數(shù)字經(jīng)濟引領高質(zhì)量發(fā)展

□ 蘭建平

大力發(fā)展以信息化驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟，通過數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會創(chuàng)新發(fā)展，是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇和基本路徑

從世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律及中國高質(zhì)量發(fā)展的實踐來看，以數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)變革為各國工業(yè)特別是制造業(yè)及其相關服務業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)過程和商業(yè)模式、推動中長期經(jīng)濟增長提供了新機遇。大力發(fā)展以信息化驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟，通過數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會創(chuàng)新發(fā)展，是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇和基本路徑。

充分肯定改革開放對浙江的重要意義

過去40年是工業(yè)時代、信息時代的全球化大開放、大發(fā)展。浙江作為資源能源小省，依靠勞動力紅利、改革紅利等，通過技術、產(chǎn)業(yè)、投資的開放合作，從引進技術、引進投資到產(chǎn)品“走出去”、投資”走出去”融入全球，形成了獨特的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢、民營經(jīng)濟優(yōu)勢、出口貿(mào)易優(yōu)勢，實現(xiàn)了從經(jīng)濟小省向經(jīng)濟大省、開放大省的跨越。

今后40年，是智能時代的全球化大開放。浙江作為數(shù)字經(jīng)濟先行省份，要進一步強化在數(shù)字經(jīng)濟領域的全球開放合作，加快從機器人優(yōu)勢、人才優(yōu)勢向人機共生優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，從數(shù)字化革新優(yōu)勢向智能經(jīng)濟優(yōu)勢邁進，加快邁向制造強省、數(shù)字強省和開放強省。

突破數(shù)字經(jīng)濟核心技術，發(fā)展真正體現(xiàn)時代標志的數(shù)字經(jīng)濟

當前數(shù)字技術加速向各領域滲透，推動經(jīng)濟社會向更高級形態(tài)演進，為打破全球數(shù)字經(jīng)濟競爭格局提供了歷史性機遇。浙江省大數(shù)據(jù)資源不斷累積，在人工智能、量子信息、集成電路等領域具備技術引領優(yōu)勢，數(shù)字資源挖掘的技術和模式不斷創(chuàng)新，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟奠定了扎實基礎。

推進高水平創(chuàng)新載體建設。充分發(fā)揮杭州、寧波和溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用，全力支持嘉興建設國家創(chuàng)新型城市，以體制機制探索突破推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；推進杭州城西、寧波甬江、G60等創(chuàng)新走廊建設，加快培育數(shù)字經(jīng)濟世界級產(chǎn)業(yè)集群。建好夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)及烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等國際知名數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)生態(tài)，打造一批特色鮮明的眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地，形成數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展的重要平臺。

推動前沿基礎數(shù)字技術突破。做大做強數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。做強移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展高端軟件、集成電路、通信網(wǎng)絡、元器件及材料等基礎產(chǎn)業(yè)及自主可控的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展區(qū)塊鏈、量子信息、柔性電子、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實等前沿產(chǎn)業(yè)，打造多層次數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)體系。推動技術交叉融合創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)新引領、高端領先的技術、產(chǎn)品、服務和平臺，提升數(shù)字經(jīng)濟領域新興產(chǎn)業(yè)整體競爭力，培育世界級產(chǎn)業(yè)集群。

加快數(shù)字技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。建設國際一流的數(shù)字經(jīng)濟領域科技成果交易市場，強化數(shù)字經(jīng)濟領域知識產(chǎn)權保護，加快數(shù)字經(jīng)濟領域技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能無人機及可穿戴產(chǎn)品、智能家電、智能家居等智能化生活產(chǎn)品與服務，開發(fā)和推廣應用一批具有行業(yè)影響力的“數(shù)字經(jīng)濟重點新產(chǎn)品”。

匯聚數(shù)字經(jīng)濟領軍人才。推進數(shù)字經(jīng)濟人才示范省建設，深入實施數(shù)字經(jīng)濟領域“浙商名家”戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一批具有“頭雁效應”的“數(shù)字名家”。深入實施重大引智工程，優(yōu)化調(diào)整數(shù)字經(jīng)濟領域高端人才認定標準，全力引進數(shù)字經(jīng)濟領域戰(zhàn)略科學家、“兩院”院士、“萬人計劃”“千人計劃”科技領軍人才。充分發(fā)揮阿里系、高校系、海歸系、浙商系優(yōu)勢，培育數(shù)字經(jīng)濟領域青年“雙創(chuàng)”英才。完善多層次教育培訓體系，加強從業(yè)人員數(shù)字技能培訓，培育一批實用型“數(shù)字工匠”。

加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設高質(zhì)量的經(jīng)濟體系

推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長美好生活需求的重要抓手。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，要以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，抓好“兩個世界級”，建設以數(shù)字經(jīng)濟為核心、新經(jīng)濟為引領的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

培育數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新主體。優(yōu)化完善企業(yè)培育政策，精準施策、分類指導，形成數(shù)字經(jīng)濟市場主體持續(xù)競爭優(yōu)勢。強化龍頭企業(yè)培育，成就一批代表數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方向的世界級領軍企業(yè)；大力培育平臺型企業(yè)，形成大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)；完善高成長企業(yè)培育機制，促進獨角獸企業(yè)、準獨角獸企業(yè)迅速成長，數(shù)量穩(wěn)居全國第一方陣；推動創(chuàng)新型企業(yè)（團隊）快速發(fā)展，形成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。

全力發(fā)展融合型數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)。深入推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字技術加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全方位、全角度、全鏈條改造，提升全要素生產(chǎn)效率，大力培育融合型數(shù)字經(jīng)濟，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的新動能和經(jīng)濟發(fā)展的新力量。促進生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡化，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建“1+N”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，積極培育工業(yè)APP，支撐企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型，促進大中小微企業(yè)跨界融通，成為推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要支撐。

發(fā)展數(shù)字化融合型經(jīng)濟新形態(tài)。圍繞消費需求升級，加快產(chǎn)品數(shù)字化創(chuàng)新，推動數(shù)字經(jīng)濟新技術融合應用。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺整合線上線下資源，推動共享經(jīng)濟從消費領域向生產(chǎn)、科技、人才等領域延伸，提升社會資源配置效率。

促進產(chǎn)城一體化融合，實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展

做好全省數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)力布局，加快多層次產(chǎn)業(yè)平臺建設，統(tǒng)籌區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)分工，支持各地發(fā)揮優(yōu)勢、互補錯位發(fā)展。高要求推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟引領高質(zhì)量平臺建設。

構筑長三角數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)，再創(chuàng)數(shù)字資源一體化新優(yōu)勢。推進長三角數(shù)字經(jīng)濟開放合作，強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)的支撐作用。共建共享重大數(shù)字基礎設施，開放共享政務、民生等領域的數(shù)據(jù)資源，構建數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。積極利用上海溢出效應，充分整合南京、合肥等地數(shù)字創(chuàng)新資源，積極構筑長三角數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)，打造長三角一體化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強與京津冀、珠三角等區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補發(fā)展。

強化長江經(jīng)濟帶數(shù)字經(jīng)濟合作，再創(chuàng)區(qū)域合作開放新優(yōu)勢。推動數(shù)字經(jīng)濟成為長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，與沿江城市合力推進長江經(jīng)濟帶的電子信息世界級產(chǎn)業(yè)集群建設。加強與京津冀、珠三角等區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補發(fā)展。發(fā)揮對其他區(qū)域輻射、帶動、賦能作用，加強與對口省份的數(shù)字經(jīng)濟合作。

深化“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟合作，再創(chuàng)全球精準合作新優(yōu)勢。充分利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會的平臺，拓展大會的服務功能和服務空間，把世界互聯(lián)網(wǎng)大會辦成全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最具影響力的全球精準合作平臺。深化落實G20杭州峰會、“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議，推動數(shù)字絲綢之路建設合作，支持港口、保稅物流園區(qū)加強信息互聯(lián)互通，促進信息共享、數(shù)字技術合作，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，支持數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)秀企業(yè)開展全球化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新合作，每年發(fā)布“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告，推動數(shù)字經(jīng)濟成為“一帶一路”主要載體和合作內(nèi)容。