完善高校會計內部控制體系的對策研究

王莉

摘 要：社會迅猛發展加大了對人才的需求，這就推進了高校的進一步發展，人們也越來越重視高校的教學質量。高校內部的管理體制也在逐漸發生變革，會計內部控制制度作為內部管理的重要手段也在逐漸發生變化，在變化的過程中不斷進行完善。高校對管理人員的認識進行提高，將會計人員的行為進行規范，對預算管理進行強化，可以使內部審計等工作得到有效加強，使會計內部控制體系得到逐步完善，使高校的財務管理變的更加科學。

關鍵詞：高校；會計內部控制；對策

一、高校會計內部控制體系中出現的問題

（1）會計內部控制范圍有限

以往都是由財政給高校進行撥款，所以學校內部開展的會計內部控制制度都是以財政經費為主，而經營性辦學、校辦企業以及后勤實體等部門需要進行會計單獨核算，這些部門不受到內部控制的制約，這些部門也沒有很好的對資金進行掌控，甚至在這些部門中出現了設立“小金庫”的情況；高校具有重財輕物，重計劃輕執行的觀念，沒有對工程物資以及固定資產進行嚴格管控，也沒有對資產報廢、毀損等情況進行及時的處理，這就出現了債務不實、資產不清的情況；部分高校為了增加內部收入，選擇對外進行投資，但是投資決策內容都是由領導決定，這就出現了高校片面追求高收益、投資不科學等情況，進而使高校造成一定經濟損失。因此，對會計內部控制進行加強是十分有必要。高校實現會計內部控制不僅可以使學校財產得到一定保護，還為學校的進一步發展提供了經濟支持。

（2）內部審計力度不足

高校的審計部門人員相對較少，有的審計工作是由財務部門進行管理，審計工作的重點傾向于基礎建設維修等工程項目，很少對學校財務進行審計工作，這就使學校的領導人員對內部經費的情況不能全面掌握，對于部分資金的趨向也不了解，這就會對高校的正常運轉產生一些危害。高校如果出現了支出費用失控的情況，管理費用就會有所增加，而教學業務費就會被擠占。

（3）缺乏較強的會計內部控制意識

高校中的會計人員受到了傳統思想的影響，認為高校應該重視科研、教學以及招生等工作，沒有重視會計內部控制工作的開展情況，對內部會計控制的認識缺乏。現階段部分高校使用收付實現制，該制度也不利于高校的進一步發展，這也會導致學校領導人員對會計內部控制制度難以提起重視，甚至部分領導人員認為開展會計內部控制對工作效率會產生一定影響，這在一定程度上會對會計內部控制的進一步執行帶來阻礙。

（4）缺乏健全的會計內部控制體系

高校應該依據自身的情況，建立適應自身發展的會計內部控制制度。但是現階段會計內部控制制度存在建立不規范、不健全等情況，這就使會計內部控制在開展的過程中經常出現一些問題，并且會計內部控制在實施的過程中也沒有解決學校中的實際問題。在近幾年中高校時常會發生經濟案件，涉案金額比較大，但是作案手段比較拙劣，導致這種情況出現的原因是會計內部控制制度缺乏。

二、完善高校會計內部控制體系的有效途徑

（1）預算控制體系的完善

高校應該重視財務預算的編制工作，并對該工作的實施給予相應的支持。該工作包含高校財務活動以及經濟活動的全過程，通過預算的編制可以對各個部門的預算情況進行考核，進而使預算得到有效執行。高校應該對預算編制機構進行健全，在學校成立預算委員會，該機構負責對預算管理進行平衡、指導以及審核等工作。

（2）內部審計工作需要進一步加強

高校應該將內部會計控制制度納入到高校監督管理體系當中，并建立民主監督、內部審計以及行政監察等財務監督體系。內部審計工作是對內部控制制度進行強化的重要環節，學校應該依據國家關于審計方面的規定建立相應的內部控制檢查與監督體系，進而做好會計內部控制運行質量以及效果的評價工作，使內部控制制度得到進一步完善。高校中的紀委監察部門需要對會計內部控制進行監督，如果發現會計內部控制出現了隱患或者是漏洞，就要及時針對這些問題進行分析，并制定相應的改進政策，進而使內部會計控制目標得到更好的實現。

（3）會計人員的素質需要進一步加強

會計人員的素質在一定程度上會影響會計內部控制制度的有效實施。財務人員需要對自身的政治素質以及業務能力進行不斷的提高，并對我國的財經法規進行熟悉，在工作中做到愛崗敬業、奉公守法等，這樣可以使該制度落實的更加全面、科學。學校應該對會計內部控制制度的重要性進行宣傳，讓學校中工作人員以及學生對該制度有進一步的了解與認識，并且鼓勵校職工自覺參與到會計內部控制工作當中來，加深他們會計內部控制的理解與認識，并對管理權限的控制進行加強，這樣可以使內部控制作用得到全面的發揮，使高校中的違規操作問題得到有效的控制。

（4）高校需要對財產管理提起重視

高校的教育資源來自于高校的財產，財產的管理情況在一定程度上也關系到高校各類活動是否能夠正常的開展，因此，高校應該依據我國資產管理的相關規定制定符合本校情況的資產管理方法，沒有經過授權的人員不能直接接觸財產。相關的會計人員應該對高校的財產進行定期的盤點，每天要做好固定資產管理、賬目核實等工作，進而使高校各類財產的安全、真實、完整得到有效保障。

三、結束語

教育事業的發展一直是人們關注的重點，隨著社會競爭的日益激烈，社會中的高校、人才競爭也越來越激烈。高校要想更好的適應當下的環境，就需要不斷對硬件設施進行加強，將辦學條件進行改變，并對內部會計管理體系進行變革。高校全面實施會計內部控制工作，可以使高校得到進一步發展，使高校的教育經費得到有效管理與應用，進而為高校教育活動的有效開展提供有力保障。

參考文獻

[1]龔顯益.高校會計內部控制制度的建設及措施[J].中國商論，2015（30）：34-36.

[2]董家智.電算化背景下高校會計內部控制研究[J].曲靖師范學院學報，2015，34（06）：63-66.