匡海波 駱嘉琪 程躍輝 孫 明
全球經濟的持續發展是推動世界貿易快速增長的根本因素。港口作為國際海運貿易的重要樞紐,隨著全球經濟和世界貿易的發展而快速成長。相對于航空、鐵路、公路、管道等運輸方式的局限性,海運具有運載量大、費用低、對貨物的適應性強等特點。因此,世界貿易主要是通過海運完成的。
改革開放以來,港口率先對外開放,海運業最早實現“走出去”。港口作為交通運輸的樞紐和對外交流的窗口,在促進國際貿易和地區發展中起著舉足輕重的作用。中國港口行業的發展與國家經濟發展、國家經濟體制改革密切相關。近年來,我國GDP實現了快速增長,年均復合增長率遠高于世界平均水平。隨著“一帶一路”的不斷深化,我國外貿業務發展迅速,進出口也大幅增長,而需求增長必然迎來港口行業快速發展。
從港口區域分布來看,中國基本形成了長三角、珠三角、環渤海、東南沿海以及西南沿海地區港口為主的五大港口群。其中,前三大港口的規模最大,其主要布局是:以上海為中心、江浙為兩翼的上海國際航運中心,以上海、寧波兩港為主體的長三角港口群;發展香港、廣州、深圳三港為主體的珠三角港口群;圍繞建設東北亞重要國際航運中心,大連、天津、青島三港各自形成特色發展為主體的環渤海區域港口群。
中國港口集裝箱吞吐量已連續多年位居世界第一,在世界港口中已經占據重要地位,在世界港口的排名不斷靠前。在2018年世界集裝箱十強排名中,中國占據了七席。圖1為2018年度全球港口集裝箱吞吐量前10名。上海港以4 201萬標箱、4.4%的增速,繼續穩居世界第一。其余是:以2 635萬標箱、增速7.1%位居第三的寧波舟山港;珠三角地區兩大強港深圳港、廣州港分別居于第四、第五的位置;香港集裝箱吞吐量跌破2 000萬,成為第七名;緊隨它后面的第八名是完成吞吐量1 932萬標箱的青島港,天津港以1 601萬標箱位列第十。中國已成為世界上港口吞吐量和集裝箱吞吐量最多、增長速度最快的國家。
全球報告倡議組織(GRI)在2013年5月發布了新版的《可持續發展報告指南》(G4),要求企業自2016年起披露的可持續發展報告均依據G4編制,同時在2014年1月,GRI發布《可持續發展報告指南》G4中文版。此外,2006年深交所發布《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》;2008年上交所發布《上海證券交易所上市公司環境信息披露指引》《關于加強公司社會責任承擔工作的通知》;2015年港交所發布《環境、社會及管治報告指引》的建議修訂的咨詢文件,對上市公司企業社會責任報告的規范性做出了要求。本文在G4的基礎上,同時參考深交所、上交所和港交所的相關文件,并結合中國交通運輸行業的相關特色,從完整性、包容性、實質性、回應性、可比性、可信性、創新性和可獲取性8個準則層對港口企業社會責任報告質量進行評價。
1.確定指標權重
本文所構建的評價體系各級指標權重設定采用層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)確定。[1]層次分析法是一種定性與定量分析相結合的多準則決策方法,針對一個復雜的多準則決策問題,將問題分解為一些組成因素,按照因素之間的隸屬關系形成一個反應因素之間聯系的層次結構,把決策問題轉化為底層相對于高層的相對重要性權重的確定,然后通過判斷以決定諸因素相對重要性的順序。該方法尤其適合于對決策結果難以直接準確計量的場合,本報告中指標權重的設計特點與之相符,因此采用層次分析法確定。其中,使用相對一致性指標CR進行一致性檢驗:
其中:n為評價體系的準則層個數,本報告為8;λmax為矩陣最大特征值;RI為準則層個數為8時的平均隨機一致性指標。1~10階判斷矩陣的RI值,如表1所示。當CR<0.1時,認為判斷矩陣具有滿意的一致性;當CR>0.1時,需要調整判斷矩陣,使之具有滿意的一致性。
2.綜合評分


圖1 2018年世界十大港口集裝箱吞吐量數據圖

表1 1~10階判斷矩陣的RI值
采用專家評分法對各企業社會責任報告評分。首先,每位專家為每一個指標賦值,分數為0、1、2,具體評價標準按評語集確定。將各位專家評分加權求和,所得分數為企業各準則層得分,各準則層的得分乘以相應權重并求和即為評價總分,將評價總分換算成百分制(乘以50),得到報告綜合評分Z的公式為

其中:Li為準則層i的評價分;Wi為準則層i的權重。
當前,發達國家掀起了建設“綠色港口”的熱潮,這表明人們越來越認識到環境保護對港口城市和諧發展的重要性。在我國港口業飛速發展的同時,所帶來的一系列社會問題,如港口的大規模建設使生態承載力下降,環境污染以及對地區旅游業的破壞等,都給經濟社會、環境及企業自身可持續發展帶來不利影響,這促使我們更加重視港口企業社會責任的履行情況。綠色港口是以綠色觀念為指導,建設環境健康、低能耗、低污染的新型港口,將“港口、人與自然”和諧相處的綠色環境理念,滲透到港口企業發展的各個方面。[2]因此,為使港口企業在發展的同時更好地應對社會及環境資源問題,更多地承擔社會責任,我們對港口企業社會責任進行評價分析,以增強港口企業履行社會責任的能力,提高港口企業發布的企業社會責任報告的質量,從而滿足各方利益相關者的需求。
截至2018年7月31日,港口運輸業中共有14家上市公司發布了2017年度企業社會責任報告,分別是:上港集團(企業代碼:600018)、秦港股份(企業代碼:601326)、天津港(企業代碼:600717)、青島港(企業代碼:6198)、廈門港務(企業代碼:000905)、大連港(企業代碼:601880)、唐山港(企業代碼:601000)、日照港(企業代碼:600017)、廣州港(企業代碼:601228)、錦州港(企業代碼:600190)、連云港(企業代碼:601008)、營口港(企業代碼:600317)、寧波港(企業代碼:601018)、鹽田港(企業代碼:000088)。該行業上市公司合計24家,報告發布率為58.33%。較之2016年,港口運輸業新增秦港股份(企業代碼:601326)、廈門港務(企業代碼:000905)和廣州港(企業代碼:601228)3家企業,上市公司數量較上年多1家,發布率增加21.95%。港口運輸業企業社會責任報告質量評價得分及排名如表2所示。

表2 港口運輸業企業社會責任報告質量評分及排名

圖2 2016—2017年港口運輸業企業社會責任報告質量總排名變化趨勢

表3 港口運輸業企業社會責任報告質量8大準則層得分及均值
從圖2所示的結果可以看出,上港集團、秦港股份和天津港總體上名列前茅。秦港股份作為2017年的新增企業排在行業第2名,這說明秦港股份的企業社會責任報告各方面的表現都比較突出。秦港股份的社會責任報告參照了香港聯交所的《環境、社會及管治報告指引》、全球報告倡議組織《可持續發展報告編寫指南4.0》核心方案,同時秦港股份也立足行業背景,突出企業自身的特色。通過對其企業社會責任報告的研究,可以發現該企業對報告的完整性、包容性、實質性和可獲取性等各個方面都非??粗?,實踐和披露都比較完整,報告質量較高。其他企業的總體排名在一定程度上均有所下降,其中下降幅度較大的企業為營口港、鹽田港和寧波港,為15名左右,這值得此3家企業深思。通過研讀這3家企業的社會責任報告可知,報告在包容性、可比性和創新性方面表現得非常乏力,同時在實質性、可信性和可獲取性方面也比較薄弱,有待企業認真思考,采取有效措施進行改善。
2017年度港口運輸業企業社會責任報告質量8個準則層的得分均值如表3所示。其中,每一個準則層的最高得分為2分,最低得分為0分。
由表2所示的結果可知,除了2017年新發布報告的秦港股份進入行業內第2名外,上港集團和天津港這兩家公司的行業內排名仍保持行業領先水平,連云港的行業排名與2016年相同,為第11名;其他的公司排名則均有變動。2017年新增的秦港股份、廈門港務和廣州港3家企業中,秦港股份和廈門港務總排名均處于前30名,這表明港口企業行業整體水平有所提高。2016—2017年14家企業的企業社會責任報告質量評價排名對比如圖2所示。

續表
總體來看,在8個準則層的得分上,上港集團居首位,且與其他企業差距較大,營口港、寧波港和鹽田港等企業的報告質量仍有待提升。
結合港口運輸業企業社會責任報告質量8個準則層的得分評價,我們對各企業的優點和不足作出綜合分析:
以青島港為例,企業重視與利益相關方的聯系與溝通,積極構建相互尊重、互利共贏的合作關系。通過公司網站、官方微博、微信公眾號、總裁信箱及客服熱線等渠道傾聽社會聲音,回應社會關切,傳遞企業理念。上港集團與企業的利益相關者互動比較頻繁和關系密切,注重發揮利益相關者在企業的經營中起到的作用。同時秦港股份集團通過建立多樣化的與時俱進的溝通機制和溝通渠道,能更好地了解各個利益相關方的需求,及時反饋,這在一定程度上預防和控制了企業的風險,推動企業自身社會責任管理工作的順利開展。而唐山港、廣州港、營口港和寧波港這4家企業對待利益相關者的態度和行為還不夠成熟,需要積極改善。在回應平衡性上,上港集團同樣保持前幾年的優良作風,大膽披露企業現有的不足,對安全責任事故死亡和重傷人數、客戶投訴統計等方面信息均以圖表和具體數據信等方式對外公布。在報告獲取方面,秦港股份、唐山港和天津港3家企業的報告獲取方式為3種,相對于連云港、錦州港的發布渠道更為多樣和廣泛。后者應注重提高報告的可讀性、語言版本的多樣性以及發布渠道的廣泛性。
港口運輸業上市公司在發布報告時,更多地關注了當年的情況和企業自身的情況,缺乏對企業社會責任實踐的橫縱向比較和發展趨勢的關注。港口行業對實質性內容的認知度不夠高且不夠重視,港口企業的社會責任報告普遍沒有明確對實質性議題的披露流程,對于報告可信性的關注度不高。作為確保企業社會責任報告可信性和可靠性的重要依據,第三方審驗應該被港口運輸企業乃至所有交通運輸業企業重視,并采取相應的措施,提高企業社會責任報告的可信性,以避免報告數量劇增但是質量卻無法保證的現象出現。[3]
總體而言,港口運輸業的14家企業社會責任報告水平參差不齊,通過行業內比較,上港集團、秦港股份、天津港和青島港各方面都較為完善,這值得另外11家企業借鑒和學習。通過行業間的比較,可以看出港口運輸業在企業社會責任的實踐與披露上處于中等偏下的水平,港口行業的整體質量水平亟待提高,需要采取有效的方法,加大改善力度,從而提高港口行業整體社會責任報告的質量等級。
港口運輸業14家企業在2016—2017年間企業社會責任報告應用等級的綜合評價如表4所示。2017年各維度的表現如圖3至圖6所示。
分析表4、圖3至圖6可知,港口運輸業企業社會責任報告與2016年相比整體水平基本相當,沒有變化太大的企業。2017年新增加的秦港股份、廈門港務和廣州港三家港口企業中,秦港股份的應用等級評分處于中游位置,而廈門港務和廣州港則表現欠佳,評分處于中下游水平,在4個維度上的等級得分均較低。
在戰略與概況這一維度上,上港集團連續兩年保持A+,天津港的應用等級由2016年的A+退步為2017年的A,青島港為A,而其他的港口企業則均為等級C或等級D。從整體上看,港口運輸行業報告信息披露程度兩極分化很嚴重。在戰略與概況部分,上港集團、青島港和天津港有最高決策者就公司可持續發展戰略的相關的說明和公司對可持續發展會產生的主要影響、風險以及機遇的說明,說明只有少數的港口企業明確地將企業社會責任提升到戰略層面;關于機構概況,上港集團在所有指標均取得了相應的分數,其他的港口企業則或多或少有指標沒有得分,這說明港口企業對企業自身的機構概況的披露不重視,從而無法使讀者更清楚地了解企業;而關于報告參數設置以及利益相關方參與兩個方面,可以明顯地看出上港集團、青島港和天津港的信息披露都較為完善,所以在戰略與概況這一維度上,上港集團、青島港和天津港做得較好是毋庸置疑的。另外,寧波港和鹽田港表現得最不盡如人意,只有少數的指標取得了分數,說明這兩家企業對企業社會責任報告進行規劃時,沒有從整體角度出發以至出現缺乏基礎信息的現象,所以在這一維度得分較低,這也提醒其應對報告提高重視。

表4 港口運輸業企業社會責任報告應用等級分維度評價分布


圖4 2017年管理方法披露應用等級分布

圖5 2017年績效指標應用等級分布

圖6 2017年綜合評價應用等級分布

表5 港口運輸業14家企業社會責任績效得分及排序
在管理方法披露這一維度上,14家公司的應用等級相差不大。其中上港集團等級為A+,表現較為出色一些,其余企業的等級均為B或C。整體看來,14家企業的表現較好。管理方法披露主要涉及經濟發展、環境、勞動實踐、人權、社區、公平運營以及消費者問題7個部分,14家企業基本有所提及,且大部分企業表現較好,但廣州港、寧波港、營口港和連云港的完善程度稍有欠缺。上港集團2016年和2017年連續兩年保持A+水平,從該企業的企業社會責任報告可以看出該企業十分重視企業社會責任的實踐與披露,其在各個層面都比較有針對性,采取的措施也比較規范。
在績效指標這一維度上,青島港的等級最高,為A;上港集團等級為B+;秦港股份、廈門港和大連港的等級為B;其余企業的等級均為C或D。其中秦港股份作為新增企業表現較好,取得等級B;上港集團由等級B上升至等級B+;日照港由等級B降到等級C;唐山港、寧波港以及營口港從等級C降至等級D;其余企業則與2016年的表現沒有變化。在績效指標維度上涵蓋了7大準則層,包含88個指標。上港集團一共披露了82個指標,指標披露率為93.18%,全面涵蓋了責任治理、人權、環境、經濟貢獻和社區發展等7個準則層的指標,企業社會責任實踐得很全面;而披露最少的是寧波港,僅有50個,指標披露率為56.82%,其在社區、消費者問題和經濟發展上有很嚴重的缺陷。整體來看,港口運輸行業的表現不均衡,通過2017年績效評價體系的細化,各企業應該充分認識到自身的不足之處,將績效要求落到實處,以在未來能有更優異的表現,爭取提升報告的內容品質。
綜合看來,上港集團的綜合等級為B+,是14家企業中等級最高的企業,值得另外13家企業學習。秦港股份、廈門港務和廣州港作為三家新增披露企業社會責任的上市企業,綜合等級分別為C、D、D,還需要進一步完善。從整體來看,各個港口運輸企業都需要更進一步提升報告的規范性以及完整性,逐漸趨近與企業社會責任信息披露的國際標準。
以港口運輸業14家企業的企業社會責任報告、年報,以及企業官網和重要媒體網站的信息披露為依據,大連海事大學綜合交通運輸協同創新中心在“中國交通運輸行業企業社會責任績效評價體系”的評價結果指導下,充分考慮企業的經營狀況和實踐,對14家企業社會責任績效表現進行了詳盡的分析,期望借此幫助港口運輸業企業明確其應承擔的社會責任的范圍和目標,進一步提升該行業企業社會責任的整體實踐水平,并明確未來的發展方向和態勢等。2017年,港口運輸業14家企業的企業社會責任績效總體得分及排名情況如表5所示。

圖7 港口運輸業企業績效評價排名變化情況

續表
根據表5,我們可以看出2017年港口運輸業企業的14家企業的企業社會責任績效的得分均值為36.61分,較2016年基本持平。其中,新增3家企業秦港股份、廈門港務和廣州港,且廈門港務和秦港股份在2017年的總體績效表現均比較優秀,分別排在港口運輸行業的第2名和第4名,在總體68家企業中分別排名第12名和第17名;青島港在2017年和2016年連續兩年在行業內排名第1名,總體排名第2名,保持了自己的領先地位。
2017年,交通運輸行業發布企業社會責任報告的企業新增9家,除了青島港位于前十名外,還有上港集團、秦港股份和廈門港務列于總體排名的第10~20名。其中,上港集團的總體排名與2016年相比下降5名,剔除新增企業后,其排名與2016年基本一致;而大連港則是港口運輸企業中進步最大的企業,由2016年的45名上升到2017年的26名,剔除新增企業后,名次進步24名,在一年內其企業社會責任實踐實現了翻天覆地的變化。其余的港口企業則分別排布在中下游的名次,這說明港口運輸企業的表現兩極分化比較嚴重。如圖7所示。圖7反映了2017年度和2016年度港口運輸業企業在交通運輸行業績效評價中排名的變化情況。
圖8展示了14家港口運輸業企業在2016年度和2017年度的排名變化情況(已經剔除新增企業數量的影響)。行業內排名順序也發生了較大的變化:青島港連續兩年坐擁港口企業中第1的席位,大連港從2016年的45名的位次一躍成為第26名,營口港從上一年的第19名跌落至第58名,寧波港位居第62位。從得分情況來看,除上港集團、秦港股份、天津港、青島港和廈門港務5家企業外,其余9家企業的績效得分均低于交通運輸行業整體平均得分36.68分,大連港和營口港的得分變化最大,其中大連港同比增長40.00%,而營口港則同比下降42.29%。其余企業的得分則是各有升降。

圖8 港口運輸業企業社會責任排名變化趨勢(剔除新增加企業)
就港口運輸業來看,其整體排名較之2016年度有所下降,由第4名掉落至第6名。對港口運輸業企業社會責任7大準則層得分均值進行比較,發現港口運輸業2017年度責任治理、人權和環境3大準則層得分較高,其他4個準則層得分相對較低,兩極分化加劇,應該引起重視,港口企業在公平運營、產品責任、社區發展和經濟貢獻4個方面與責任治理、人權和環境3個方面的差距較大。在未來,港口運輸業企業還需進一步增強公平運營與產品責任意識,規范企業合規守法、信息披露的舉措,完善相關機制,增強對于產品的責任感,為客戶負責,積極保護客戶的各方面權益,維護好與客戶之間的合作關系,進一步嚴格規范供應商的篩選機制,加強產品安全檢查力度。同時港口企業需要加大在社區發展方面的投入力度,積極參與社區活動,用企業發展促進社區發展,以社區發展帶動企業發展,以期企業與社區的共同進步。
2017年度,在港口運輸行業企業社會責任實踐中表現突出的當屬青島港。青島港連續兩年位列港口運輸行業第1名,交通運輸總行業的第2名,起到了良好的模范帶頭作用。青島港在各方面嚴格要求自己,積極承擔企業肩負的社會責任,努力尋求企業與社會的和諧發展,共同進步。另外,廈門港務作為2017年的新增企業,排名位于港口運輸業的第2名,交通運輸全行業的第12名,其在企業社會責任績效的各個方面均處于港口企業的前排。除了社區發展準則層,其他6個準則層的得分均不同程度高于行業平均水平。其在環境方面的實踐表現更是突出,得分位列港口運輸業第1名。上港集團努力承擔其企業社會責任,連續兩年躋身前15名的名次對于我國交通運輸行業企業社會責任的發展具有重要意義,其表現鼓舞了其他上市公司要不斷前進,尤其是一些表現不佳的企業,用進一步完善企業社會責任的實踐來創建企業良好的形象,并增強企業實力。
在報告質量方面,港口運輸業整體表現參差不齊。綜合等級表現最好的是上港集團,連續兩年處于港口運輸行業第1名的地位,其他企業表現雖然穩定但仍存在一些問題。綜合來說,港口運輸業的企業社會責任報告仍然不夠完善,規范性不強,針對性有待提高,仍然有很大的進步空間。希望港口運輸業企業能夠細致研讀GRI4.0和ISO26000,依據國際化標準,遵循本地的企業社會責任相關指引文件,努力提高,完善自身,從而提升整個行業報告的質量,提高行業實力。[4]
企業社會責任是打通企業價值鏈的最后一公里,是企業謀求可持續發展的精神食糧。天津港一直以來積極履行企業社會責任,縱觀6年來的績效評價排名,在2014年之前一直位列前茅,穩居前十,在港口運輸業中表現尤其出色。然而2017年績效評價排名照上年繼續下滑至36名。綜合來說,天津港各個準則層實踐都表現乏力,并不是一塊短板所致。其在人權、責任治理、社區發展和經濟貢獻層面上下降最為明顯,其他層面也均有所下降,導致總體社會責任績效評分靠后。作為企業社會責任總體績效排名下滑較多的企業,究其原因與天津港近幾年的重大爆炸事故、環境污染等生產安全問題以及黨內干部違法違紀事件頻發有直接關系。2015年因天津交通、港口、海關、安監、規劃和國土、海事等部門未認真貫徹落實有關法律法規,違法違規進行行政許可和項目審查日常監管嚴重缺失,相關部門負責人和工作人員玩忽職守、濫用職權等失職瀆職和受賄問題導致的天津港集裝箱起火爆炸事件,對大氣環境水環境和土壤環境都造成了不同程度的污染,也給天津港的發展造成嚴重影響。2017年5月天津港保稅區,一廢紙堆燃起大火,過火面積約1 000平方米。天津市委巡視組曾于今年4月到6月,對天津港集團進行了常規巡視,查出天津港以碼頭文化為底色的圈子文化、裙帶關系等深層政治污染問題,以及違規競聘、內審部門形同虛設、外審淪為“問題保護傘”等多個問題。自天津港爆炸事故發生以來,至趙明奎,天津港集團已有5名領導干部落馬。鑒于以上種種問題,天津港應亟待提高企業自身認知,加強企業社會責任對于企業發展的重要性認識,摒棄腐朽的戰略思想。希望其通過與其他交通運輸行業的企業社會責任實踐的對比,能夠自查自省,補齊短板,為企業可持續發展打下夯實基礎。
企業勇于承擔社會責任,有利于提高自身的聲譽和形象,可以贏得更多的貿易伙伴;有利于減少信息不對稱,降低交易成本;有利于吸引人才,提高企業的競爭力。[5]因此,企業需加強對企業社會責任的披露情況,發布企業社會責任報告。
現代港口企業在經營過程中應當綜合考慮社會效益、企業利潤和員工利益,努力尋求企業、員工、社會環境等各方面的平衡,改正過去一味追求利潤最大化的經營思想以及由其帶來的短期行為,不僅要求企業的管理者,也要求企業的全體員工樹立社會效益最大化的理念,并將這種理念貫穿于企業的發展規劃和經營活動中。以方便、快捷的專業化服務方便客戶,堅持公平與正義的原則誠信于社會,關注綜合效益回報社會。這樣,港口企業才能真正實現可持續健康發展。
我國港口企業在經營中要打造自身的核心競爭力,取得競爭優勢,強化企業的社會責任意識,構建和諧的生存環境。要真正做到并做好強化企業的社會責任意識,必須將其納入企業文化建設當中,秉承務實、開拓、誠信、勤勉的經營觀念,倡導團結、合作、協調、參與的協同精神,致力于共創積極、祥和、愉悅、共羸的工作環境,在為客戶提供全方位最佳服務的同時,也為自身的發展構建良好的環境,更為社會的和諧發展與進步奠定基礎。
企業承擔社會責任,歸根到底要落實到企業自身行為和內部管理上。港口企業應當依據本行業特點建立良好的符合自身的港口企業社會責任保障體系。一方面企業必須追求經濟目標,沒有經濟效益,就談不上對員工、投資者、社會承擔責任;另一方面要樹立以人為本的發展理念,改善員工的生產和生活條件,保障員工的基本權益。此外,要堅持依法經營,誠信經營,提高產品和服務質量,將社會責任指標納入考核指標體系中去,通過考核的壓力驅動企業履行社會責任。
港口企業業務關聯著航運企業、貨主以及貿易與運輸服務企業和金融及相關的管理機構,可以說客戶眾多,其社會責任活動的開展更顯重要,也更需要全社會的支持與關注。除政府通過制定法律法規的約束外,還應充分發揮行業協會、新聞媒體等社會團體的監督作用,為港口企業社會責任的履行提供支持。而這其中,關于社會責任履行情況的透明程度是關鍵。所以形成公示機制相當重要,它可使企業充分重視社會責任。因此港口企業可以從政府和社會兩個方面著手,形成多層次、多渠道、全方位的社會責任監督體系。
