富縣供銷：緊抓綜合改革 一心服務三農

張義學

富縣地處世界蘋果最佳優生區，蘋果總面積36.7萬畝，農民人均蘋果面積3.6畝。全縣蘋果產值高達20億元，是盛名遠播的蘋果之鄉。也是化肥、農藥、地膜、果袋……等農業生產資料需求大縣。由于農資需求量大，全縣各鄉鎮到處都是五花八門的農資經營店鋪，這些經營農資商店，良莠不齊，假冒偽劣農資產品“坑農”事件時有發生，影響農民經濟收入。

計劃經濟時代，我國供銷系統的經營觸角曾經延伸到鄉村田間地頭。上世紀90年代中后期，隨著體制機制的轉變，全國各地的供銷社業務萎縮、經營停滯，紛紛丟失農資經銷陣地。面對這樣一個萎靡的爛攤子，2013年新上任的供銷合作社聯合社主任及班子成員們看在眼里，急在心里。他們常常思考，如何才能讓富縣供銷系統恢復昔日生機，服務農業生產？如何才能讓廣大果農少受坑害，生產收益少受損失？全體班子成員經常研究磋商，多次和縣委、政府領導匯報供銷改革思想，懇求改革思路，厘清改革重點與難點，強推供銷綜合改革，努力打贏供銷改革發展翻身仗。

緊抓綜改機遇 ?把農資營銷觸角伸向田間地頭

富縣縣委、縣政府對于供銷合作社綜合改革高度重視，結合縣情實際，抓早動快，于2017年12月制定印發了《富縣深化供銷合作社綜合改革方案》，供銷社聯合社一班人善抓機遇，勇于創新，積極實施改革措施。

“供銷綜合改革以來，我們突出狠抓供銷網絡建設，堅持“維建并舉”，一手狠抓維修改造，穩定固有網絡，提升固有市場流通服務能力，一手狠抓新網工程建設，建設城區、鄉鎮農產品綜合服務市場，拓寬拓展經營領域，增強流通運營實力，全力打造‘一網多用、雙向流通，為農服務特色明顯的農資產品流通體系。”主任馬德運接受本刊記者采訪時說，“我們加快推進基層社改造，對全縣9個基層供銷社，按照“先易后難、分類推進、一社一策”思路，成功改造了6個。”

宋延平就是富縣供銷綜合改革的受益者，他是富縣羊泉鎮鉗二村的果農。他告訴記者“去年我在村上的供銷合作社農資點買了兩噸化肥，給蘋果樹上了以后，果子長得更大了、顏色更好了，優果率能達到80%。去年我7畝地蘋果賣了15萬元，比往年能多賣5萬元。供銷社的農資，貨真價實，讓果農很放心！”

據了解，富縣中指塬是全縣最集中的蘋果產地之一，羊泉鎮就處在中指塬上。羊泉鎮供銷合作社在中指塬設立了6個村級農資銷售點，每個銷售點能夠輻射三、五個村，去年共銷售化肥200多噸。自從建起了村級農資銷售點，村民們買化肥再也不用跑到鄉鎮上，銷售點甚至把化肥送到果農家里，送到田間地頭。這給當地農戶節省了不少運輸費用。據羊泉供銷合作社統計，僅去年銷售的200噸化肥就給當地農戶節省4萬元。

積極為農服務 ?一心致力助農增收

“近年以來，我們按照有利于調整優化涉農資源配置，著力推進供銷合作社聯合社與社有資產實體運營一體化，與農民專業合作社聯合社社團運營一體化，努力形成供銷合作社聯合社+供銷企業集團公司+農民專業合作社+農村綜合服務社的“四位一體”組織架構，實現聯合合作的新型為農服務體系，與市場化程度明顯的經營體系共同發展、協調運行。”主任主馬德運向本刊記者介紹到。

據了解，富縣合作聯社整合社有資產，由縣社和直屬公司共同出資3800萬元，于2018年2月份注冊成立了富縣供銷企業集團有限公司，全力打造經銷網絡發達，營銷規模巨大，質量品牌響亮，市場主導作用明顯的農業產業服務龍頭企業。積極盤活各鄉鎮供銷社社有資產，注冊成立鄉鎮供銷服務“三農”有限公司，在全縣重新構建起了為農服務方向明確、市場化程度明顯的經營體系。

此外，富縣供銷聯社通過構建和完善供銷合作社縣、鄉、村三級惠農為民服務體系，還搭建起了農資經營、農村資金互助和土地流轉及農村電子商務綜合服務等平臺。

緊跟時代創新服務 ?領辦創辦農民專業合作社

打造合作服務平臺，發展龍頭型、示范型的農民專業合作社，既是供銷綜合改革的重中之要，又是供銷經營轉型的必然之選。

富縣供銷聯社本著開放辦社的精神，圍繞富縣蘋果產業、畜禽養殖、生態農業，引導農民積極創辦并規范發展了一批農民專業合作社，組建成立了富縣鄜州農民專業合作社聯合社。聯合社積極引領專業合作社不斷創新創優，使富縣富健養殖專業合作社、富縣綠園果業專業合作社兩社被評為國家級示范社，富縣高塬果業專業合作社被評為省級十佳專業合作社和示范專業合作社。

富縣茶坊鎮伏龍村的貧困戶范東志自從加入高塬果業專業合作社，他的日子一天比一天紅火了。入社后，合作社組織技術員定期開展田間培訓，甚至專門給他指導種植技術。范東志告訴記者，“經過合作社的培訓，我的種果技術提高了;使用供銷社貨真價實的肥料，我家蘋果個頭大了，顏色紅艷了;現在每斤能賣到五六塊錢，比以前高了一倍多。”

富縣供銷聯社在引領創辦富縣河西生態農業專業合作社中，結合“三變”改革，探索建立“河西村兩委+合作社+農戶”的“三方協同”合作發展模式，引導村民以土地流轉入股形式加入合作社，讓村民變股民，加入合作社抱團發展。

供銷綜合改革，帶給農民的實惠很多，很多……也把富縣供銷體系帶進了跨越發展的美好春天。

去年10月24日—26日，全省供銷合作社綜合改革推進會在富縣召開。這次盛會上，富縣深化供銷社綜合改革成果得到了充分展示，并贏得了省供銷總社和兄弟市縣供銷社參會人員的高度贊譽。陜西省供銷總社楊效宏主任豎起大拇指稱贊：富縣供銷合作社是陜北供銷社綜合改革的一面旗幟！