多元的旅游資源。但是，由于對發展研學旅行認識不到位和重視不夠，形成發展理念的偏差，造成發展戰略上缺乏創新，項目開發上缺乏創造，產品打造上缺乏創意，使海口具有獨特和特色品牌的研學旅行產品很少。

2.2 研學旅行市場不能有效體現政策文件導向的要求

作為一個從中央到地方都受到政策文件推動的專項旅游產品，海南研學旅行市場無疑得到各方資本的青睞。教育部文件明確研學旅行由學校組織，以年級或班級為單位通過集體活動和集中食宿的形式開展，同時在這個過程中注重發掘學生自身發展的價值進而創造的社會價值和未來更大的經濟價值，而非項目本身的經濟收益。然而，從當前海南研學旅行市場現狀看，存在問題具體表現為：思想認識不到位、協調機制不完善、責任機制不健全、安全保障不規范、行業標準不建立、從業人員不專業等。甚至不少旅行社、旅游景區只在傳統旅游接待及流程上貼“研學旅行”標簽就進行經營，實際上和研學旅行的內涵和要求相差甚遠，更遑論研學旅行所倡導的社會效益。

2.3 研學旅行載體不能較好適應旅游時代發展的需要

全球80%以上的研學旅行是借助景區實現的。景區是研學旅行的重要目的地，也是重要的活動空間載體。研學旅行能否取得成效，市場蛋糕能否做大，未來發展能否做強，均與旅游景區對市場需求的洞察而采取的調整及轉型存在著重要的聯系。從現狀看，海南不少旅游景區是依托觀光旅游而存在的，有些是旅與游的系統比較完善、研與學的系統缺失;有些是無論硬軟件還是服務模式都難以適應研學旅行的需求。同時，由于海南省缺少符合地方研學旅行規范的統一標準，導致旅游景區出現“各自為政”的局面。此外，海南省公布的第一批20家研學旅行基地名單中，個別研學基地并不具備研學旅游資源，從中可窺見相關部門的簡單思維。可見，要適應全球研學旅行市場的發展，海南景區必須要來一場深入徹底的革命，才能跟上新時代旅游業的發展腳步。

2.4 研學專業人才不能滿足市場日益發展的需求

發展研學旅行是海南旅游供給側結構性改革的一個契機，包括旅游景區在內的供應商根據研學旅游需要進行相應的供給側改革[2]。調研中從各企業反饋的情況來看，缺乏研學專業人才成為海南多家旅游企業拓展研學旅游業務的最大制約，如何使旅游資源與教育需求接軌也是企業亟待解決的問題。研學旅行既不同于傳統的團體旅游，也不同于傳統的課堂教學，而是一種新型的學習任務[3]。這個任務的執行僅靠中小學校承擔課堂教學任務的教師和景區配備的內導是無法完成的，需要由專業人員來組織實施，其不僅是活動的組織實施者，同時集導游、安全員、研學導師等多種功能于一身，還要善于研學的輔導。

3 海南研學旅行發展建議

3.1 以頂層設計為抓手，推動研學旅行可持續健康發展

（1）推動研學旅行示范點城市建設。政府要在推進行業標準化建設及維護市場穩定等方面發揮職能作用，可將南部三亞或北部海口兩個重點旅游城市打造成為研學旅行的示范點城市，拉動大三亞或大海口旅游圈研學旅行產業的發展。

（2）創新研學旅行發展模式。在全面深入了解海南研學旅行產業發展的基礎上，把握國內外發展研學旅游的動態和走向，對海南研學旅行的行業管理、體制機制、資源開發、產品設計、開發模式等進行全面創新，形成研學旅行的海南模式。

（3）出臺研學旅行產品標準，促進產業健康發展。要從“內容+構成”方面規范研學旅行產品，做成國內外研學旅行的樣板產品，要對服務接待、質量監控、品質把控等標準進行明細化，逐漸建立一套規范海南研學旅行組織方和承辦方行為的成熟體系。

（4）提高研學旅行的組織化水平。一是組建研學旅行產業聯盟或研學旅行協會等團體組織;二是引進或聯合大型的研學旅行運營機構規范化引領;三是整合研學旅行產業鏈各個環節的服務企業聯合協作，通過上述手段為海南研學旅行提供專業化、系統化的一站式服務。

（5）整合研學旅行資源。在全民旅游時代，游客的購買能力和心理訴求發生巨大的變化，海南研學旅行產業所提供的服務能力遠無法滿足市場需求，倒逼政府管理部門要對全省各市縣研學旅游資源進行全盤統籌，一方面有效提高資源的利用率和開發水平，另一方面整體提高海南研學旅行的市場競爭力。

3.2 以產品打造為路徑，深化研學旅游供給側結構性改革

（1）針對不同群體設計研學旅游路線。受性別、年齡、收入、教育背景及家庭條件等諸多因素的影響，不同類型的游客群體對產品的選擇大相徑庭。根據上述情況在進行研學旅游路線設計時對應開發特色產品，既可滿足游客的多元化需求，也可以豐富充盈旅游目的地各活動環節的內容。

（2）打造特色化差異化產品。當前，由于海南研學旅行產品的開發設計未能充分結合海南旅游資源的豐富性和多樣性進行深度挖掘，同質化產品較多，導致缺乏市場競爭力，制約了海南研學旅行產業快步高效發展。因此，要以圍繞包裝海南研學旅行的“新名片”為切入點，重點打造一批差異化、特色化研學旅行的產品。

（3）重視研學旅行開發中海南本土文化的再現。本土文化特色是海南開發研學旅游成功的關鍵，尤其在海南建設國際旅游島、國際旅游消費中心等多重背景下，唯有提升本土文化，才能提高核心競爭力。海南具有豐厚獨特的本土文化，包括本地民族文化、黎苗族文化、流放文化及漢族瓊劇、臨高人偶戲，哩哩美漁歌、儋州調聲、冼夫人軍坡節、府城換花節、南洋文化、僑鄉文化等豐富的文化藝術形式和元素，在研學產品開發、策劃、設計及推廣上要進行吸納。

3.3 以服務管理為手段，提升海南研學旅行內涵建設

（1）創新營銷方式樹立品牌形象。當前，海南研學旅行宣傳并未形成一個良好氛圍，除偶有研學旅游機構組織產品發布會外，只存在旅游企業各自吆喝產品的囧狀。要統籌整合互聯網時代媒體新資源，提高技術手段，推動旅游企業實現聯合營銷，不斷創新宣傳方式，利用海南建設國際旅游消費中心的影響力逐步樹立國內著名、國際知名的研學旅行品牌形象。

（2）加大研學旅行專業人才培養力度。隨著研學旅行納入全國中小學的必修課程并逐步推廣實施，專業性研學輔導員成為剛性需求且需求量將大增[4]。海南省總共有20家大專院校，除海南醫學院未開設旅游專業外，其他學校均有涉及，研學旅行細分市場的廣闊發展前景應引起各高校的關注，同時將研學旅行作為旅游管理專業學生的一個專業方向加以培養，這不僅為研學旅行實踐的發展和企業的人才提供了保障，也將為旅游管理專業學生開辟一個新的就業領域。

（3）嚴抓研學旅行基地建設管理。結合海南首批20家研學旅行基地實際情況，探索建立海南研學旅行基地的準入標準、退出機制和評價體系。尤其旅游景區作為基地的主要力量，要做好以下工作：一是要深挖研學旅行資源，要組織研究團隊對所在區域的研學資源進行全方位、多角度的挖掘，不斷豐富景區研學資源的主題內涵;二是要重視研學旅行課程設計，要根據教育部研學旅行的要求及產品需求，邀請校方及相關行業專家針對不同教育階段的學生共同規劃、設計景區研學旅行產品;三是要積極對接學校，整合高校、科研機構等資源，根據研學團隊的不同要求“量身定制”研學線路和產品，進一步提升品牌影響力。

4 結 論

研學旅行的發展源于中國深化教育改革的實際要求，同時也是旅游產業轉型升級的契機。[4]相對國內一些發展研學旅行起步較早發展較好的省份，海南研學旅行將在實踐中探索屬于海南國際旅游消費中心的研學旅行發展路徑和模式。毋庸置疑，只有深層次的創新內容體系，在政府統籌、學校組織、學生全員參與的社會背景下，結合研學基地、導師、課程、教材等多方協作，才能實現真正意義上的研學旅行活動，實現學生的全面發展，體現教育的價值。

參考文獻：

[1]厲以建.研學旅行在新時代煥發生機[N].中國青年報，2019-03-12.

[2]馬勇，徐圣.研學旅行的中國實踐和國際經驗及發展的問題與解決措施[R].北京：社科院旅游研究中心，2019.

[3]張輝.面對巨量研學游市場必須來一場有力度的景區革命[N].中國青年報，2019-03-06.

[4]梁剛.研學旅行細分市場下旅游管理專業人才培養方案改革[J].四川旅游學院學報，2019（2）.

[作者簡介]黃麗，女，海南職業技術學院旅游管理副教授，研究方向：鄉村旅游、景區管理;吳肖淮，男，海南職業技術學院校長助理、旅游學院院長，博士、教授。