企業物資采購招標管理中的問題與建議

康曉亮

中圖分類號：F272 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-107-02

摘 要 伴隨著改革開放的進行和市場經濟的不斷發展，企業在物資采購的招標管理中，也進行了相應的創新。企業物資采購作為企業正常生產經營的重要一環，必須要得到足夠的重視，使其做到規范化和程序化。但是就目前來看，我國企業物資采購招標管理中仍然存在一些問題，比如一些非法的虛假招標，這些問題不利于維護企業物資采購招標規范化和程序化的要求。因此，這些問題應該得到解決，本文分析了企業物資采購招標管理中存在的問題，并且給出了一些建議。

關鍵詞 物資采購 招標管理 問題與建議

改革開放帶來了市場經濟的發展，也同時加大了市場競爭。我國企業為了更好的發展，降低生產成本，提高采購效率，紛紛通過招標的方式來選擇供應商。在利益的驅動下，企業物資采購招標出現了一些問題，不但不利于招標的進行，也不利于企業的長遠發展，在招標時產生了虛假招標、違法招標等情況。因此，必須加強企業物資采購招標中的管理，努力提高企業的管理水平，才可以提高企業的經濟效益。本文通過分析企業招標管理中的常見問題，揭示了企業在物資采購中存在的不足之處，并且提出了針對性的解決方案，幫助企業積極改善不足之處。

一、企業在物資采購招標管理中存在的問題

講求誠信是企業經商的基本立足點，企業的招標活動影響企業的經營成本和經營資金流，因此在招標過程中必須要遵循合法、公平的原則，招標者與投標者都要做到公平、公正、公開，做到依法競爭，合理競爭。但是由于招標金額近年來逐漸增加，巨大的利潤使得一些人放棄了這一原則，繼而浮現出來越來越多的問題，這些問題主要為一下幾點：

（一）存在公開虛假招標的情況

有一些企業在開展招標時會存在虛假招標的情況，他們有時往往已經被內定了供應商，但是仍然在社會上進行公開招標，通過經濟利益驅動其他供應商參加競標。但是這些供應商卻只能起到陪襯者的作用，可以起到混淆視聽的效果，可以幫助自己成功中標。另外，有些競標者與招標代理人單位還有一些不為人知的利益關系，導致投標人標書的雷同現象。招標文件的虛假設計也是虛假招標的表現之一，它是整個招標過程中較為隱蔽的一個環節，如果企業忽視這一環節的管理，就容易造成產品壟斷或者技術壟斷的現象，會使某些商家獲得巨額經濟利潤。

（二）投標審核工作不完善

在選擇投標者時，大部分企業往往只是關注于投標書的內容，而忽視了對投標者自身的信譽和能力的考察，在進行決定時具有很強的盲從性。與此同時，投標方也存在一定的僥幸心理，企圖通過虛假的投標資料中標。另外，在激烈的市場競爭中，商品價格會發生波動，但是某些招標單位仍然采用之前簡單的評標方法來審核企業，從而容易出現招標投標企業雙方信息的不對稱的情況，也會出現投標問題。另外，有些企業在進行招標時，關心的只有報價，而沒有考慮到之后的運轉問題。這樣做的結果往往是，供應商故意降低報價，但是在后續的運轉中卻難以保證產品的質量，很容易給招標企業帶來經濟損失。

（三）沒有統一的招標評價管理

在進行評標時，最首要的是投標價格的評價對比。但是除去價格之外，還應該綜合評價競標企業的綜合實力，這也是不可或缺的一環。但是在我國招標評價管理上，沒有制定過統一的評價管理標準，相關人員在進行評價估計時，會摻雜一些隨機影響因素或者情感因素，再加之評標人員自身素質的不同，容易使最終評標結果于實際情況相偏離。另外，在進行評標時，很容易過分看重價格，卻忽視了產品的質量，這樣也容易使評價的結果不準確。

（四）招標隨意，沒有完善的招標程序

目前，我國還沒有建立起完善的招標程序，與招標相關的制度管理建設還不夠成熟，并且已經建立起來的管理制度與實際的招標情況存在不相符的情況，招標的目標有較大的變化范圍，并沒有具體的標準提供參考，在招標時存在較大的自由性與隨意性。除此之外，招標過程中采購的物品還沒有建立起統一的標準。在招標過程中，會計常常充當估計采購價格的職務，招標價格以會計信息作為參考，卻并沒有了解到供應商的實際情況，這樣在會計進行定價時隨意性較大，很容易誘發職場腐敗行為和暗箱操作行為等違規違法行為。招標人員道德意識和法律意識的缺失會進一步影響到后續的管理與評價工作，一些管理人員可以越權干涉，導致違規現象的出現。對競標企業的實力估計不準確，競標過程不合法等都會影響招標企業的順利招標。

（五）企業物資采購編碼混亂

企業在進行采購時，所使用的物資編碼系統會影響采購的進行效率，由于企業需要使用的物資品種繁多，需要按照不同類別統一管理，統一統計，同時還要考慮到增發物資的歸屬問題，但是，我國大多數企業還沒有對物資采購編碼進行過系統化的編排，使得同一物品存在很多編碼或者一個編碼代表很多物品，編碼與物品的不一致不利于管理者的統一管理，難以在第一時間查出物品的質量、價格等具體信息。

二、完善企業物資招標采購工作的建議

（一）建立起科學的，統一的招標制度

企業在進行物資招標時，要在公開、公正、公平的原則指導下，進行招標制度的探索，努力建立起科學、有效、統一的招標制度，實現集中招標，集中審批，以達到提高采購水平，降低采購成本的要求。目前很多企業在進行物資招標管理時， 會利用相關部門提前擬定好的合同形式。并且分析采購部門所搜集到的市場行情，對比并且評價投標企業，再進行一輪一輪的篩選過后，選出最合適的企業，并且簽定合同，把商品的采購價格與數量確定下來。這樣，一個完整的企業物資招標就結束了。但是在這個過程中會有很多限制因素，會影響招標的順利進行。因此，需要招標的相關企業要嚴格按照國家要求進行招標。

（二）加強招標人員的素質培訓

要著力提升招標人員的綜合素質， 培養其擁有足夠的法律意識，可以有效防止出現招標人員因為私人的利益而損害企業的整體利益的情況出現，把違法的苗頭掐死在搖籃里。企業還要引領招標人員樹立正確的價值觀，在招標過程中都要保持一種積極向上的心態，才可以順利的完成招標工作。企業可以對員工進行集中培訓，確保采購人員掌握正確的操作要領并且熟知國家相關的法律法規。除此之外，采購人員在工作時要堅持實事求是的工作態度，應該以企業利益為中心，用正確的價值觀來武裝自己完成采購工作，為企業的長遠發展做貢獻。