翟鎮煤礦對非煤考核管理的工作研究與創新

摘要：本文以山東能源新礦集團翟鎮煤礦非煤公司為實例，闡述了實施考核管理的過程。通過開展工作研究與創新，完善經營管理考

核機制，增加了企業經濟效益，提高了員工收入。

關鍵詞：經營管理;非煤公司;考核;創新

中圖分類號：F426.21

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0123-01

一、提出背景

山東能源新礦集團翟鎮煤礦對非煤公司實行統一考核管理[1]。考核是經營管理的“指揮棒”，對非煤公司的考核直接關系到各個公司的發展方向、質量、效益。只有通過對非煤考核管理進行研究與創新，才能引導非煤公司提質、提效、轉型發展。

過去，非煤公司更加重視收入，不斷做大體量，但是長期以來對礦內部市場依賴過多、外拓市場不足、盈利能力不佳、經營狀況一般。現在，非煤公司已經進入高質量發展新時期、新常態，“以利潤為中心”和“開拓外部市場”成為競爭力的核心，才能可持續發展，并且這與翟鎮煤礦“1357”的轉型發展思路高度統一、十分契合。

二、研究內容

1.由翟鎮煤礦非煤發展委員會辦公室主持，山東吉泰發展集團、山東大聯礦業公司參與實施，2018年開展了為期一年的非煤考核工作研究與創新。考核秉承公平、公正、公開原則，以考核促進工作為目的，確保起到考核導向作用，以正向激勵為主，實行獎罰結合，以效益論英雄，重點從“工資總額考核、基礎項目考核、利潤與回款考核、外拓市場考核、差異化考核”方面進行研究。

2.工資總額考核。過去，工資總額=30%基礎工資+30%安全工資+40%效益工資。在2018年變化為，工資總額=60%利潤工資+20%安全工資+10%穩定工資+10%應收賬款工資。

3.突出基礎項目考核。立足“安全、穩定一票否決”思想，2018年，對較大安全事故、越級上訪的，全額扣減安全、穩定工資。

4.突出利潤與回款考核。未完成利潤，按照所欠部分扣減工資總額。未完成回款指標，按照比例扣減，扣完為止。

5.突出外拓市場考核。新開發項目創效，由原來效益工資按照比例提取，修改為按照超額的全額提取。

6.突出分配差異化考核。以崗位、責任和技能、績效確定薪酬;堅持效率優先，兼顧公平，合理控制收入差距;向生產一線、關鍵崗位、技術崗位、高技能人才、突出貢獻的人員傾斜。

三、實施考核過程中的創新

1.注重正向激勵。非煤公司市場開拓新項目或業務，推行利潤超額提取，項目按超額利潤100%提取。通過這種機制，實現了非煤負責人主動跑外找項目、全員找市場、全員創效益的新局面。充分調動廣大員工積極性，鍛煉隊伍能力，非煤公司以此不斷擺脫對煤礦礦井內部市場的依賴，適應激烈的外部市場環境。

2.注重考核層級。牢固樹立了“安全、穩定、環保、回款”的重要位置，確保了企業運行的根基牢固。牢固樹立安全生產紅線意識、法治意識、底線意識和“安全就是效益”理念[2]。深入下訪、排查，化解矛盾，確保信訪穩定。把環保放在與安全、穩定同等位置，出現問題一票否決。按照“制定回款目標、完善溝通機制、法律參與清欠、確認回款結果、調整生產計劃”的思路，應收賬款月月對賬確認、清欠回收。

3.注重服務效能。督促各個非煤公司采取績效考核和項目包保相結合的方式，捆綁考核，管理人員包保效益差的單位，充分發揮了服務效能。逐級對山東吉泰發展集團、山東大聯礦業公司的經理層、單位負責人實行全面績效考核。各所屬公司采取績效考核和項目包保相結合的方式，對單位管理人員薪酬進行考核和結算，切實調動了全員參與的積極性。

4.注重轉型需要。由原來的全方位管理變為重點管理，不但關注當期效益，更加重視長遠效益。實現了“以利潤為中心”，回歸了民營企業的本質，為轉型發展奠定基礎。

5.注重機制創新。進一步完善項目化運作考核機制，在總結前期經驗基礎上，按照現有經營項目和臨時工程2個方面推進，采取契約化管理、收益分成提取2種方法運行，體現了機制的靈活性。

6.注重放管服結合。礦井管主要負責人、管主要指標、管監督考核，在保證資產不流失、不新增風險情況下，放開自主經營權、自主用人權、自主分配權，人人肩上有指標，項項指標有考核。非煤發展委員會辦公室做好工作監督，對不合理事項進行干預，對不合規事項堅決予以糾偏、加大考核。

7.注重工資平衡。堅持“以豐補欠”原則，在指標完成不理想影響職工工資時，山東吉泰發展集團、山東大聯礦業公司允許向非煤發展委員會辦公室借支工資來保證工人工資，但管理人員工資不再平衡、不允許借支。

8.注重過程控制。堅持例會制度，每月初召開考核例會，逐級匯報考核事項，共同商議需要平衡事項，通過考核發現問題及下一步工作要求。確保當月考核當月辦結，保障了月月有考核、月月有控制、考核效能最大化。

四、取得效益

1.在2018年，通過為期1年的考核實施，山東吉泰發展集團內涵提升、外拓市場，全年同比增加效益1622萬元。

2.山東吉泰發展集團對外營業收入占比實現歷史突破，年度對外營業收入首次占比超過50%。特別是以吉泰科技公司為主的創新型公司，與山西沁新集團合作主運自動化系統技術服務，實現了成立以來最大外部市場訂單，搭建了人脈和市場銷售網絡，具備明年乃至今后引領轉型發展的實力。山東大聯礦業公司承壓奮進，推進與項目部合作方的單價談判，取得了實質成果，為今后的發展奠定了基礎和良性保障。吉泰物流公司新開發電煤供應客戶，實現全年同比增加效益219萬元。宏建電纜公司以采煤機變頻控制電纜作為主打品牌進行外銷推廣，實現全年同比增加效益31萬元。安培中心與知名教育機構新東方合作，與業內實力較強的機構聯合辦學，做到培訓的高端化、多元化，實現全年同比增加效益48萬元。

3.在2018年，山東吉泰發展集團人均累計工資增幅達到27%，

員工幸福感、歸屬感、滿意度大幅度提高，居于行業內較好水平。

參考文獻：

[1]李連良，王濤，蘇剛.產業項目化經營的實例研究[J].中國科技博覽，2016（13）.

[2]全國人民代表大會常務委員會.中華人民共和國安全生產法[M].北京：煤炭工業出版社，2014，12.