新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)

崔建明

摘 要：財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建立對(duì)國有企業(yè)來說具有非常重要的作用，對(duì)國企資金的發(fā)展規(guī)劃、流通預(yù)測以及監(jiān)督控制都有直接影響，因此，必須要把握好財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制之間的關(guān)系，避免二者之間脫節(jié)，為國有企業(yè)的發(fā)展奠定良好的內(nèi)部環(huán)境。因此，本文將簡單分析新時(shí)期國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，以期能夠?yàn)閲衅髽I(yè)的發(fā)展提供參考和幫助。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;國有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制體系;建設(shè)

財(cái)務(wù)管理工作是國有企業(yè)發(fā)展的核心，也是為其提供內(nèi)部控制與建設(shè)的依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新時(shí)期，國有企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)要意識(shí)到財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制之間的關(guān)系，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)中存在的問題，通過適當(dāng)?shù)拇胧﹣砑訌?qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，為國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更加健康的內(nèi)部環(huán)境。

一、新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)存在的不足

當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中，依然存在一定的不足之處，主要表現(xiàn)在：第一，管理理念存在問題。在一些國有企業(yè)中，成本和交易統(tǒng)籌理念相對(duì)較差，忽略了內(nèi)部控制的重要性，沒有將會(huì)計(jì)信息更加科學(xué)地披露出來，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有重視到財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的重要性，直接影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)。第二，相關(guān)制度不健全。在國有企業(yè)管理中，相關(guān)制度不健全直接影響到財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，如財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制、激勵(lì)機(jī)制、日常工作相關(guān)制度等，都直接對(duì)財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量、內(nèi)部控制體系以及二者之間的相互聯(lián)系產(chǎn)生直接影響。第三，管理人員自身的問題。財(cái)務(wù)管理人員自身的問題也是較為重要的，比如：一些人員隨意挪用公款、貪污受賄、信息化管理手段較低等都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)產(chǎn)生直接影響。

二、新時(shí)期國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)策略

綜合上述情況來看，新時(shí)期國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)存在的問題不容忽視，需要采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣砑訌?qiáng)建設(shè)。

（一）國有企業(yè)高度重視財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)部控制體系的建設(shè)

第一，為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要從理念上給予其一定的重視，加強(qiáng)內(nèi)部資金使用的審批，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的整個(gè)流程進(jìn)行全面升級(jí)和優(yōu)化，并將財(cái)務(wù)會(huì)審及重大財(cái)務(wù)決策會(huì)審全部納入到企業(yè)內(nèi)控體系中，未經(jīng)企業(yè)內(nèi)部控制審核的事項(xiàng)一律不予通過和執(zhí)行。第二，高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)要主動(dòng)匯編《國有企業(yè)內(nèi)部控制制度手冊》，并積極向員工推廣，使員工意識(shí)到財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的重要性，進(jìn)而自覺地遵守各項(xiàng)制度，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的優(yōu)化。第三，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要從內(nèi)部抓起，積極主動(dòng)地將財(cái)務(wù)管理相關(guān)信息披露，杜絕財(cái)務(wù)管理可能出現(xiàn)的隱患。

（二）加強(qiáng)各項(xiàng)制度的建設(shè)

為了促進(jìn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，需要加強(qiáng)各項(xiàng)制度的建設(shè)。第一，加強(qiáng)崗位責(zé)任制度的建設(shè)。為了避免國有企業(yè)中部分財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)貪污的情況，需要加強(qiáng)崗位責(zé)任制度的建設(shè)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作中的不同崗位，應(yīng)當(dāng)要建立更加完善的崗位責(zé)任制度，將責(zé)任劃分到個(gè)人，為不同崗位的人規(guī)定其職責(zé)范圍，避免越權(quán)的情況甚至是貪污受賄的情況產(chǎn)生。第二，完善薪酬制度。薪酬制度在國有企業(yè)的發(fā)展中有著非常重要的作用，其不僅關(guān)系到員工的切身利益，同時(shí)也與國有企業(yè)的發(fā)展有著莫大的關(guān)系。為了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，需要根據(jù)實(shí)際情況來完善薪酬制度，力求薪酬待遇能夠與內(nèi)部控制的發(fā)展需求相匹配，真正發(fā)揮出薪酬制度的激勵(lì)性作用。第三，完善淘汰競爭制度。國有企業(yè)的性質(zhì)容易讓員工產(chǎn)生懈怠的工作心理，這樣對(duì)企業(yè)的發(fā)展是不利的，因此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要完善淘汰競爭制度，打破原有的“終身工作”狀態(tài)，用實(shí)踐來淘汰那些玩忽職守的人，以激發(fā)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制相關(guān)工作人員的熱情，激發(fā)其危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)等。第四，加強(qiáng)績效評(píng)估制度。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要在原有的績效評(píng)估方法上進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖蛣?chuàng)新，建立更加科學(xué)合理的績效評(píng)估體系，以此來嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制相關(guān)工作人員的工作情況，并將其與晉升機(jī)制以及薪酬制度有效結(jié)合到一起，以便激發(fā)相關(guān)工作人員的工作熱情，建立良好的內(nèi)控制度，杜絕財(cái)務(wù)出現(xiàn)暗箱操作的情況。

（三）加強(qiáng)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)是內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中較為重要的環(huán)節(jié)。第一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來說，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要不斷強(qiáng)化其業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，借助“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的方式來提高其業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德水平，提高財(cái)務(wù)人員的拒腐防變能力。在此過程中，為了能夠進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系，需要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)程序來展開相應(yīng)的內(nèi)部控制，如財(cái)務(wù)公開承諾制度以及分級(jí)責(zé)任制度等，增加財(cái)務(wù)管理工作的透明度，增加會(huì)計(jì)日常工作信息的透明度，以此來保證內(nèi)部控制體系建設(shè)的公開化、透明化和科學(xué)化。第二，加強(qiáng)信息化技術(shù)的使用。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)信息化技術(shù)的使用，以此來加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作與內(nèi)部控制體系的建設(shè)。在國有企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)要借助信息技術(shù)、軟件、平臺(tái)等來對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面管理，更好地解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中存在的弊端，如：金蝶軟件、用友軟件等，這些軟件都能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作提供更加全面的數(shù)據(jù)安全保障，并提高管理工作的效率，進(jìn)而為內(nèi)部控制體系的建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

總而言之，新時(shí)期國有企業(yè)的發(fā)展與財(cái)務(wù)管理工作以及內(nèi)部控制體系的建設(shè)都有著非常重要的聯(lián)系，國有企業(yè)必須重視財(cái)務(wù)管理工作與內(nèi)部控制體系的建設(shè)。因此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要從多個(gè)方面入手，包括各項(xiàng)制度的完善、相關(guān)人員綜合能力的提升、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視等，為國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)國有企業(yè)健康有序發(fā)展。

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