賈敏
自2017年特朗普?qǐng)?zhí)掌美國(guó)白宮以來(lái),圍繞中美關(guān)系發(fā)展出現(xiàn)了一系列迥異于以往的狀況:中美貿(mào)易爭(zhēng)端、我南海主權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)議、臺(tái)灣問(wèn)題等,以及圍繞以華為孟晚舟事件為代表的施壓中國(guó)企業(yè),肆意干涉指責(zé)中國(guó)科技創(chuàng)新等,引起了世界輿論的廣泛關(guān)注。一時(shí)間,中美關(guān)系的走向“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”,中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的消極面被無(wú)限放大。
中美兩國(guó)的發(fā)展各有特色,各有路徑,并無(wú)高低之分,按中美關(guān)系40年的親歷者基辛格所言,中美過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái),是要走出一條“共同演進(jìn)”之路。因此在這個(gè)演繹邏輯下,我們要認(rèn)真對(duì)待當(dāng)前橫亙?cè)谥忻狸P(guān)系中的各類戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)話語(yǔ),厘清其背后的國(guó)內(nèi)政治氣氛、精英-民眾修辭之區(qū)分、以及中美關(guān)系所要面臨的真正考驗(yàn),從而進(jìn)行有效應(yīng)對(duì),跨越當(dāng)前的不確定風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期,以期穩(wěn)定中美兩國(guó)關(guān)系良好發(fā)展的大局。
一、民粹主義話語(yǔ)中的中美關(guān)系:美國(guó)國(guó)內(nèi)政治演繹的態(tài)勢(shì)
2008年華爾街次貸危機(jī)以來(lái),美國(guó)社會(huì)上下掀起了誰(shuí)該為金融災(zāi)難擔(dān)責(zé)的廣泛討論。社會(huì)公眾與部分知識(shí)精英認(rèn)為,長(zhǎng)久以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的去實(shí)體化和以金融創(chuàng)新為主體的發(fā)展態(tài)勢(shì),削弱了美國(guó)的國(guó)家科技與工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,全球化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展紅利絕大部分為各類精英階層所獲得,而廣大民眾得到的則是一個(gè)有缺陷的全球化。按照哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼·羅德里克的看法,美國(guó)所倡導(dǎo)的全球化事實(shí)上削弱了美國(guó)進(jìn)行本國(guó)治理的興趣和意愿,這使得廣大民眾對(duì)于政府和精英的看法十分負(fù)面,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮戛然而止的時(shí)刻,誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任就成為一個(gè)棘手的政治難題。
長(zhǎng)期以來(lái),中美兩國(guó)廣泛全面的經(jīng)貿(mào)往來(lái)成為美國(guó)各階層共享全球化成果的最大公約數(shù),卻也飽受兩黨政治議題的攻擊詆毀,幾乎每屆總統(tǒng)選舉都會(huì)被拿來(lái)說(shuō)事。然而,在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科技創(chuàng)新取代傳統(tǒng)的加工出口貿(mào)易,尋求更高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,美國(guó)顯然是應(yīng)對(duì)倉(cāng)促,甚至是準(zhǔn)備不足的。
在過(guò)去的40年中,中國(guó)積極融入國(guó)際秩序,卻也保持了鮮明中國(guó)特色的政治制度和獨(dú)立自主的外交傳統(tǒng)。正如鄭必堅(jiān)所言,中國(guó)走出的是一條與經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而非相脫離、獨(dú)立自主建設(shè)的和平發(fā)展崛起道路。中國(guó)在崛起的過(guò)程中,經(jīng)過(guò)不斷的摸索和嘗試,在吸取總結(jié)各類經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí),也越來(lái)越具備制度的自信。這些成就在美方部分人士看來(lái),被扭曲為中國(guó)搭上了美國(guó)發(fā)展的順風(fēng)車,沒(méi)有成本,反而占了許多便宜。有些美方人士因此從對(duì)華觀感的不屑到驚訝,進(jìn)而演變?yōu)槭渑c幻滅,逐漸發(fā)酵為對(duì)華態(tài)度的憤懣與仇視,錯(cuò)誤地把中國(guó)視作“美國(guó)衰退”的病根所在,并通過(guò)媒體報(bào)道而不斷強(qiáng)化固化,成為當(dāng)前美國(guó)輿論中一股強(qiáng)勁的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)。
美國(guó)當(dāng)前民粹主義話語(yǔ)的表現(xiàn),體現(xiàn)在貶低政府公信力,通過(guò)黨派議題凸顯政治分歧,煽動(dòng)普通民眾的情緒并形成政治壓力。這種話語(yǔ)尤其在美國(guó)大選年、中期選舉年表現(xiàn)的尤為突出。由于2018年美國(guó)中期選舉后,共和黨失去對(duì)眾議院的掌控,特朗普與共和黨將與民主黨人掌控的國(guó)會(huì)產(chǎn)生直接立法沖突,這也為未來(lái)中美關(guān)系遭遇民粹式話語(yǔ)侵襲埋下了新的伏筆。
二、被“修昔底德陷阱”遮蔽的中美關(guān)系:精英-民眾話語(yǔ)的差異
所謂“修昔底德陷阱”,是由哈佛肯尼迪政府學(xué)院教授格雷厄姆·艾利森首先創(chuàng)建的概念。他認(rèn)為,當(dāng)前的中美關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),猶如古希臘歷史學(xué)家修昔底德描述古希臘時(shí)期雅典與斯巴達(dá)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)那般,是一個(gè)崛起中的大國(guó)與既有的統(tǒng)治霸主間的危險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng),最終將以戰(zhàn)爭(zhēng)的形式收?qǐng)觥?/p>
應(yīng)當(dāng)說(shuō),中國(guó)學(xué)術(shù)思想界對(duì)于“修昔底德陷阱”一說(shuō)已經(jīng)從學(xué)理角度和現(xiàn)實(shí)狀況兩方面進(jìn)行了全面批駁,但依然無(wú)法阻止這個(gè)假說(shuō)在國(guó)際輿論界的盛行。在這背后,有著當(dāng)今美國(guó)對(duì)外政策與國(guó)際政治領(lǐng)域研究成果“思想產(chǎn)業(yè)化”的傾向。
所謂“思想產(chǎn)業(yè)化”,是指當(dāng)今美國(guó)社會(huì)的政治與思想精英人士,已經(jīng)不滿足于思想僅僅在大學(xué)或是政府內(nèi)部傳播,而是希望借助現(xiàn)代傳媒手段,尤其是社交媒體,通過(guò)新的傳播平臺(tái)進(jìn)行“品牌塑造”,在諸如TED等面向精英的知識(shí)與理念傳播平臺(tái)投放,吸引具有高額財(cái)富群體人士,如企業(yè)家、金融家的青睞和贊助,從而實(shí)現(xiàn)從知識(shí)分子向思想領(lǐng)袖的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中,思想領(lǐng)袖愈來(lái)愈聚焦概念本身的演變,而無(wú)視真正的現(xiàn)實(shí)與歷史背景,因?yàn)槠渥非蟮哪繕?biāo)并非社會(huì)公眾福祉,而是打造個(gè)人的聲望與影響力。
事實(shí)上,這種由政策精英所把持的對(duì)外話語(yǔ)概念化、抽象化的傾向,與真正的美國(guó)民眾所關(guān)心的國(guó)際政治議題相去甚遠(yuǎn)。美國(guó)塔夫茨大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)者丹尼爾·德雷茲納通過(guò)實(shí)證研究認(rèn)為,與普遍由外交與學(xué)術(shù)、媒體精英把持的國(guó)際輿論界所不同,真正美國(guó)民眾所關(guān)切的國(guó)際政治議題還是圍繞傳統(tǒng)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益展開(kāi),民眾更為關(guān)心的是本國(guó)主要的國(guó)家福祉和國(guó)家走向。
在中美關(guān)系領(lǐng)域,以所謂“銳實(shí)力”之名污蔑夸大中國(guó)的國(guó)際傳播能力,歪曲中美關(guān)系健康發(fā)展的相關(guān)論述,可以視作呼應(yīng)德雷茲納論述的新近案例。更進(jìn)一步而言,當(dāng)今的美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略領(lǐng)域,可以說(shuō)各類話語(yǔ)概念頻繁出現(xiàn),但遠(yuǎn)未形成一個(gè)系統(tǒng)而有連續(xù)性的態(tài)勢(shì)。美國(guó)在世界政治領(lǐng)域所享有的長(zhǎng)期主導(dǎo)地位,使得美國(guó)的精英群體更多從自身角度出發(fā)思考,往往顯得狹隘和短視化、缺乏從長(zhǎng)時(shí)段和哲學(xué)層面進(jìn)行歸納演繹的能力與動(dòng)力。他們往往把中方一個(gè)戰(zhàn)略性的舉措視作一種戰(zhàn)術(shù)性的騙局加以闡釋,得出的結(jié)果與中方的訴求完全南轅北轍。這就解釋了為何美方至今對(duì)中方所提出的構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系始終無(wú)法形成共識(shí),同時(shí)對(duì)我提出的改善和提升全球治理的構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的倡議莫衷一是。
三、共同演進(jìn)視野下的中美關(guān)系:對(duì)美傳播的一些建議
中美關(guān)系的40年發(fā)展與改革開(kāi)放40年是同步的。《中美建交公報(bào)》于1978年12月16日簽訂,中國(guó)啟動(dòng)改革開(kāi)放是在1978年12月18日,兩者就相差兩天。中國(guó)的改革開(kāi)放取得了重大成功,中美關(guān)系實(shí)際上也取得了巨大成功。可以說(shuō),后冷戰(zhàn)時(shí)代世界局勢(shì)所維持的和平與發(fā)展總體良好局面,與中美兩國(guó)協(xié)商合作、在重大問(wèn)題上互相尊重和諒解有著直接關(guān)聯(lián)。
回顧中美關(guān)系40年的發(fā)展,第一點(diǎn),最重要且值得時(shí)時(shí)提醒的經(jīng)驗(yàn),就是唯有通過(guò)擴(kuò)大中美兩國(guó)的共同利益,實(shí)現(xiàn)利益的深度捆綁,互相依賴,中美兩國(guó)關(guān)系才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),不斷夯實(shí)健康良性互動(dòng)的基本面。第二點(diǎn)是要時(shí)刻做好危機(jī)管控的準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的意識(shí)。縱觀中美兩國(guó)關(guān)系40年的風(fēng)風(fēng)雨雨,唯有從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度審時(shí)度勢(shì),不因個(gè)別事件喪失信心,并在危機(jī)出現(xiàn)的第一時(shí)間進(jìn)行全面而積極管控,避免讓個(gè)別事件沖擊雙邊關(guān)系的基本面。第三點(diǎn)則是始終強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮兩國(guó)元首外交的引領(lǐng)作用,我們可以看到,兩國(guó)政治與政府首腦在諸多國(guó)際重大場(chǎng)合和日常生活中的交往,為中美兩國(guó)關(guān)系注入持久而鮮活的動(dòng)力,值得延續(xù)下去。第四點(diǎn)是不斷擴(kuò)大中美兩國(guó)的民眾間交流層面。民眾間的交往永遠(yuǎn)是富有活力而動(dòng)感的,隨著中美兩國(guó)社會(huì)都各自進(jìn)入了發(fā)展的甜蜜與困擾期,社會(huì)層面交往的豐富議題將會(huì)積極反哺兩國(guó)的高層間交往,從而實(shí)現(xiàn)真正的“國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通”。
必須承認(rèn),中美雙方在總結(jié)兩國(guó)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)上,確實(shí)存在著視角和理念上的巨大差異。中方高度重視歷史傳承與制度延續(xù),善于講故事,但更多的是歷史典故與宏大敘事。從美方角度來(lái)看,中美關(guān)系的敘事更多受制于當(dāng)下緊迫的一系列政治經(jīng)濟(jì)議題,以追求實(shí)效、實(shí)用、實(shí)際為目標(biāo),同時(shí)也受制于對(duì)外政策精英自身影響力建構(gòu)的需要,可以說(shuō),美方的確善于講故事,但卻是歐美風(fēng)格的短篇小故事,局部深邃卻無(wú)法以一窺全。
從基辛格提出的“共同演進(jìn)”概念入手,中美兩國(guó)的確應(yīng)該從過(guò)往和當(dāng)下的各類故事中找尋到新的共同演進(jìn)支點(diǎn)。在過(guò)去40年間,中美兩國(guó)交往當(dāng)中積累了大量的歷史與人物題材,而很多在各自的歷史與傳播敘事中并沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)。這就需要包括大學(xué)、智庫(kù)、民間交往團(tuán)體在內(nèi)的各類非政府組織進(jìn)行積極而有效的合作,全力打撈并記錄那些中美交往中的點(diǎn)滴故事,做好素材和選題征集;加強(qiáng)各類媒體形式表達(dá)傳播的能力,以及有效激發(fā)兩國(guó)青年人群體和民眾間自發(fā)式的交流互動(dòng),通過(guò)實(shí)際行動(dòng)來(lái)打破各種有形與無(wú)形之墻的干擾。
(本文系作者主持的國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“中國(guó)夢(mèng)對(duì)外傳播的路徑、策略及其效果分析研究”的成果。項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):14CXW038)