在黨校教學中深化依法執政教育

摘 要：黨校教育是當前提高我黨地位、增強我黨執政能力、為我黨培養更加優秀的黨員干部的重要項目。所以，黨校教育應該在法治、法律等教育上加強研究和教學改革，提高教育質量。而依法執政是依法治國的關鍵，黨校需要不斷的創新教學理念，以社會主義價值核心觀為中心，深入探究其內涵，提高黨政干部的依法執政能力。本文對依法執政的內涵做了探究，分析了依法執政的重要意義，并提出了提高依法執政能力的具體教學方式。以及在黨校教育的不斷改革下，推動實踐工作不斷落實，鞏固我黨的執政地位。

關鍵詞：黨校教育;依法執政

黨校教育要全面推進依法執政的教學，積極的引用科學、創新的教育方式來加強黨性教育和法治教育，有效的發揮黨校教育的基本職能，提升依法執政的實踐性，樹立法治威信，不斷的提高黨政干部依法執政的能力培訓，為黨領導人民有效治理國家提供充分的條件。同時，依法執政是依法治國的重要基礎，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的基本要求。

一、依法執政的科學內涵

1.依法執政的前提是依憲執政

習總書記在紀念現行憲法公布實施30周年的大會上指出，維護憲法權威就是維護黨和人民共同意志的權威。所以憲法權威代表了最高的法律效力，是國家和社會治理中最重要的依據，起著不可被替代的主導作用。中國共產黨要依法治國所以就要依法執政，依法執政的前提就是要依憲執政。首先，憲法的權威性和價值性是不能被替代的，也是不能被捍衛和違背的，一切背離憲法的行為都是要受到懲罰和法律制裁的。黨的執政理念要通過憲法，化為合理的規范和程序才能帶領人民走向更加正確的道路，才能推動社會主義的法治建設。其次，憲法是高于任何法律的一種制度，是約束人民和國家的行為準則。最后，憲法是國家的根本大法，依憲執政的首要條件就是要重視憲法的地位，徹底的落實憲法的原則和規章，保障憲法的最高權力。

2.依法治黨是依法執政的基礎保障

黨組織成員的行為和法治認知直接影響了依法執政的落實情況，所以對黨組織和黨員實行依法治理是非常有必要的，加強組織成員對法律和法規的踐行程度，維護法律和憲法的正義和權利是黨組織及其成員的基本責任。同時憲法法律和黨內法規是黨組織行為的基本準則依，依法治黨就是要將黨的一切行為和活動規范在法律范圍之內，同時要嚴格遵循黨的法規制度，嚴格按照依法治黨的要求，對黨內事務進行規范約束，嚴格遵循法律流程，規范黨組織的一切行為。

3.依法執政的底線是依法用權

十八屆四中全會提出，各級領導干部要帶頭遵守法律、依法辦事，不得違法使用權利。法治的最大作用就是限制公民權利，防止權位上的權利擴張，避免權利濫用的情況，同時也是保護公民權益的重要保障。而依法用權是依法執政的地線，任何權利都要在法律允許的范圍內，任何超過法律的行為都是違法，法律是所有權利都不能越過的底線。所以堅持依法用權是加強依法執政的基礎，也是黨組織及其成員必須遵守的底線[1]。

二、依法執政的重要意義

1.是維護憲法和法律權威的重要舉措

憲法和法律是在黨的領導下，與人民共同制定的，執政黨遵守憲法和法律是以身作則的行為，有利于以鞏固黨的執政地位。而法律的權威性直接決定了社會的安穩和國家的內部穩定，是保障公民基本權益的基礎。同時憲法的執行落實需要在黨的領導下，推動其權威的增強，樹立憲法的威信，規范一切社會行為。

2.是維護執政權威性的基本要求

依法執政的基本要求就是要依法行使權力，帶頭維護憲法和法律的威信，才能提升自身執政的可信度[2]。依法執政是增強執政合法性的必然措施，同時合法性也關系到黨組織的內部穩定以及其執法的權利，如果執政黨都不遵守法律，將會失去人民的信任，而依法執政也就失去了其本身的意義。憲法和法律的重要性是在我國不斷發展和實踐之下提出來的，是 符合我國基本國情的，堅持依法治國和依法執政是順應時代發展、維護我國政治穩定的基本要求。

3.依法執政是依法治國工作中的關鍵

依法治國是黨領導全國人民治理國家的基本方針，要求一切政黨活動都要以法律和憲法為基礎，嚴格遵守依法執政的政策，推進依法治國的進程。依法執政是社會主義法治國家建設和發展的基本要求，是決定依法治國水平的關鍵因素。只有全面落實依法執政，才能實現依法治國的終極目標。

三、如何結合黨校教育來深化依法執政

1.嚴格控制入學程序，加強黨性教育

對于入學的黨員，首先就要幫助學生明確學習的目的，樹立黨性教育的理念，加強黨性教育。可以對新入學的學生進行問卷調查，包括學生對黨的認識、疑惑、看法和想要實現什么改變和進步等方面進行了解，然后根據實際情況進行層次化的教學。可以建立班委會來帶領學生實現自我管理和鍛煉，鼓勵學生學會自主學習，加強對黨性的各種教育，使學生從真正意義上了解到黨組織的內部精髓，樹立積極、正確的黨性思想。

2.靈活運用各種形式加強法治教育

法治教育是黨校教育的基礎內容，法治意識是黨組織成員和干部依法辦事、遵守法律的思想根本。法律是約束黨干部日常工作的關鍵條件，也是對重大事件進行準確判斷的重要知識。所以黨校可以結合實例和案例對學生進行法治教育，增強學生的法治意識，為其今后在黨組織的工作中打下堅實的基礎。比如可以進行法治的情景演繹，通過多媒體或者網絡來展示一些場景，加深學員對于法治的理解，加強其實際判別和運用能力。可以舉行法治講座，邀請一些法治專家、警員進行案例分析，提高學生的重視程度。還可以通過辯論會的形式來加強學生的主觀能動性，提高學生解決實際問題的能力。法治教育的目的就是為了提高學生的法治意識，堅決擁護法律的權威，遵守法律的約束，拒絕和反對一些有違法的行為，做一個既有法律知識又有法律意識的黨成員。

3.以“為人民服務”為中心，提高依法執政能力

加強對學生的政治培訓，就要以“全心全意為人民服務”為執政的基礎，樹立“人民利益高于一切”的中心思想[3]。要深刻學習三個代表重要思想、馬克思主義理論、社會主義核心價值觀等黨的核心思想政策，樹立正確的世界觀和利益觀，以人民和黨的利益為中心，堅持為人民服務，培養奉獻精神，提升思想境界。同時，要樹立建設中國特色社會主義的堅定信念，堅持黨的方針和路線，堅決擁護黨的決策，明確自身的責任。然后，要對學生進行先進文化的教育，跟上時代的步伐，準確的把握世界的發展趨勢，及時的了解社會動態，提高問題分析能力，提升時事敏感度。最后，就是要加強對學生的執政能力的培訓，堅持依法執政的核心和政策，鼓勵學生在理論和實踐上的不斷創新，提高自身的理論水平和綜合素質，深入領會理論內涵，不斷提高自身的依法執政能力[4]。

4.推進依法執政的落實

首先，要建立法治思維，就是要對法律知識、原則、規則等具有較強的分析、判斷、推理和處理的能力，同時為了促進法治思維的構建，還可以利用文化思維、政治思維等其他的思維模式來加以輔助，提高對法治思維的運用能力。另外，要靈活運用法治方式。黨員的任何行為都要以法律為基礎，在推行依法執政的過程中，也要堅持以法治的形式來處理相關的事物，用法律的形式來解決問題。推進依法執政的落實就是要尊重法律的權威，敬畏法律，除了不觸犯法律之外，更要學會用法律來處理政務和事件，這也是鞏固我黨地位，體現我黨權利的重要舉措[5]。

綜上所述，依法執政對于我國的建設和發展具有重要的意義，也是中國共產黨必須落實的基礎政策，更是實現依法治國理想的必要條件。所以黨校應該重視依法執政的相關教育，從學生的黨性教育、法治教育、執政能力等各方面來實施教學，幫助學生樹立正確的價值觀和執政觀，堅持推進我國依法執政的落實和實行，鞏固黨的執政地位，贏得人民的信賴和支持。

參考文獻：

[1]劉玉瑛.增強依法執政本領，建設現代法治國家[J].中國領導科學，2018（12）：43-44

[2]楊愛.依法治國的關鍵在于依法執政[J].長江叢刊，2017（27）：52-53

[3]卓澤淵.領導干部如何增強依法執政本領[J].中國黨政干部論壇，2018（99）：111-112

[4]曹豐漢.黨校如何在全面推進依法治國中發揮作用[J].福州黨校學報，2015（01）：56-57

[5]劉浩蕊.淺議如何發揮仿效政治優勢推進干部教育創新[J].軟件：電子版，2016（81）：27-28

作者簡介：

田凌燕（1976--）女，中國東營市委黨校電教中心講師，主要從事計算機教學。