木葉
習近平總書記指出,要拓展審計監督廣度和深度,消除監督盲區。近年來,北川羌族自治縣審計局充分發揮監督的“火眼金睛”作用,積極探索構建與紀檢監察機關全面協作配合的制度機制。
在全面從嚴治黨不斷走向縱深的當下,如何加強協作配合,進一步健全執紀監督體系、豐富監督舉措、拓寬監督功能、增強監督實效,北川縣紀檢監察機關與審計機關正在不斷思考和努力。
“紀檢監察機關是政治機關,審計機關也是政治機關,且已從微觀管理部門轉變為宏觀管理部門。”北川縣審計局黨組書記、局長王益說,該局在制定審計計劃、實施審計調查工作中,始終堅持站在講政治的高度看待審計工作。近年來,縣審計局通過審計建議已推動縣級層面的制度建設兩項。
審計是黨和國家監督體系的重要組成部分。北川縣審計局始終堅持服務與監督并重、發現問題與解決問題同步、立足規范與嚴肅查處并舉,既查錯糾弊,又促進改革發展。“去年以來,縣審計局向縣紀委監委移送問題線索12件,查處黨員干部12人。”北川縣紀委監委派駐縣財政局紀檢監察組組長馮濤說。
“審計機關更關注于發現問題,在推動問題整改方面和查處問題時,能夠采取的處理手段往往缺乏剛性。”王益坦言,“因此,建立起紀檢監察和審計協同作戰的工作機制,不但可以實現監督資源整合,更有助于提高監督實效、強化監督結果運用,切實把監督和紀律挺在前面。”
北川縣審計局正逐步擺脫傳統審計方式,向聯網審計靠攏,以大數據為支撐,借助數據運算分析,更高效、準確查找被審單位可能存在的違紀違法問題。同時,從體制機制制度層面分析原因、查找漏洞,提出健全制度、完善管理、強化監督等意見,推動源頭整改和條線管理。用王益的話說,就是“將審計成果用于風險提示和制度建設”。
“審計是否具有威力還是要體現在結果運用上、體現在監督和問責上。”北川縣紀委監委案件監督管理室干部梅佳鑫說,縣審計局在任中審計上不斷加大力度,持續推進經責審計任期內全覆蓋,加大“黨政同審”和自然資源資產離任審計力度,針對審計機關發現的問題,縣紀委監委都會嚴肅處理,尤其是對涉及“踩紅線”“越底線”的問題,紀檢監察機關的問責和處理都會及時跟上。審計成果正在成為北川干部管理的重要抓手。
“監察體制改革后,紀委與監委合署辦公,紀律檢查和國家監察兩項職責相互銜接、相輔相成,實現了黨內監督和國家監察、全面從嚴治黨和全面依法治國的有機統一。”北川縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任王軍認為,在推進全面從嚴治黨向縱深發展的大背景下,紀檢監察機關和審計機關監督的側重點具有一致性,監督的目標具有統一性,紀檢監察機關對審計監督的“火眼金睛”作用具有現實需求。(責編/周盼)