2018年11月19日,法國總理愛德華·菲利普(Edouard Philippe)在法語國家大學協會(AUF)見面會上宣布,從2019年9月開始,對于在法國公立院校留學的非歐盟學生,其本科階段的注冊費將增長至每年2770歐元,碩士研究生和博士研究生的注冊費均增長至每年3770歐元。
此前,法國公立院校的本科階段注冊費為每年170歐元,碩士研究生和博士研究生的注冊費分別為每年243歐元及每年380歐元。與此同時,菲利普公布了法國在“吸引國際學生方面的策略”,他提出,法國在國際學生方面的目標是:到2027年計劃吸引50萬國際學生赴法留學。而目前,在法國際學生的數量為32.4萬名。
在法國的非歐盟學生中,非洲學生占45%,相較而言,他們的經濟狀況往往不如其他國家或地區的國際學生。相關專家指出:“在已經增加了學費的國家,其國際學生總數也相應下降。”如英國在1979年增加學費后,學生人數下降了50%;瑞典在2011年增加學費后,學生人數下降了70%。相關研究人員指出,盡管這對法國而言也是一個挑戰,但必須實現一個良性循環,即用更好的服務吸引更多的優秀國際學生,并幫助他們獲得成功。過去5年,由于法國高等教育一直保持其“公平使命”,政府表示并不會出于經濟原因而排斥國際學生,因此增加學費的政策一直未被采納。
當前,針對已經提出的注冊費上漲的政策,法國社會亦出現不同的聲音。反對者認為,在法國際學生中,有67%屬于非歐盟的國際學生,對于每天生活成本低于7.5歐元的學生群體而言,這一新政策會對大學保持開放、增加學生數量形成挑戰,而且新政策尚不能填補這一挑戰所帶來的學生資源的減少。同時,這一政策得到了部分大學校長的支持。有人指出,注冊費的上漲有助于學校增加收入,而隨著經費的增加,每所大學可以按照自己的方式選擇與其合作伙伴開展合作。
(旅法教育學研究者協會路賀文供稿)