做好新形勢下煤礦工會工作研究

李慧

[摘要]新形勢下轉變經濟發展方式迫在眉睫，煤企面臨的重要任務就是供給側結構性改革，必須擺脫煤企產能過剩的局面，完善企業產能結構。因此，要想完成煤企轉型升級的重要任務，需要充分發揮煤礦工會職能，確保其為煤企發展提供源動力。

[關鍵詞]煤礦工會 意義 現狀 工作措施

一、新形勢下煤礦工會工作意義

1、有助于企業轉崗分流

國家總理李克強在對國企煤礦視察時提出，在對國企職工進行轉移分流時要盡可能避免出現上世紀九十年代的情況，因此，煤企在去產能時務必要高度重視員工思想穩定工作，確保轉移分流平穩落實，同時對這些分流的員工要盡量滿足他們的轉崗和再就業要求。鑒于此，工會工作的目標就要側重于幫助企業員工認清現狀，通過創造機會、搭建平臺來完成人力資本提升的重任。

2、有助于落實企業的在職培訓工作

煤企有其自身的特殊性，屬于典型的資本指向型企業，而且在進行產能優化時需要引進一些先進的機械設備，或者是進行技術改造，確保在提高生產效率的同時也提高產品附加值。分析企業生產的技術系數能夠知道，企業固定資產重置和技改工作的進一步開展都離不開在職員工技能的提高，這是該工作得以落實的關鍵。所以，企業工會要營造重視崗位能力結構再造的輿論導向，幫助他們構建學習系統。

3、有助于落實企業學習型文化

當前煤企所處的形勢不容樂觀，特別是國家在政策上的宏觀調控，對新能源的支持。煤企最需要做的就是降能增效，而實現這一目標的重要因素就是“人”的主觀能動性。因此，煤企應落實好學習型的企業文化，這是企業文化系統不可或缺的一部分，能夠和企業所有事業發展相輔相成，是企業完成轉型升級的精神支柱。

二、新形勢下煤企工會工作現狀分析

1、工會工作形式過于單一

煤企不同于其他類型的國企，很多煤企都有這樣的現象出現，那就是祖孫三代都是企業員工，類似的家庭有很多。從這可以看出，煤企開展去產能轉型工作，在對員工進行轉崗分流時難免會遇到較大的輿論壓力，所以，煤企工會要發揮其應有職能，消除不良輿論影響，對不實的輿論進行疏導。但實際情況卻是工會由于工作形式單一的原因，在疏導消極輿論、幫扶員工思想方面考慮不是很周全，導致工會工作成為走過場。

2、工會工作面臨職能壁壘

煤企最基礎的組織架構就是總廠一分廠，歸根結底還是科層結構組織，所以，煤企工會在開展工作的時候也會遇到一系列的問題，最常見的就是固有職能壁壘問題，舉個最簡單的例子，工會在對員工進行崗位能力培訓時，其會受限于職能邊界，然后使得自身在全體員工中沒有權威和公信力。還有，工會工作者在對員工進行引導構建自組織學習系統時，因為職能邊界，就不能夠強制性要求員工，或者是以激勵實施者的身份面對員工，這種尷尬的身份也降低了員工對工會工作的重視程度。

3、工會工作主體缺位

作為企業文化的重要組成部分，學習型文化包含了多方面的內容，比如精神文化、制度文化、行為文化、物質文化。而這當中最為關鍵的文化就是精神文化建設，但是由于種種原因，工會工作主體缺位，從而營造不出學習型文化氛圍，工作要求不能做到持續和穩定。

三、煤企工會工作切入點

1、強化工會工作的人本色彩

工會工作最主要的問題就是人本色彩不足，因此要根據工作實際情況，傾聽分流員工的心聲，切實發揮好國企組織文化的優勢，做好分流員工輿論引導，幫助他們樹立工作信心。

2、提高對工會工作職能的重視

要提高對其職能的重視，讓員工意識到其重要性，提高它的權威和公信力，引導他們構建自組織學習系統，這是需要多部門協同完成，而工會工作職能地位的提升，可以在目標管理下來促進員工提升自身崗位工作能力。

3、對工會工作實施方法進行優化

煤企工會工作主體缺位是客觀存在的，通常情況下，工會扮演著承上啟下的角色，主要是把上級的關懷傳遞給下級，但該工作傳統就具有形而上的特點，而這樣的特點也有明顯的弊端，即在構建企業學習型文化時就會顯得心有余而力不足。因此，客觀上就必須對工會工作的實施方法進行優化，保證工會工作落到實處。

四、新形勢下煤礦工會工作措施

1、確定工會工作目標

工會工作要結合實際的發展戰略，確定自身工作目標，具體可分為近期和中遠期目標。這里主要特指工會工作的近期目標，即輔助企業轉崗分流，做好員工思想政治工作，創新工作方法，做好輿論導向，促進煤企產能優化。

2、完善工會工作思路

工會要完善工作思路，做到對癥下藥，清楚掌握分流員工的思想動態，避免工作方式單一。工會干部要改變工作姿態，切實站在員工的角度分析和考慮問題，踐行群眾路線要求，通過深入基層來了解員工所需，對員工的問題要認真落實，和他們建立溝通互信，以便把他們的訴求及時反映到企業，避免引發大的矛盾。

3、提高工會工作職能地位

煤企的特殊性決定了其工作模式屬于任務驅動型，因此，企業領導要從制度上提高工會工作職能的地位，而且企業黨委要做好溝通工作，指導和要求相關各部門配合工會工作。此外，工會要把自身聯系基層員工的優勢發揮出來，鼓勵他們提高崗位能力，并且有目的、有計劃培養青年員工的學習氛圍。

4、創新工會工作落地效應實施制度

煤企要想實現長遠發展，必須要發揮出工會組織的功能，而這也是煤企各項事業取得成功的助推器。為避免工會工作走過場，需要引入部門蹲點制，這樣就可以把工會干部和具體部門定向聯系起來，同時建立三方協議，也就是部門基礎支部和黨委、工會干部和定向部門、工會干部和黨委，以此確保工會工作落地，而不是流于形式。