莫迪的下一個五年經濟問題成重頭

仇廣宇

“我們將共同建設一個強大和包容的印度。”

5月23日，印度人民黨總理候選人、現任總理莫迪宣布自己在印度人民院（議會下院）選舉中勝選，并發表了上述感言。24日，選舉結果正式公布：人民黨以303個議席獲得勝利，最大的反對黨國大黨僅獲得52席。印度總統科溫德于25日任命莫迪為總理，宣告著莫迪第二個5年總理任期的開始。

5月23日，在印度新德里的人民黨總部，印度總理莫迪向支持者致意。圖/IC

這個結果并不太出人意料。在任5年的政績雖然遭到過質疑，但正如CNN所言：“人民黨競選團隊將選舉變成兩個選擇：支持還是反對莫迪。”個人魅力依舊是他勝選的有利籌碼。

不過，時過境遷，2019年莫迪和人民黨的勝選法寶發生了一些變化，其核心被媒體總結為“三寶”：民族主義、農民和推特。

首先，莫迪和人民黨在選舉中充分利用了右翼和民粹主義、民族主義抬頭的民意潮流。《外交政策》撰文稱，在競選活動中，莫迪利用了民眾對非法移民、國家安全和恐怖主義的憂慮。比如大選開始前的2019年2月，印度與巴基斯坦在克什米爾地區發生沖突，莫迪以強硬的姿態發聲，就立馬獲得更多的支持。

其次，在這次選戰中，莫迪和印度人民黨把重點放在爭取農民團體的支持上。2019年2月，莫迪拿出農民補貼方案：由政府調撥110億美元，為1.2億耕地不足兩公頃的小農每年發放6000盧比（約合人民幣600元）的補貼。此外，莫迪還對媒體稱，自己的勝選應該歸結于免費醫療保險政策，以及建造1億座廁所等惠及普通民眾的計劃。

另外一點是，這5年中莫迪已熟練掌握了社交網絡這一宣傳技能。無論是大選前的“自傳式電影”，還是制造“山中冥想”等熱門話題，總能挑起話題，一方面競爭對手質疑他操縱民意，但一方面他也因此持續霸占頭條，實在地影響著超總人口80%的印度教徒以及大量下層民眾。

當選后，莫迪和人民黨首當其沖要面對的，就是上屆任期內遺留的經濟問題。在莫迪的上一個五年，印度的全球經濟地位從第9名上升至第6名，但困難還是大于成績：近年的經濟增長速度已放緩到7%左右;農業凋敝，農民自殺現象時有發生;基礎建設差造成基礎制造業不發達，盡管政府已經開始加大力度投資，但短期內也沒有改善的跡象。

莫迪在古吉拉特邦執政時以“莫迪經濟學”的成功治理而聞名，2014年大選時他曾承諾在全國制造1000萬個就業機會，但這一目標至今仍無法達到。印度2018年還減少了1100萬個工作崗位，失業率到達上世紀70年代以來的最高點。

而外界普遍擔憂的一點是，莫迪和人民黨對印度教的過度熱情，可能會導致宗教上的沙文主義抬頭，壓縮穆斯林等群體的生存空間。BBC認為，在莫迪領導下，印度在宗教方面變得更加極端化。

莫迪當選后，外界關心的還是，他和人民黨是否會拿出一套完整的政治、經濟治理方案來解決民生問題，而不是僅靠個人魅力或者民族主義引領民意。正如倫敦國王學院國際關系教授哈什·V·潘特說的那樣：“讓他（莫迪）能進展順利的，是印度能夠作為一個全球大國扮演自己的角色，以及帶領印度達到先進國家的水平。”