新形勢下企業(yè)建立法律顧問制度的重要性研究

摘 要 近幾年，隨著市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與完善，現(xiàn)代法治環(huán)境也越來越完善。經(jīng)濟(jì)活動中，法律問題不斷增大，很多公司開始了解到制定法律顧問體系的關(guān)鍵性。探究企業(yè)法律顧問機(jī)制不僅可以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，還可以預(yù)防企業(yè)經(jīng)營的潛藏風(fēng)險(xiǎn)。基于此，文章根據(jù)實(shí)際情況，介紹了公司法律顧問機(jī)制存在的不足;著重闡述了新時(shí)期公司制定法律顧問體系的關(guān)鍵性。?

關(guān)鍵詞 企業(yè) 法律顧問 企業(yè)經(jīng)營

作者簡介：竺飛雄，浙江和義觀達(dá)（慈溪）律師事務(wù)所。

中圖分類號：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.268

企業(yè)法律顧問機(jī)制是企業(yè)依法生產(chǎn)運(yùn)營和有效參與進(jìn)市場競爭，以及維護(hù)本身合法權(quán)益的關(guān)鍵管理制度，還是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)制度的主要構(gòu)成部分。企業(yè)唯有依法制定法律顧問制度，方可真正把企業(yè)管理引向法制軌道，并妥善化解各種運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

一、企業(yè)法律顧問機(jī)制常見的問題

（一）對于法律顧問機(jī)制的制定缺乏重視

近幾來，很多企業(yè)雖然制定法律顧機(jī)制，但對該制度依舊缺少關(guān)注，并未認(rèn)識到法律顧問機(jī)制在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的意義，加上2014年就沒有了法律顧問從業(yè)測試，逐漸下降了法律顧問從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在公司負(fù)責(zé)法律顧問工作的大都屬于兼職對象，其專業(yè)化人才很少。在部分小企業(yè)，因自身規(guī)模不大，現(xiàn)有的法律工作者往往水平較低，無法為公司的經(jīng)營帶來良好的法律建議。而大公司盡管會經(jīng)常招聘部分律師從事法律顧問工作，但他們通常極少有升職的機(jī)會，進(jìn)而造成人才巨大流失，限制著公司的發(fā)展。通常情況下，法律顧問員工大量流失很大，主要原因是企業(yè)缺少良好的經(jīng)營環(huán)境，法律顧問的個(gè)人前途模糊，很難體現(xiàn)自身優(yōu)勢。另外，法律顧問的薪資福利沒有社會律師高;其地位也沒有檢察官以及法官等員工的地位高。所以，大量法律顧問出現(xiàn)流失，以尋求更好的發(fā)展。

（二）法律顧問專業(yè)素質(zhì)及能力不足

法律顧問屬于一項(xiàng)專業(yè)性很高的管理工作，參與法務(wù)工作的員工既要精曉專業(yè)知識，還需了解現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本內(nèi)容。法律顧問應(yīng)當(dāng)能夠使生產(chǎn)活動階段全程嚴(yán)格把關(guān)，防止出現(xiàn)不必要的法律矛盾，而且還要負(fù)責(zé)企業(yè)運(yùn)營中產(chǎn)生的所有法律事件。為此，法律顧問的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系著法務(wù)處理效果。第一，公司法律顧問避免身兼多職，應(yīng)當(dāng)屬于專職人員，唯有一心一意負(fù)責(zé)一家公司的法務(wù)工作，方可確保法律顧問在公司發(fā)展中起到最大化作用。若同時(shí)為若干公司提供法務(wù)服務(wù)，將會給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。第二，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營管理人員要認(rèn)識到法律顧問的作用。實(shí)際上，很多企業(yè)往往沒有意識到這一點(diǎn)，僅僅是把法律顧問這一職位束之高閣，通常在事件緊要情況下才想到法律顧問，導(dǎo)致其僅可以扮演“救生員”的身份。同時(shí)，在實(shí)際經(jīng)營中，其處理的事務(wù)大多關(guān)系非常繁瑣且十分急需解決，法律顧問難以短期內(nèi)給出最佳的解決對策。這也表示，法律顧問需要具備較高的道德素養(yǎng)，提高應(yīng)對緊急事件的技能，樹立隨時(shí)為公司提供服務(wù)的思想，不得由于自身專業(yè)技能不足而給公司帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)虧損。

（三）法律管理的優(yōu)勢完全未體現(xiàn)出來

企業(yè)經(jīng)營管理階段，法律不只是企業(yè)防止風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵依據(jù)，同樣是企業(yè)管理過程包含的關(guān)鍵資源。但是，許多企業(yè)只是把法律顧問視為一項(xiàng)獨(dú)特的資源，對于法律顧問主體的定位及價(jià)值并無法很好的獲得企業(yè)管理人員的認(rèn)可，如此就造成法律管理的優(yōu)勢完全未體現(xiàn)出來。法律能夠?yàn)楣救谫Y、經(jīng)營、投資等諸多重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)提供有效依據(jù)，并幫助企業(yè)或是單位正常開展各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)而從本質(zhì)上保障企業(yè)或是單位的合法權(quán)益，進(jìn)一步防止由于涉及到法律事件而引起的經(jīng)濟(jì)損失。

二、新時(shí)期企業(yè)制定法律顧問機(jī)制的重要性

較長一段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)均未過多的重視與認(rèn)可法律顧問機(jī)制，但是，在后期的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐漸復(fù)雜化，要求企業(yè)投入大量精力關(guān)注法律顧問機(jī)制，因?yàn)閺拈L遠(yuǎn)經(jīng)營角度而言，法律顧問制度能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。所以，對于企業(yè)法律顧問機(jī)制有如下幾方面的重要性。

（一）世界經(jīng)濟(jì)一體化大背景下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系

建立一套符合公司經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度，是現(xiàn)代化企業(yè)解決管理體系漏洞、把風(fēng)險(xiǎn)防患于未然的重要體現(xiàn)。現(xiàn)如今，世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下，各國經(jīng)濟(jì)的建設(shè)都很難擺脫世界經(jīng)濟(jì)格局單獨(dú)發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)所遇到的是和國外企業(yè)在貿(mào)易往來方面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。目前，國內(nèi)企業(yè)堅(jiān)持“走出去”的基礎(chǔ)上，把外資公司“引進(jìn)來”，該過程起到獨(dú)特優(yōu)勢的基礎(chǔ)是可以針對各種法律風(fēng)險(xiǎn)，篩選出適合企業(yè)經(jīng)營的法律，才能夠促進(jìn)雙方公司的協(xié)作共贏。但是，與法律體系完備的國外發(fā)達(dá)國家比較，在處理法律風(fēng)險(xiǎn)上，國內(nèi)大多數(shù)公司的防范措施都略顯不足，相較于發(fā)達(dá)國家還有很大差距。面對該種嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，企業(yè)及早制定法律顧問制度可以有效應(yīng)對源于國外公司的風(fēng)險(xiǎn)。 在我國經(jīng)濟(jì)逐步放緩、增長模式艱難轉(zhuǎn)變、改革己邁向深水區(qū)的現(xiàn)今，企業(yè)制定法律顧問機(jī)制已然是重要趨勢。企業(yè)間的競爭不斷激烈，若缺少法律顧問制度，勢必影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，更不利于其順利轉(zhuǎn)型。一個(gè)企業(yè)招聘專門的法律顧問，能夠促進(jìn)公司依法經(jīng)營與處理合同糾紛及其訴訟。

（二）國家市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求

企業(yè)需要依靠經(jīng)濟(jì)市場而生存，所以，企業(yè)若想增加經(jīng)濟(jì)利益，首先就需要市場為企業(yè)帶來一個(gè)穩(wěn)定的生存條件。市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵為法制經(jīng)濟(jì)，唯有得到法律規(guī)范的保證，市場環(huán)境方可持續(xù)凈化和優(yōu)化，由此維護(hù)我家市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為建立一個(gè)穩(wěn)定的市場局勢，要求各個(gè)企業(yè)可以誠信運(yùn)營和依法管理。對此，新形勢下，公司唯有制定出法律顧問體系，方可營造出一個(gè)合適的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并為自身的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）提高企業(yè)社會形象，要求制定法律顧問機(jī)制

企業(yè)形象主要指人們對公司外在的總體感覺、印象以及感知。社會經(jīng)濟(jì)背景下，營造較高的社會形象對公司今后的發(fā)展有非常顯著作用。換言之，企業(yè)形象代表了企業(yè)的市場實(shí)力。在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中，無法避免地會面臨商事糾紛，而法律顧問的產(chǎn)生，既可以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)與降低經(jīng)濟(jì)虧損，也能促使公司得到更好的身份及聲譽(yù)，令用戶與協(xié)作商放心的基礎(chǔ)上，形成一種敬畏、敬佩思想。法律顧問屬于一種專業(yè)水平很高的職業(yè)，具備法顧人員的公司無形之中會帶給給競爭方以及合同相對方較大的精神壓力，使之不敢隨便違規(guī)。所以，法律顧問能夠提高企業(yè)的社會形象。

（四）制定法律顧問制度，促使企業(yè)進(jìn)行普法任務(wù)

伴隨國家法制化工作的推進(jìn)，強(qiáng)化法制教育是遵法經(jīng)營的關(guān)鍵舉措。企業(yè)進(jìn)行普法工作時(shí)，法律顧問便起到了十分關(guān)鍵的作用，其能夠向企業(yè)管理者及員工宣傳各種相關(guān)法律法規(guī)，培養(yǎng)所有職工的民主法制思想，促使公司依法誠信運(yùn)營，并積極引導(dǎo)與幫助職工守法保護(hù)本身合法權(quán)益。同時(shí)，法顧人員還能夠定時(shí)在公司法律文件互動平臺公開各種法律內(nèi)容，為職工帶來法律咨詢服務(wù)，處理法律問題。

三、健全公司法律顧問機(jī)制的途徑

新時(shí)期，公司法律顧問機(jī)制還有一系列不足，既不利于公司轉(zhuǎn)型，還將給公司造成巨大的經(jīng)濟(jì)虧損，甚至阻礙整個(gè)領(lǐng)域的長遠(yuǎn)發(fā)展。故公司唯有健全法律顧問體系，方可提高自身法制經(jīng)營水平，并基于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，趨利避害，獲得最大化經(jīng)濟(jì)利潤。

（一）提高法律顧問于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的參與度

若想真正挖掘出法律顧問的“防火墻”與“滅火器”功能，就需要保障法律顧問積極參加公司管理與運(yùn)營決策工作。首先，使法顧人員參加起草編制公司章程及各種制度，真正辯證企業(yè)決策中的一員。嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)章制度的落實(shí)情況，及時(shí)廢除或調(diào)整不滿足法律法規(guī)、規(guī)章制度以及不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的規(guī)定，以保證公司依法生產(chǎn)，得到健全的制度保障。其次，使法律顧問融進(jìn)公司經(jīng)營以及決策當(dāng)中。為完善公司生產(chǎn)運(yùn)營，國家會頒布各種政策及法律條例。法律顧問可以準(zhǔn)確解讀政策及法律，既能夠使相關(guān)決策人員制定科學(xué)決策，還可以減少風(fēng)險(xiǎn)程度。而且，還是企業(yè)依法生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。最后，使法律顧問參加公司實(shí)踐活動。法顧人員在實(shí)際工作中可以更好監(jiān)督公司經(jīng)營環(huán)節(jié)，及時(shí)糾正公司違規(guī)的運(yùn)營行為。比如，能通過組織“法律體檢”，促使公司及時(shí)找出并處理潛藏的法律風(fēng)險(xiǎn)，建立完整的危機(jī)處置文件預(yù)案，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防水平。

（二）設(shè)置規(guī)范的法律顧問準(zhǔn)入規(guī)定

盡管2014年國家取消了公司法律顧問就職資格，但并不表示下降了法顧人員的上崗門檻。取消公司法顧人員入職資格測試屬于市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)深化的內(nèi)在需要，市場經(jīng)濟(jì)屬于法治經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展少不了法律的保障。很多企業(yè)開始認(rèn)識到，不管是企業(yè)的對外貿(mào)易行為，或者內(nèi)部管理工作，均少不了法律的保障。 很多人建議，把國家法律入職資格考試用作公司法律顧問的就職規(guī)定，以取代公司法律顧問入職資格測試。該種觀點(diǎn)并不可行，盡管法律顧問負(fù)責(zé)的任務(wù)是解決公司生產(chǎn)運(yùn)營期間的法務(wù)工作，為公司帶來法律咨詢服務(wù)，但公司發(fā)展還要求法律顧問了解有關(guān)公司管理的內(nèi)容。國家法律入職資格測試只是對法律專業(yè)內(nèi)容的考評，很難體現(xiàn)法律顧問在解決公司法律事務(wù)與參加涉訴案件的水平、公司法律顧問體系源自美國新澤西州，其公司法律顧問通常由律師擔(dān)任。唯有聯(lián)邦州的律師資格測試合格，并獲得律師資格，再去律師事務(wù)所實(shí)踐積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師才會被聘用為公司法律顧問。另外，還需要獲取法學(xué)學(xué)士學(xué)位，國內(nèi)的公司法律顧問準(zhǔn)入體系能夠?qū)W習(xí)美國的經(jīng)驗(yàn)，能建議公司在聘用法顧員工時(shí)核查應(yīng)聘主體的各種知識背景。而且，行業(yè)協(xié)會能作為評定機(jī)構(gòu)，其對公司法顧人員的評定將是當(dāng)前比較有效的評定舉措。具體評定指標(biāo)是：1.比較完整的知識，可以綜合應(yīng)用法律及經(jīng)濟(jì)知識;2.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評定，法顧人員在解決公司發(fā)展階段面臨的法律矛盾時(shí)，唯有具備諸多的工作經(jīng)驗(yàn)方可為公司保駕護(hù)航;3.較高的職業(yè)道德，包含法律顧問的責(zé)任心與敬業(yè)心。

四、結(jié)語

當(dāng)前，公司制定法顧機(jī)制是依法治企的關(guān)鍵表現(xiàn)，而依法治企也是依法治國的根本需求。依法運(yùn)營是公司提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的內(nèi)在要求，還是公司參加社會競爭的核心能力。公司生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)滿足國家相關(guān)法規(guī)，禁止越過法律紅線，而制定法律顧問體系能夠完善公司內(nèi)部運(yùn)營業(yè)務(wù)，預(yù)防與解決外界法務(wù)問題，提供公司遵紀(jì)守法的經(jīng)營環(huán)境，促使公司在激烈的市場競爭背景下得到更好生存。為此，公司要制定法律顧問體系，認(rèn)識到法律顧問在公司發(fā)展中的重要性。

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