高速鐵路橋下防護柵欄和維修通道設置問題及對策

趙 升

（中鐵第四勘察設計院集團有限公司 湖北武漢 430063）

1 前言

高速鐵路橋下防護柵欄、維修通道是高鐵橋下沿線的重要設備，是高鐵行車安全的重要基礎設施。橋下防護柵欄能有效地避免在高鐵橋下亂搭亂建、亂倒垃圾等危害高鐵安全的不良行為，對無關人員進入橋下能起到一定的警示作用，是確保高速鐵路運輸安全的重要屏障，它對保障鐵路行車安全、人身安全，保護鐵路沿線行車設備起到了十分重要的作用。橋下設置維修通道能保證維修人員方便、快速到達維修地點，確保鐵路的正常運營和運輸安全。同時它與橋上救援疏散設施聯通，能保證高速鐵路救援及時、迅速組織旅客疏散，最大限度地保證旅客的人身安全。在高速鐵路建設過程中，根據線路不同地段的實際情況，對橋下防護柵欄、維修通道進行合理設置，處理好防護柵欄、維修通道、征地界、地方需求（通行、灌溉）等之間的相互關系，有利于鐵路、地方雙方和諧發展，同時可以有效地避免施工中存在的問題，保證高鐵建設的順利推進，為順利開通運營打下良好的基礎。

2 橋下防護柵欄、維修通道設置原則及技術標準

2．1 橋下防護柵欄

2．1．1 設置原則

根據《高速鐵路防護柵欄管理辦法》（鐵總運函〔2014〕249號）要求，高速鐵路應實行全線封閉。路基、涵洞地段線路兩側和隧道進出口應設置“線路防護柵欄”；橋梁地段（水中橋梁及山區溝壑峽谷橋梁除外）橋下應設置防護柵欄：當旱橋墩高小于3 m時應設置與路基地段相同的“線路防護柵欄”，當旱橋墩高大于等于3 m時應設置“橋下防護柵欄”［1-3］。

2．1．2 防護柵欄型式及選用

高速鐵路橋下防護柵欄的型式有多種，影響型式選用的主要因素包括橋梁墩高（3 m及以上、3 m以下）、是否重點地段（動車徑路、人口密集區）、是否高普并行區段［5-7］。

結合上述主要因素，依據鐵路線路防護柵欄（通線（2012）8001）、高速鐵路橋下防護柵欄（通線（2012）8002），橋下防護柵欄型式選用見表 1［8］。

表1 橋下防護柵欄型式選用表

2．2 橋下維修通道

《高速鐵路設計規范》（TB 10621-2014）規定，橋長大于3 km的平原微丘旱橋地段宜設置維修道路。橋下維修通道應設置在鐵路永久用地界邊樁距線路中心為7.2 m一側的地界內，且盡量向橋墩外側布置，維修通道路基面邊緣和橋墩邊緣以維持不小1.0 m的水平凈距為宜。橋下維修通道路基寬度3 m、路面寬度2.5 m，當遇到高速公路、鐵路、河流、溝渠時，不修建跨路、跨河工程，利用與既有相交道路繞行銜接。每隔500 m在橋梁一側設置一處錯車平臺，錯車平臺寬2.5 m、長8 m。維修通道設計標準參照四級路主要技術指標。橋下維修通道設置見圖1。

圖1 橋下維修通道布置示意（單位：mm）

3 影響橋下防護柵欄、維修通道設置的主要因素

（1）用地界

一般情況下，高速鐵路橋下鐵路永久用地界邊樁距線路中心7.2 m一側設置維修通道，且盡量向橋墩外側布置，路基面內邊緣和橋墩邊緣以維持不小于2.0 m的水平凈距為宜，路基面外邊緣與防護柵欄距離不小于0.5 m。在維修通道外側、用地界內0.5 m處設置防護柵欄，在永久用地界邊樁距線路中心5.8 m一側、用地界內0.5 m處設置防護柵欄［9-12］。

施工現場中，由于橋下地形情況復雜（特別地形起伏較大的地段），會出現維修通道填方高度較大情況，再加上可能出現的施工誤差，可能會造成征地不夠，防護柵欄需越界設置。因此，用地界是影響防護柵欄設置的重要因素。

（2）橋下維修通道與防護柵欄的位置關系

綜上所述，一般情況下橋下維修通道設置在防護柵欄內側，但在實施過程中存在如下問題：

橋下防護柵欄封閉時結合現場情況在適當位置預留橫向通道（通道間距宜為300～500 m），在地勢相對平坦，城鎮、大型村莊較為密集的區段，交通網、河道發達，橋下橫向通道更為密集，原則上按遇路、既有溝渠及新增橫向溝渠斷開封閉，在橋下養護維修通道處設置柵欄門。因此，防護柵欄封閉長度在300～500 m之間甚至更短。由于柵欄封閉長度過短，橋下維修通道設置在防護柵欄里面，雖然維修通道在橋下是貫通的，但進出維修通道需頻繁通過平時處于鎖閉狀態的維修通道柵欄門，大大降低了維修人員工作效率。因此，處理好橋下維修通道與防護柵欄的位置關系，保證維修維護人員方便、快速到達維修地點，確保鐵路的正常運營和運輸安全，是影響橋下防護柵欄、維修通道設置的主要因素。

（3）居民生產生活通道

居民生產生活通道包括橫向通道和縱向通道。橫向通道為穿越鐵路的通道，其設置原則在上文中已加以說明；縱向通道為平行于鐵路線路的通道，主要是沿線居民耕作生產需求方面的通道。橋下設置防護柵欄，對鐵路兩側的農田造成了分割，且維修通道設置在防護柵欄里面，沿線居民也無法利用維修通道進行耕作。若地方重新設置機耕生產通道，無疑將占有現有農田，且形成路內、路外兩條平行的縱向通道，造成資源嚴重浪費，也不利用路、地雙方和諧發展。因此，確保鐵路沿線居民生產生活通道暢通，和諧處理雙方關系，也是影響防護柵欄、維修通道設置的主要因素。

（4）沿線農田灌溉需求

在設計過程中，對于橋下排灌渠設施，一般情況下只改移橋墩占壓既有排灌渠，對于橋墩未占壓的情況維持既有現狀。在橋下設置維修通道時，當橋下維修通道與河流、中大型排洪水溝交叉時按斷開設計，與小型溝渠、農田灌溉設施交叉時，一般情況下結合現場情況在適當位置設置橫向排水設施（橫向排水間距一般為200 m）。橫向排水設施應滿足排洪、農田灌溉要求，且應便于養護，原則上采用經濟實用、施工簡便的埋設預制混凝土圓管涵型式，圓管直徑根據現場溝渠寬度及流量選用，一般以單孔0.5 m、1.0 m、1.5 m、2.0 m常用尺寸為主。涵管進出口兩端各2.0 m范圍內進行M7.5漿砌片石防護，坡率1∶0.5，圓管涵頂填土應滿足最小覆土厚度要求。

高速鐵路在橋下設置防護柵欄和維修通道，對鐵路兩側的農田造成了分割，不僅要考慮橫向灌溉設施需求，也應根據現場情況對縱向灌溉設施需求予以考慮。如果無法確保沿線農民農田縱、橫向灌溉需求，那么高速鐵路橋下防護柵欄、維修通道等設施有可能遭到破壞，將會影響鐵路運營安全。因此，沿線農田灌溉需求是影響防護柵欄、維修通道設置的主要因素。

4 問題分析及解決措施

4．1 超出用地界問題

對于橋下地形情況復雜（特別地形起伏較大的地段）地段，在勘察時仔細核查地形，在施工時嚴格控制施工誤差，在保證橋墩承臺安全的情況下將維修通道靠橋墩布置，對于采取措施后用地仍不夠的情況，按程序補充征地［9］。

4．2 提高橋下維修人員工作效率問題

橋下維修通道設置在防護柵欄內側，大大降低了維修人員工作效率。為保證維修維護人員方便、快速到達維修地點，提高工作效率，對橋下防護柵欄、維修通道設置進行如下調整：

在維修通道一側將橋下防護柵欄位置由紅線內0.5 m處移至維修通道內側（靠近橋墩）橋梁承臺邊緣，其中簡支梁地段（承臺尺寸為10.2 m×6.8 m）在維修通道內側路肩距承臺邊緣0.6 m間距范圍內設置防護柵欄；個別連續梁地段（承臺尺寸大于10.2 m×6.8 m），在承臺上設置防護柵欄。調整后，維修通道位于防護柵欄外側，橋梁維護維修車輛可以快速到達維修地點，極大地提高了工作效率［10-11］。

4．3 居民生產生活通道問題

為解決居民生產生活縱向通道需求，在養護維修通道一側，為提高橋梁維護維修效率，將防護柵欄調整至維修通道內側，實現了地方和鐵路共用道路，解決了沿線路方向的居民生產生活通道問題。在每間隔500 m在橋梁一側修建一處錯車平臺，錯車平臺寬2.5 m、長8.0 m。為有效利用鐵路用地和保持視距，錯車平臺應布置在一孔橋梁范圍內，并避開橋梁承臺基礎。

在無養護維修通道一側，將橋下防護柵欄由紅線內0.5 m處移至橋墩承臺外側，并在承臺外側留出新建機耕道位置，也相應地解決了居民耕作生產通道問題。

為確保橫向通道設置更加合理，建議結合現場路網情況并在適當位置預留橫向通道（通道間距宜為300～500 m）條件下，由建設單位牽頭組織施工，設計、監理、地方相關部門對橫向通道的設置方案進行確認，確認后再進行施工，可最大程度上滿足居民穿越鐵路出行需求［12］。

4．4 沿線農田灌溉問題

在沿線兩側及橫向設置灌溉設施，縱、橫向灌溉設施相結合，滿足沿線農田灌溉需求。

結合現場情況在適當位置設置橫向排水設施（間距一般為200 m），在線路兩側紅線內1.1 m范圍內根據實際需要設置寬0.5 m或1 m的混凝土灌排渠，縱向灌排渠應與地方既有排灌系統銜接，形成排灌體系確保排水順暢。

為確保灌溉設施滿足沿線農田灌溉要求，建議由建設單位牽頭組織施工，設計、監理、地方相關部門對灌溉設施設計方案進行聯合調查確認。對于個別設置縱向灌排渠用地不夠的地段，為保證維修通道安全，不允許灌排渠向紅線內退，建議超出鐵路紅線的用地由地方負責解決。

綜上分析，為更好地處理好高鐵橋下設施與沿線居民生產生活設施之間的關系，需對橋下防護柵欄、維修通道、縱向灌排設施設置方案進行優化。優化設置布置見圖2。

圖2 橋下防護柵欄、維修通道、縱向灌排設施優化設置布置示意（單位：mm）

5 結束語

高速鐵路橋下防護柵欄、養護維修通道設置并不復雜，只要處理好防護柵欄、養護維修通道、居民生產生活通道、灌排渠等之間的關系即可。但防護柵欄、維修通道也是高鐵橋下沿線的重要設備，是高鐵行車安全的重要基礎設施，如果設置方案不當，就可能會影響運營安全，對沿線居民生產生活造成不便。因此在設計、施工過程中，應對橋下地形條件、居民需求進行認真分析，積極征求地方意見，才能合理確定橋下相關設施設置方案，為運營及沿線居民生產生活創造良好的條件。