打一套廉潔教育“組合拳”

王兆偉

4月，川南的天氣逐漸炎熱起來，自貢監獄鐵門緊鎖，高墻內的服刑人員在斑駁的樹蔭下接受勞動改造。4月17日，威遠縣37名縣級干部在這里接受警示教育，標志著“知恥、知止”系列教育活動 （以下簡稱“兩知”系列教育活動） 在威遠正式鋪開。

近年來，威遠縣認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨總體部署要求，以正面學習教育堅定理想信念，以反面警示教育筑牢思想防線，以持續正風肅紀深化標本兼治，常態化開展紀律教育，使廣大黨員干部真正做到守紀律、講規矩、明底線、知敬畏。

有精細規劃，更有雷霆手段

“服刑人員痛徹心扉的經歷和聲淚俱下的懺悔，對我震動很大。在今后的工作中，我一定‘堅持從小事小節上加強修養，從一點一滴中完善自己，嚴以修身，正心明道，時刻保持人民公仆本色。”接受警示教育后，威遠縣委副書記劉學兵很有感觸。

威遠縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任劉均說，縣委抓住“關鍵少數”，縣領導以上率下接受警示教育，聽取服刑人員現身說法，近距離感受來自高墻內的警示。這樣的警示教育起到了當頭棒喝的作用。同時，威遠還注重在“局內”“局外”兩方面下功夫。所謂“局外”，就是“用別人的鏡子正自己的衣冠”，例如組織黨員干部到自貢監獄接受警示教育;所謂“局內”，就是“照自己的鏡子正自己的衣冠”，即用身邊的典型案例開展警示教育。今年以來，威遠縣對黨的十八大以來涉及“賭博斂財”的問題線索進行全面梳理，起底問題線索40件，開展綜合監督檢查56次，受理黨員干部涉賭問題線索24件，立案15件15人。

“防病于未發，治病于初萌。不能只盯極少數嚴重違紀違法的黨員領導干部，更不能用處理‘少數問題干部來代替對‘多數黨員干部的日常教育和監督管理。”劉均說，威遠堅持“抓日常監督，重在落實抓早抓小”，強化日常管理和監督，在早發現上深化，警示在前、教育在先，抓早抓小、防微杜漸。

為把警示教育和監督管理做深做細做實，威遠對黨的十八大以來新提拔任用的399名科級領導干部選拔任用過程進行全覆蓋自查自糾，對全縣57個縣級部門領導班子開展了全覆蓋綜合分析研判。“兩知”系列教育活動被正式提上縣委日程。4月23日，縣委辦印發《威遠縣開展“兩知”系列教育活動實施方案》，部署了“兩知”教育專題班、開設“村級廉政大講堂”、組織“廉政文化下鄉”等24項具體工作措施。

“注重教育預防在先，把警示教育設置為黨員干部的‘必修課。”威遠縣紀委副書記、縣監委副主任官俊說，“兩知”系列教育活動增強了教育針對性、實效性，有助于將鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。

強化正面引導，做好廉政宣教

“羅世文烈士離開我們70多年了，但是他的愛國情懷時刻感染和激勵著我。帶著后輩一同參觀，就是為了讓他們繼承先烈遺志，堅守初心，砥礪奮進。”今年清明節前夕，威遠縣退休老黨員龔炳文一家三代人到內江市廉潔教育基地——羅世文烈士史料陳列館憑吊祭奠。

對于無數革命先烈用血肉之軀換來的幸福生活，龔炳文的孫女龔鈿楊感觸很深：“我一定好好學習，像羅爺爺一樣做一個對祖國有用的人。”

羅世文是威遠縣向義鎮解放村人，是中國共產黨在四川的早期領導人之一，是歌樂山烈士陵園內犧牲的級別最高的共產黨人。他參與了重建中共四川省委的工作，先后任中共四川省委宣傳部長、省委軍委書記、省委書記，領導了四川各地抗日救亡活動，為四川黨的建設和革命斗爭作出了重要貢獻。近年來，威遠縣先后組織近6萬名干部群眾到羅世文烈士史料陳列館接受廉潔教育，充分發揮了紅色教育在廉潔教育中的正面引導作用。

“縣紀委監委將廉潔文化與原生態民俗文化‘石坪山歌有機結合，大力開展以山歌演唱為載體的廉潔教育，群眾即興編曲，把當前反腐形勢、黨章黨規黨紀等內容改編為通俗易懂、朗朗上口的山歌進行傳唱，增強廉潔教育傳播力和感染力。”威遠縣紀委常委胡易林說。

創作、傳唱廉政山歌只是威遠創新廉潔教育形式的一個縮影。近年來，威遠縣大力推進紅色文化、廉潔文化、家規家風深度融合，開展了“廉潔寄語”“品讀紅色家書”等活動，收到了良好效果。經過多年浸潤，廉潔已經內化為威遠干部群眾的行為準則，激發了以黨的十九大黨代表倪雪梅、全國勞動模范余文祥和吳金榮、全國最美家庭——羅靜思家庭等為代表的榜樣群體。在榜樣的引領下，更多的人投身到廉潔威遠的建設當中。

深化正風肅紀，形成常態長效

“大爺，今年村干部來過您家幾次？家里還有什么困難嗎？”5月22日，威遠縣紀委監委駐縣教育和體育局紀檢監察組組長楊永良來到觀英灘鎮白云村八組貧困戶崔登文家中，了解民情、收集線索、宣傳政策、解決訴求。楊永良認為，工作做得好不好，老百姓最有發言權。時常到鄉親們家里走一走、看一看、了解了解情況，對改進工作作風有很大的促進作用。截至目前，威遠縣紀委監委已組織175名紀檢監察干部全覆蓋聯系走訪全縣374個村（社區）。

事實上，這樣的走訪也不失為一種行之有效的暗訪方式。通過這一行動，今年以來威遠各級紀檢監察機關共開展明察暗訪工作67次，查糾問題111個，效果很顯著，老百姓反響很強烈。

“面對面交流、實打實舉措，不僅溫暖了群眾心，更維護了群眾利益。”威遠縣紀委監委黨風政風監督室負責人羅麗說，“針對‘四風問題易發、高發的重要時間節點，縣紀委監委對黨員干部、工作人員定向‘提醒。此外，縣紀委監委還常態化開展貫徹中央八項規定精神監督檢查，今年以來，共查處違反中央八項規定精神問題6件12人。”

對老百姓而言，扶貧領域不正之風和腐敗問題最易侵奪他們的獲得感和幸福感。威遠持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，不斷加大通報曝光力度，點名道姓通報典型違紀案件18件44人，曝光 38人。

“今年以來，縣紀委監委以堅定信念強化正面引導，分層分類開展警示教育，豐富載體厚植廉潔文化的方式，促使全縣黨員干部將‘知恥融入到血液中，將‘知止落實到行動上。”劉均說，下一步，威遠縣紀委監委將持續深化紀律作風建設，通過積極打造廉潔教育基地，持續開展“好風傳家”活動等舉措，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，積極營造風清氣正的縣域政治生態。（責編/周盼）