實施鄉村振興戰略，建設柑橘特色小鎮

李何斌

[摘要]實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。某區作為一個具有柑橘產業鏈基礎的鄉鎮，在做好柑橘產業上有優勢，為實施鄉村振興戰略奠定了良好基礎。該區立足于實際，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力做好柑橘產業，舉全區之力，以最大的決心、最有力的舉措來實現該區新時代鄉村振興。

[關鍵詞]鄉村;振興戰略;柑橘;特色小鎮

一、黨建引領，高位推動新局面

一是選優配強班子，發揮柑橘小鎮的戰斗堡壘作用。首先要選好人，目前全區村居兩委班子成員55人中，其中女性18名，35歲以下20人，大專以上學歷17人，平均年齡41.7歲。其次要用好人，2016年配備了一名專職村支部書記，進一步激發村級班子干事的活力。再次還要培養好人，加強對黨員和黨務工作者的教育培訓，建立支部QQ群、微信群，經常推送黨的政策法規、近期動態、重要精神等文件，便于黨員隨時隨地自主學習，提高村級班子的政治理論水平和為民服務的能力。

二是健全服務體系。目前，該區已經新建或是擴建農村綜合服務平臺8處，探索建立流動辦事窗口機制，創設“黨員服務日、全程為民服務代理”等形式，把服務送到橘子地，讓農民“小事不出村，大事不出鎮”。增強農民參與鄉村治理的“主人翁意識”，依托在脫貧攻堅中所開發的公益性崗位，通過讓貧困戶出任村衛生保潔員和護林員等公益性崗位，有序引導農民投身鄉村治理。充分發揮村級理事會的作用，鼓勵農村老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、老模范在村級自治、法治與德治等工作中貢獻余熱。

二、科技興農，積極品改促增收

柑橘特色小鎮建設，離不開柑橘品牌的更新換代。柑橘品改躍入該區發展藍圖，并提出了“五化五轉”的發展路徑：抓柑橘品種市場化，種什么圍著市場轉：抓生產標準化，怎么種圍著技術轉：抓產品品牌化，賣什么圍著牌子轉：抓經營主體化，怎么賣圍著能人轉：抓產業多元化，怎么調圍著鏈條轉。為了更好地實現豐產增收，推進了標準化生產，在種植中強調“五個統一”，采取統一防治柑橘黃龍病，每年政府投入上百萬統一用藥殺蟲等措施，發動群眾自主砍掉病樹：利用扶持資金完善“三掛一安裝”，即掛黃榜、掛誘殺瓶、掛捕食螨、安裝太陽能殺蟲燈，減少農藥投用，確保綠色健康。

三、產業興旺，產業鏈加質加量

一是做好產業質量提升，做好產品品牌化。該區具有農墾文化和柑橘文化，柑橘好吃，但品牌知名度卻一般。自從去年所創辦的柑橘節之后，回峰牌柑橘迅速打響，許多周邊的鄉鎮都來該區學習取經，購買柑橘，為了使回峰牌柑橘繼續增加知名度，將繼續創辦柑橘節和柑橘節相類似的文化活動，打造好該區一張“名片”。

二是鄉村電商服務規?；瑒撛旄嗤緩阶尨迕裨鍪罩赂?。該區有電商，但規模不算龐大，下一步政府會將對當地的村民進行電商培訓，讓電商規模化。

四、生態宜居，建設文明新氣象

在十九大報告關于“鄉村振興”的全新發展理念中，生態宜居是重要一環。生態宜居怎么建？該區就地取材，思路是自然生態，操作是規劃先行，措施是以獎帶補。如今，在確保不破壞生態環境的情況下發展全域旅游項目，成為柑橘支柱產業之外的另一張鄉村名片。

回龍湖現代農業生態旅游休閑園是該區2011年重點引進的一個生態旅游項目，占地面積1000畝，總投資約2億元，規劃定位為“夢回橘鄉、情濃（龍）水上瑤都”，著力打造成集休閑娛樂、文化體驗、會議度假、餐飲購物、農業觀光等為一體的農業生態休閑園。其主要功能結構為“一心、一帶、五區”?！耙恍摹睘榛佚垙V場，“一帶”為農業觀光帶，“五區”為旅游接待區、休閑游樂區、瑤族風情體驗區、會議度假區、生態住宅區。2013年，回龍湖現代農業生態旅游休閑園獲評“湖南省五星級鄉村旅游區（點）”稱號。2016年建設的集餐飲、住宿、柑橘采摘等功能于一體的八仙洞休閑農莊成功獲評我省第六批五星級休閑農業莊園，這是該區回峰柑橘專業合作社打造的農家樂。據回峰柑橘專業合作社理事長張國安介紹，營業以來，6000畝柑橘采摘觀光園已先后接待了來自深圳、珠海、臺灣等地的游客，月到訪人數逾3000人。

五、旅游升溫，創可持續發展路

多年來的實踐證明，發展鄉村旅游是實現鄉村振興的重要力量、重要途徑、重要引擎。該區將繼續舉辦好一年一度的柑橘文化旅游節和斗牛節，在鄉村振興的新時代，鄉村旅游要有新作為、大作為。

鄉村旅游需要新思維、新舉措。一是實施全域旅游，創造美麗的鄉村生活空間。在鄉村振興的大局中，聚焦“農村農業農民”，關注“生態生產生活”，在發展路徑上要實施集聚戰略，把傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、田園綜合體、旅游風情小鎮、鄉村旅游度假區等的建設和發展作為重點，整合城鄉各種要素集聚發展，創造更多的美好鄉村生活空間，讓鄉村旅游在鄉村振興中集聚發力。二是注重產業培育，提升供給和帶動雙重效應。產業興，旅游興，農村興。把握人們對于美好旅游生活需要的變化和升級，以“鄉村+”“農業+”、一二三產融合發展的思路，促進農業轉型和鄉村旅游產業升級。在開發鄉村民俗、鄉村美食、鄉村特產、農事體驗、農家生活等特色產業的基礎上，因地制宜積極發展鄉村休閑、鄉村度假等產業的融合發展，培育多樣化、個性化的鄉村旅游業態。在增加鄉村旅游有效供給的同時，帶動傳統農業的轉型升級，提升鄉村旅游發展的生態效益、經濟效益和社會效益，在鄉村振興中多做貢獻。三是激活發展主體，實現鄉村旅游的共建共享。鄉村振興，直指人心：鄉村旅游，根植于人。一些地方的經驗告訴我們，要吸引更多的社會資本和經營主體投入鄉村旅游的發展：鼓勵和支持更多的政策引導，促進鄉村旅游可持續發展。

實施鄉村振興戰略，對該區來說具有重大的意義，目前，該區已形成10萬畝柑橘種植規模，年銷售柑橘26萬噸，年產值達13億元。在新時代，該區具有巨大的發展潛力，也面臨著巨大的挑戰，全區上下要堅持因地制宜、循序漸進，科學的做好決策，最大的努力、最有效的方法打造好柑橘特色小鎮，為打造品質活力新城市作出貢獻。