2019年6月12日,一行7名驢友組成的隊伍在四川臥龍國家級自然保護區“大雪塘”徒步穿越,當日上午發現同伴王某某失蹤,經過尋找后發現王某某已經死亡。隨后,通過衛星電話報警。次日,汶川縣公安局刑警大隊兩名民警與臥龍公安分局兩名民警一起前往現場調查,同時組織了14名村民與公安人員一道上山,尋找和運送死者遺體。6月16日,遇難者王某某的遺體被運送下山;臥龍保護區管理局發布公告,稱該事件屬于違規穿越事件,對6人分別給予5000元罰款的行政處罰,并要求支付醫療救護費用。驢友穿越自然保護區合適嗎?
?正方:
這7名驢友挑戰自然、挑戰極限,精神與勇氣還是可嘉的,但對高山氣候的惡劣性估計與準備不足,有人付出了生命的代價。一位驢友表示:“以后肯定不會隨便挑戰”,因為山上氣候復雜,高山氣流很容易引發降雨降雪,危險重重。但對生還的6人分別罰款5000元罰款并索要醫療救護費用,另外上山運送遺體及在臥龍的善后處置費用“目前暫由遇難者家屬全額支付”,似乎太嚴厲了。這些人遭受了磨難、失去了同伴,家屬失去了親人,經濟處罰他們,要求他們支付與搜救安置相關的各種費用,對他們來說是雪上加霜,讓人看了有些于心不忍。
?反方:
一碼是一碼,這些驢友的不幸令人同情,但違法就是違法,如果不依法加以處罰,如何能夠警醒后來者?6月14日臥龍自然保護區管理局在《關于“6·12穿越事件”有關情況的公告》中寫道:“根據報警人提供的信息及點位坐標,初步認定該行為屬于涉嫌違規穿越保護區核心區行為。”國務院《自然保護區條例》第27條規定:禁止任何人進入自然保護區的核心區;因科學研究的需要進入國家級自然保護區核心區的,要經省級政府有關自然保護區行政主管部門批準。第34條規定,未經批準進入自然保護區,可處以100元以上5000元以下的罰款。
?正方:
臥龍自然保護區主要是為了保護大熊貓,可即便驢友去了保護區核心區,也不可能毀壞大熊貓食用的竹子或傷害大熊貓吧?竹子的生命力像野草一樣頑強,大熊貓看起來憨態可掬,可也是正宗的熊科動物。驢友去這些地方傷害不了誰,唯一可能傷害的就是他們自己了。那些愿意挑戰自然的人活出了生命的精彩,也承受了各種風險甚至冒著生命危險,自己的選擇自己承擔后果就是了。為了不讓你傷害自己,所以要對你進行罰款與懲罰,顯得太父愛主義了。
?反方:
不讓任何人進入自然保護區核心區當然是為了保護生態、保護珍稀瀕危物種。《自然保護區條例》第18條規定:自然保護區內保存完好的天然狀態的生態系統以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地,應當劃為核心區,禁止任何單位和個人進入。大熊貓是瀕危物種,也是中國的國寶之一,所以有必要盡量禁絕人類活動的干擾,以保護其最后的棲息地。驢友進入核心區,可能會驚嚇到大熊貓,活動及留下的垃圾可能會破壞大熊貓棲息地的生態,有各種后患。
?正方:
要求6位驢友支付的醫療救護費用,要求死者家屬支付的與搜救安置相關的各種費用,這些費用都與搜救相關。遇險者向警方求救,警方似乎不應該收取任何費用,因為警方提供的服務是公共服務,是由公共財政埋單的。警方破案也是要花警力與經費的,能向某一方收錢嗎?
?反方:
醫療救護費用自然是支付給醫護人員的。有不少村民參與了搜救,他們理應得到報酬吧?警方并沒有收取費用,罰款是按照法規來的。其實,這些違規穿越自然保護區核心區的驢友,就應該全額支付所有的搜救費用。《安徽省旅游條例》就規定違規旅游者自行承擔救援費用。
【點評者說】隨著收入水平的提高,驢友野外探險已經成了一種時尚。哪些地方能去、哪些地方不能去?不違規的情況下,在哪些地方發生險情,搜救費用由誰來承擔?違規的情況下呢?這些都需要明確規則。