新時期國有企業采購問題及對策的思考

廖安

摘要：隨著社會經濟的快速發展，在我國經濟總量中，國企經濟規模幾乎占到總量的一半，而國企內部采購管理水平，對企業自身競爭能力與發展水平有著決定性影響?；诖?，本文主要論述了新時期，國有企業采購問題與對策相關知識，希望對相關領域研究有幫助。

關鍵詞：新時期;國企采購;問題;對策

中圖分類號：F274

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0136-01

引言

近些年，隨著時代的進步，社會市場經濟體制建立并日益完善，逐漸形成了買方市場，國企運營管理中，亟待加強并規范采購管理。部分國有企業采購工作中，存在嚴重的收受回扣、假公濟私、以次充好、舍近求遠及舍賤買貴等問題，如果不加以控制的話，就會導致國有企業流失大量資產。因此，如何建立嚴密而有效的采購管理程序與制度，對國企可持續發展具有深遠意義。

一、新時期，國有企業采購問題分析

1.缺乏完善的采購管理制度

通常情況下，國有企業都有系統化的管理制度與體系，但這些管理制度還亟待完善，缺乏相應的管控制度，除了在采購中存在這一問題，其它方面也存在這種問題，歸根結底這是計劃經濟體制的遺留問題，短時間內很難徹底解決，但這些問題也對國企正常采購工作造成了嚴重的影響，無法保障采購工作的效率與科學性，對國企可持續發展造成了很大的阻礙。此外，國企采購內部管理工作中，無論是從業人員還是事物管理，相應的規范不足，對國企正常運行也造成了威脅。

2.考核機制缺乏操作性

考核機制缺乏規范性，一定程度上削弱了國企員工的工作積極性，采購部門員工考核過程中，沒有制定規范性采購目標，缺乏明確的考核標準，使得現有制度約束能力無從談起。沒有制定完善的獎懲制度，工作做多做少都一樣，沒有差異，該考核機制引起了很多問題，并非每個人都能有很高的覺悟能力，也不是每個人都能成為活雷鋒，就算不工作，也能拿到薪資那何必還要辛辛苦苦地工作呢？就算有的人有很高的覺悟，受該機制影響，長期處于高投入低產出條件下，工作積極性也會消失殆盡。此外，因采購工作存在的重要問題離不開領導的決策，而領導決策沒有相匹配的制衡機制，因而領導采購決策中也出現了隨意及盲目性等問題。

3.采購管理監督不到位

很多國企采購工作中，少數領導集中掌握中采購權，這就使得采購管理監督部門無法發揮其作用，采購活動監控流于形式。根據實際監察情況，采購失控主要表現為：沒有采購計劃，采購盲目、無秩序等問題不斷出現;采購論證與評審不到位，市場調查分析不足，資金與生產受到嚴重損失;沒有實施公開招標或有限議標機制度，有的采購沒有規范的公開招標與有限議標，“明標暗招”問題比較嚴重;不會嚴格依照合同法進行簽約，有的甚至沒有簽訂采購合同，事后不過問合同執行情況，有的報銷數額嚴重超出市場或合同價款，浪費日益嚴重;不會嚴格驗收物資采購，帳物不匹配，引起經濟糾紛，為企業造成了嚴重的經濟損失。采購管理與監督部門職能作用發揮不到位，采購過程監督不到位，無法有效掌控采購成本，這是國企采購存在的一項問題。

二、新時期，國企采購現狀改善建議

1.國企精細化管理物資采購過程

國企采購工作中，精細化管理主要指企業生產經營中，結合物質發揮的作用將其劃分為普通、杠桿、瓶頸及戰略型等種類物資，并根據不同物資及特點，制定相應的采購戰略與流程?，F代國有企業物資采購管理中，采購戰略至關重要。針對企業發展所需物資，合理制定中長期采購策略，對采購周期進行有效壓縮，節省采購成本，庫存管理質量得到適當地提升。同時，還要根據各類物資采購戰略，有效進行重采購管理，參考采購性價比最優原則，全面落實差異化管理思路。此外，國企還要明確區分決策程序、采購計劃、庫存及供應商管理等，對采購流程進行優化，以此全面增強采購實效性。

2.打造精細化采購人員隊伍

國企運營管理中，要秉承以人為本的理念進行精細化管理。采購工作好壞，與采購人員隊伍綜合素養密切相關，從業人員如果有較高的綜合素養與戰斗力，就能為采購工作奠定良好的基礎。國有企業采購管理中，要明確從業人員的主導地位，提升從業人員職業能力與綜合素養，盡可能發揮員工主觀能動性，激發員工工作積極性。另外，國企還要積極采用信息化采購方案，對采購人員加強信息化技術與專業采購知識培訓，加強員工考核，積極引入專業物流采購與電商人才，從根本上提升國企采購電子信息化系統建設水平。

3.積極做好采購審查

國企采購工作前，精細化制定采購計劃書，并對其進行提交審查。在此過程中，審查興業人員直接影響到能否順利實施采購計劃，應對每一環節進行仔細審查，做好市場調研，將市場實際情況與采購計劃內容融為一體，科學評估，形成文字性報告，才順利實施采購計劃提供保障。同時，對采購合同加大審查與監督力度，采購成交中，合同是非常重要的憑據，因而必須要嚴格審查采購合同，這是國企監督采購工作的重要途徑，采購活動不但要滿足采購部門實際采購需求，還要確保物資采購有相匹配的產品與價格。

三、結語

綜上所述，隨著時代的進步，國企運營管理中，必須要重視內部黨風管理與經營。尤其是采購工作中，全面做好節省開支、減少成本及提高企業利潤等，科學而規范的管理采購工作各個環節，以便在企業實際生產中，充分發揮成本控制、生產供應、質量提升、信息搜集與市場競爭等多元化功能，促使企業實現精細化管理發展，不斷提高自身市場競爭力，為自身經濟效益的提高奠定基礎。

參考文獻：

[1]李全有.國有企業采購管理問題及其應對策略[J].企業改革與管理，2018（21）：22-23.

[2]汪璐.新時期國有企業采購問題及對策的思考[J].中國管理信息化，2017，20（2）：107.