狠抓“三支隊伍”點燃鄉村振興人才引擎

高果

人才興則事業興，人才強則鄉村強。習近平總書記強調，要把人力資本開發放在首要位置，強化鄉村振興人才支撐，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。宜賓市翠屏區狠抓“三支隊伍”建設助力鄉村振興，成功創建全國首批農村產業融合發展示范園，連續兩年榮獲全省“三農”工作先進縣，為連續10年榮膺全省縣域經濟綜合評價“十強縣”注入了強勁動力。

抓鄉土人才隊伍選育。一是強化村組干部培訓。每年安排不少于100萬元專項資金用于村干部全覆蓋輪訓，全面實施學歷提升工程，與高校開辦村干部學歷提升專班，553名村組干部及后備干部參加學歷教育，全覆蓋配備鄉村振興專干301名。二是積極回引返鄉人才。出臺《關于支持返鄉人員創業實施辦法》，返鄉個人創業貸款最高限額30萬元，返鄉創辦小微企業貸款最高限額300萬元。設立農民工科技創新發展基金和獎勵資金，積極開展鄉村振興項目包裝推介，2018年圍繞農村電商、鄉村旅游等特色產業編制創業參考項目800余個，召開項目推介會、創業座談會400余場次，回引農民工黨員356名，擔任村“兩委”成員228人。三是狠抓職業農民培訓。建立農業農村局牽頭，公益性培訓機構為主體，市場力量和多方資源參與的“一主多元”新型職業農民教育培訓體系，依托“田園黨校”、農民夜校培育種植養殖大戶、家庭農場主、農民專業合作社負責人和農業龍頭企業骨干。

抓三農服務隊伍錘煉。一是壯大“一懂兩愛”基層干部隊伍。以需求為導向，對各鎮和涉農部門干部隊伍逐一分析研判，選優配強領導班子，實施鄉村振興戰略專項招錄，把懂農業、愛農村、愛農民的干部選配到合適崗位，鄉鎮領導班子中具有農業專業背景、農村工作經歷的干部達到了70%以上。二是培育“四有”專業技術人才隊伍。大力實施鄉村振興專業技術人才培養計劃，狠抓農村職業經理人以及農業技術、農村醫療、教育文化等領域實用技術人才培養，制定農業領軍人才培育計劃，全面落實鄉鎮工作補貼，提高農村地區骨干教師獎勵，在職稱評定上適當放寬條件并予以名額傾斜，著力打造一支有抱負、有本領、有擔當、有作為的“三農”人才隊伍。三是開展千名農業人才服務“三農”行動。廣大農技人才以農業園區、產業基地為平臺，以服務農業經營主體為重點，在鄉村農業產業鏈上推廣新技術、新品種41個，年培訓農村實用人才12萬人次，加速生產要素轉變為生產力。

抓高端人才隊伍聚集。一是優化引才聚才政策。制定“加強人才隊伍建設政策30條”和“支持非公有制企業和社會組織引進培育高層次人才政策16條”，明確人才引進專項編制100個，設立人才開發資金5000萬元，依托茶業、柑橘、油樟等農業產業園，為人才產業項目孵化提供“媽媽式服務”。二是搭建創新創業平臺。主動與中國工程院、同濟大學等科研院校對接，創建國家級地方聯合工程研究中心1家、企業技術中心13家，創立川茶集團院士（專家）工作站、中國柑橘栽培創新轉化院士工作站、中國熱帶作物研究所駐西南沉香研究站等3個院士工作站，建立創新創業孵化器5個、眾創空間16個，舉辦鄉村振興人才論壇4次，推動簽約創新人才團隊項目58個，吸引創業就業1400余人。三是營造尊才重才氛圍。建立區領導聯系服務專家人才工作制度;積極推薦各類專家人才擔任“兩代表一委員”，切實提高人才政治待遇和社會地位;廣泛開展人才典型挖掘宣傳，成功選樹“感動四川十大人物”“全國勞動模范”及省、市勞動模范等典型代表30余人。（作者系中共宜賓市翠屏區委常委、組織部部長）（責編/蔣筱青）