習近平依法治國理念下對大學生理性維權的啟示

摘 要 習近平依法治國理念下，我國全面深化依法治國實踐，國家法制建設更加科學完善，法制進程不斷深化推進，法治觀念逐漸扎根人心。為大學生理性維權提供了更為堅實的法制基礎和法益保障，大學生理性維權的渠道更加暢通，組織保障更加堅實，進而為大學生理性維權提供了尊法自信、樹立了守法自覺。習近平依法治國理念為大學生理性維權提供了重要的啟示，要科學引導大學生樹立理性認識權利、理性行使權利和理性維權權利的意識，在中國法治建設實踐中擔當好“忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者”的職責。

關鍵詞 依法治國 大學生 理性維權

基金項目：本文系湖南省教育廳科學研究項目“‘互聯網+ 時代青少年權益意識培養與維權機制創新研究”研究成果之一（項目編號17C1087）;湖南文理學院科研項目研究成果：習近平依法治國理念下大學生理性維權體系構建（項目編號17Y B17）。

作者簡介：朱凱玲，湖南文理學院，碩士。

中圖分類號：G456 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.320

習近平總書記在黨的十九大上報告中指出：要“深化依法治國實踐”， “推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法” ，要“提高全民族法治素養和道德素質”。在全面推進依法治國的深刻革命中，當代大學生是國家法治建設事業中的見證者更是重要的參與者。引導大學生理性維權是樹立大學生正確的權利義務觀，促進大學生健康成長的重要環節。提升大學生理性維權意識和理性維權能力，對促進國家加快法治進程，建設良好的法治環境具有十分積極的影響。習近平總書記依法治國理念為暢通大學生理性維權路徑提供了政策理論上的保障，為大學生形成理性維權科學認識以及培養理性維權實踐能力提供了重要的啟示。

一、法制建設的科學完善是大學生理性維權的行動基礎

（一）完善法律制度為大學生理性維權提供法制基礎

黨的十八大以來，習近平總書記提出了全面依法治國的系列重要論述，提出了推進全面依法治國的“五個原則”，為進一步推進科學立法、民主立法、提高立法水平指明了方向。據統計，黨的十八大召開后的五年時間里，法律制度建設不斷完善，增加了法律20件、修改法律101件次、做出法律解釋9件，制定修改行政法規43部等，法律制度覆蓋社會事務愈加全面。法律制度的完善推進了權益保護的發展，為公民行為提供規范指引，特別是《民法總則》的頒布，為保護民事主體的人身權利、財產權利等合法權利提供更為明確的保障，進一步規范了公民的行為。完善的法律制度是權益維護的物質基礎，權利制度越完善，權利主體維護權益的心態越穩定，行為越理性。法律制度的逐步完善，為大學生理性維權奠定了認識基礎和行為基礎，大學生對理性維權具有更強底氣和自信，從而使其在維護自身合法權益時具有理性的態度、有的放矢、從容不迫。

（二）樹立憲法權威為大學生理性維權確保法益保障

憲法是一國的根本大法，具有最高的權威性和最大的法律效力，是其他所有法律必須堅持的根本遵循。憲法是維護最廣大人民根本利益的重要保障，尊重和維護憲法權威與人們社會生活的方方面面都息息相關，保證憲法實施是保證人民根本利益得以實現的根基所在。憲法的權威來自社會普遍認同、自覺遵守和有效維護，樹立憲法權威是法制建設不斷科學完善的前提和基礎，是確保公民法益保障的源頭所在。黨的十八屆四中全會提出將每年12月4日定為國家憲法日，并以立法形式予以確立。習近平總書記明確提出，要以設立國家憲法日為契機，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚憲法精神，切實增強憲法意識。“憲法的產生是理性和正義的象征”，大學生理性維權應以法為準以理論權，全社會樹立憲法權威，為行政執法權力的執行設置邊界，為人民實現基本權利提供了內心確信和行為引導，大學生樹立憲法權威，則使大學生樹立理性維權的信念，建立理性維權的理念，引導大學生建立良好的法治公民心態。

二、法治進程的不斷深化是大學生理性維權的行動保障

（一）強化依法行政為大學生理性維權提供暢通渠道

十八大以來，各級政府依照“深入推進依法行政，加快建設法治政府”的要求，深入推進依法行政。習近平總書記在黨的十九大會議上過去五年在推進依法行政工作上取得的成績給予了肯定，并進一步提出發展新時代中國特色社會主義要“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進”，要“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法。”隨著行政機關在行政事務中對依法行政理念的不斷深化，政府權利清單更加清晰、政務信息更加公開透明、依法行政效能顯著提高、行政服務水平不斷提升。確保依法行政是改變大學生作為維權弱勢群體局面最關鍵的環節，是從實踐中暢通大學生理性維權渠道的根本所在。

（二）實施司法改革為大學生理性維權確保組織保障

十八屆三中全會提出全面深化司法體制改革以來，全國各地司法機關深入實踐司法機制改革，維護司法公正，優化司法職權配置，擴大司法民主，推行司法公開，加強人權保障。司法改革關鍵在于確保審判機關、檢察機關依法獨立的、公正的行使審判權、檢察權，破解司法行政化，落實司法責任制。針對司法改革，習近平總書記提出：“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”司法體制改革將監察職能從司法職能中獨立出來，通過各級監察委員會發揮對政府、法院、檢察院的監察職能，形成更為完善的法治監督體系。司法改革與監察體制改革，為大學生理性維權提供了更為透明、公正的維權環境，使大學生在維權時卸下作為弱勢群體對司法機關的不信任感。

三、法治觀念的堅定樹立是大學生理性維權的行動指南

（一）樹立正義理念為大學生理性維權提供尊法自信

習近平總書記指出：“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民利益、伸張正義。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。”社會主義核心價值觀中“公正、法治”作為社會層面的價值引領，引導人民對社會正義、對公正社會的追求。十八屆四中全會以來，全面依法治國取得巨大的成績，中國特色社會主義法治社會建設成果顯著。這一重要成果在人民身上的體現反映在正義理念的樹立、法制觀念的增強。人民敢于追求正義、勇于追求正義，這來源于人民對尊重法律產生的自信，最終將歸結于對法律的尊崇與對司法權威的敬畏。全社會確信社會正義，尊重法律法規，為大學生對理性維權提供了自信的基礎，這也是大學生理性維權的源頭所在。

（二）增強守法意識為大學生理性維權樹立守法自覺

在習近平總書記依法治國理念下，全社會關注法治、共同推進法治，全民法治觀念的提升效果顯著。人民對法治有信仰，就會自覺的擁護法治，社會法治觀念的增強源于全社會對法治公平正義的信任，進而產生擁護法治、全民守法的自覺。大學生理性維權是大學生尊法守法的直觀體現，它必然來源于對法律法規的主動了解，對合法權利和法定義務的正確理解，進而在參與社會事務中展示其理性維權的理念，并通過掌握的法律知識有效的保障自己的合法權益、依法履行法律規定的義務和承擔相應的法律責任。樹立法治觀念，為大學生在理性維權上指明了正確的方向，大學生在行使法律權利、維護自身利益的實踐中將守法自覺作為航向標，使維權行為始終行使在理性維權的航道上。

四、習近平依法治國理念對大學生理性維權的發展啟示

習近平總書記提出：“必須堅持人民主體地位，必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。”

（一）大學生應具有理性認識權利的意識

理性認識權利是理性維權的基本前提。當代大學生的成長經歷在法律制度建設闊步前進的階段，在社會信息化快速發展的時代背景下，大學生的權益意識被喚醒。這是大學生理性維權發展中的重要歷程。但是，在具備權益意識的當代大學生群體中出現兩個方向的極端，一個極端是把自我保護的方式完全寄托于社會對大學生權益的自覺維護，進而期望自己在學校生活中以及在社會事務中能夠得到全方位的保護，事事無差別的以維權名義訴求申辯，另一個極端是雖有一定的權益意識萌芽和權益認識基礎，但在合法權益遭遇侵害時完全以消極心態對待侵權違法行為。大學生理性認識權利是其正確運用法律手段保護自己合法利益的首要環節。大學生理性認識權利建立在三個正確認識的基礎上，即正確了解法律法規對大學生權益保護的范圍、正確理解維護大學生合法權益的法律法規政策的內涵、正確掌握大學生權益維護的合法手段。只有依據現有法律法規政策形成理性的認識才能使大學生知曉自己擁有哪些合法權益、在什么情況下可以得到法律法規政策的保護以及在遭遇權益危機時如何應對。理性認識權利是大學生在法治建設進程中作為社會主義法治“忠實崇尚者”的最好體現。

（二）大學生應養成理性行使權利的習慣

理性行使權利是理性維權的重要手段。理性行使權利是對依法享有權利的合法支配和對法律規定義務的依法履行。理性行使權利以理性認識權利為理論前提，理性認識權利為理性行使權利提供正確的觀念指導。大學生理性行使權利是理性認識權利從理論上升到實踐合乎邏輯的延續，通過理性行使權利的實踐能激發大學生加強對合法權益和法定義務的理性認識，形成加強權利義務理性認識的主動性，更為重要的是，理性行使權利要求大學生具備避免合法權益受到侵害的事前保障能力以及依法履行法律義務的自覺性。理性行使權利應當成為當代大學生一項思維習慣和行為習慣。然而，從大學生維權行為現狀來看，達到法定責任年齡的大學生，往往更關注于自己擁有哪些權利，卻忽視自己應該承擔的法律義務和法律責任。引導大學生理性行使權利既包含使其以較強的維權意識參與社會事務，采取防范措施保障自己的合法權益不受到侵害，也包含使其具備法律責任意識，要求其依法履行自己應承擔的法律義務。理性行使權利是大學生在法治建設進程中履行“自覺遵守者”職責的最佳形式。

（三）大學生應具備理性維護權利的能力

理性維護權利是理性維權的根本保障。理性維護權利是指在合法權益受到侵害后采用合法手段維護權益挽回損失的一種事后補救措施。大學生理性維權理想的狀態是大學生對與社會生活各項事務相關的權利義務有充分的理性認識，能夠運用合法手段保障自己的權益不受到侵害，依法履行應當履行的義務。理性維護權利行為不是人人在理性維權道路上的必經環節，但卻是社會生活中不可回避的現實需要。當合法權益受到侵害，大學生要具備相應的能力維護其合法權益，最大可能的挽回所遭受的損失。面對侵權行為，大學生既不能以消極被動的心態放任合法利益受損，也不能毫無根據和沒有方向的開展維權。理性維護權利重在采取合法手段并通過合法程序確保權利的實現。依法治國理念下的理性維權，就是要排除非通過正當的法律程序而去尋求法律以外解決各種社會矛盾和糾紛的方式，堅持一切糾紛都在法治的環境下解決。大學生理性維護權利是最為有效的維權方式，同時能最有效的促進法律制度的不斷完善和推進法治進程的快速發展。理性維護權利是大學生在法治建設中擔當“堅定捍衛者”的最強證明。

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