黨建引領 改革驅動 黃陵縣全面推進健康建設紀實

康春雷

黃陵縣衛健局黨委堅持以建設健康黃陵為目標，以“衛人民健康，計百姓冷暖”為宗旨，按照“黨建引領、改革驅動、保障健康、促進扶貧”的工作思路，堅持把黨組織建設作為助推全局工作的“紅色引擎”，促進了衛生計生各項事業全面快速發展，為全縣人民的健康撐起了無形而堅實的護盾。

創建“四葉黨建”品牌 ?強化五好支部建設

黃陵縣衛健局在創建黨建品牌中，注重頂層設計。局黨委牢固樹立“抓黨建就是抓政績”的理念，走訪調研，科學論證，精心謀劃，依據衛健標識和衛健工作承載的黨建、改革、健康、扶貧四大任務，創建了“四葉黨建”品牌（即：黨建紅葉是領航標，改革藍葉是驅動力，健康綠葉是方向舵，扶貧金葉是民心軸），提煉出“六抓六化六融合，五強五優五個好”（采取六抓措施、構建黨建六化體系、推進衛計系統六個融合。即：抓基礎，促進黨建體系標準化，抓拓展，促進“兩學一做”常態化，抓特色，促進工作載體品牌化，抓行風，促進健康服務人性化，抓機制，促進督查考核制度化，抓運用，促進黨務管理信息化。機構整合，系統集合，隊伍凝合，業務耦合，情感融合，力量聚合。創建五強黨委和五好支部、培育五優黨員。即：五強黨委：政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、綜合協調力強、凝聚保障力強。五好支部：運行機制好、基本保障好、隊伍素質好、活動開展好、服務成效好。五優黨員：政治素質優、崗位技能優、工作業績優、服務奉獻優、群眾評價優）的黨建工作思路。切實加強系統黨組織規范化建設，推進衛計兩大系統全面整合、深度融合，提高了黨委班子的凝聚力、戰斗力和向心力。

去年以來，黃陵縣衛健局先后完成了原衛生局和原計生局機關，縣婦保院和縣計生站，鄉鎮計生站和衛生院以及老齡辦等行政機構的整合，組建了衛健局黨委，實現了干部力量聚合、工作能量核聚變的目標。

在機構整合的同時，黃陵縣衛健局積極強化五好支部建設。從支部層面，以制度創新和系列標準化建設強筋固本，激發活力。一是黨建體系標準化。通過“隊伍建設、運行機制、陣地建設、工作流程、活動組織、工作制度”六個層面的標準化來推進黨建體系標準化建設。二是“兩學一做”常態化。采取“三拓展、一創新”推進“兩學一做”常態化。三是工作載體品牌化。創建了“四葉黨建”品牌，提煉出“六抓六化六融合，五強五優五個好”的黨建工作思路。四是黨務管理信息化。按照關注“黨員小書包、陜西先鋒、延安黨建、龍鄉黨建”四大學習平臺，用好兩大管理平臺（延安黨建云平臺、黃陵縣黨員管理信息平臺），建好兩大交流平臺（衛健系統黨務微信群和衛健局“兩學一做”QQ交流群）思路，充分利用信息化數據化手段，推進黨務管理網絡化信息化建設。五是健康服務人性化。創建了“健康先鋒”服務品牌。按照“一個黨員一盞燈，一個科室一扇窗，一個單位一面旗”的要求，開展“亮、比、評”爭創活動。創建了疾控中心健康小屋、中醫院針灸理療室等健康先鋒科室和店頭衛生院、阿黨衛生院等國家和省級群眾滿意單位。不斷提高醫療單位健康服務水平。六是督查考核制度化。堅持“三單定責、兩函明責、一榜考責”落實黨建責任。

通過上述六化建設，把全縣衛健系統各級黨組織建設成為深化衛健改革、推進衛健事業跨越發展、實現追趕超越目標的橋頭堡。

履行主體責任 ? ?從嚴管黨治黨

今年以來，該局在全系統深入開展機關作風紀律建設年活動，針對干部作風“庸懶散”和“不作為、不擔當、懶政怠政”等六類突出問題開展了進行集中專項整治，實行上下班簽到制、去向告知制、主副崗工作責任制、末位淘汰制等行之有效的管理制度，突出治庸治懶，重點解決不作為、亂作為、胡作為，狠剎賭風、遏制酒風，整頓作風，端正會風，行業系統干部作風明顯好轉。

該衛健局黨委圍繞落實中央八項規定和加強干部作風紀律建設，開展常態化的明察暗訪和監督檢查。重點抓了“四項重點監督、三項專項督查，兩項常態化督查”。據了解，今年以來，在環境衛生整治、黨建、健康扶貧等工作中共發出督辦函15件，衛生巡查情況每天在系統黨務群通報，責令衛生巡查脫崗嚴重的兩個單位向黨委寫出書面檢查，16名干部受到單位內部處理，營造了風清氣正的干事創業環境。

黨建創新路子新 ? ?衛健服務成效顯

據記者調查，黃陵縣衛健局“四葉黨建”品牌創建實施一年多來，不但提高了黨建標準化、規范化水平，各級黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強，領航衛健事業發展、助推追趕超越的作用更加凸顯。 一是追趕超越步穩蹄急。目前國家級衛生縣城復審、新國優復審、國家級慢性病防控示范區、縣醫院創二甲等六大創建活動順利通過中省驗收，新一輪交大二院托管縣醫院順利簽約，公立醫院薪酬制度改革啟動實施，縣醫院和中醫院置換項目穩步推進，啟動實施健康細胞工程，健康黃陵建設取得顯著成效。二是醫療服務再上臺階。開展醫療質量萬里行活動，落實醫療服務30不準。強化了抗菌藥物使用的監管，抗生素指標控制在20%以內。中醫藥服務能力有效提升，完成“縣級中醫院能力提升項目”等項目，7家鄉鎮衛生院中醫館正常營業。構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，引進老年殘疾人康復醫院，添補我縣老年人養老和醫療空白。與富平縣朱老二骨科醫院聯建協議，形成公立醫院、民營醫院、養老機構、?？漆t院和基層衛生院的“互補共促”良好局面。三是健康扶貧壓茬推進。突出資金投入、政策落實、精力投入“三個注重”，通過實施“兩包一聯”、全科醫師簽約服務、落實“四免一降一提一站式”政策，促進健康扶貧實效顯現。

風勁正是揚帆時，在全面建成小康社會的征程上，黃陵縣衛健局黨委將秉承建設“健康黃陵”和“衛人民健康，計百姓冷暖”的歷史使命，繼續堅持以黨建為領航標，改革為驅動力，健康為方向舵，扶貧為民心軸的工作思路，銳意改革，砥礪奮進，為建設人民滿意的衛生健康事業做出更大貢獻。