關于我國科研機構黨建工作的幾點思考

劉暢 田華 王瓊 梁文新

在新形勢下，國家全面嚴格管理的新背景和新常態下，對我國科研機構黨建工作提出了新的要求。如何推進科研機構黨建工作，為科研機構的發展提供強有力的思想保證，組織保障和人才保障，有必要確定現階段科研機構黨建工作中存在的問題，并結合有關問題提出有針對性的對策。

1 科研機構黨建工作存在的問題

在科研機構的日常管理過程中，傳統觀念和管理體制存在著內在的矛盾。它未能很好地解決改革，發展和穩定工作中的熱點和難點問題。主要問題總結如下：

1.1 職工思想制約科研機構發展。近年來，隨著科技的進步、經濟的發展，科研機構職工收入水平逐步提高、福利待遇逐步提升，特別是隨著互聯網和即時通訊工具的發展，人們逐步形成一種互相攀比、炫富擺闊的不良心態，由此導致科研機構職工與身邊朋友、親戚對比自身財產后，產生一種渴望收入快速增長的畸形心態。現實中，當機構員工的期望值與現實收入產生較大差距時，就會導致機構職工思想消沉、效率低下、工作積極性不高。再加上多數老職工學習新知識、新技能速度較慢，管理水平和服務意識日漸老化，已明顯地影響到科研機構科研水平的提高，不良循環逐漸困擾到科研機構的整體發展。

1.2 管理體制影響科研機構發展。領導、員工之間的關系融洽，組織管理流程順暢，工作配合默契的單位，工作效果就好，效率就高;但是，一些單位的主要管理者往往受傳統觀念束縛，經濟觀念過重，思想不能與時俱進，忽視了企業管理中的細節，導致不和諧的因素突出，使機構管理誤入怪圈，卻又無所適從。這也是在基層從事管理工作的人普遍感到壓力大，面對一些問題處理起來難度也大的直接原因。

1.3 個別領導干部的黨建意識不強。個別行政領導干部在思想上缺乏對黨建、思想政治工作的正確認識，更沒有進行積極的思考、給予充分的支持，不能把黨建、思想政治工作和行政工作有機結合起來，依然存著“一手硬、一手軟”的思想傾向，這就無形中削弱了黨建、思想政治工作，導致黨建、思想政治工作的優勢不能很好地發揮，在解決實際問題上的效果也就不佳。

2 黨建工作的重要性

全面從嚴治黨是我國“四個全面”重大戰略之一。習近平總書記提出全面從嚴治黨，是首次站在全黨全國層面的高度提出來的，是我國黨建歷史上重要的里程碑，對于做好科研機構黨建工作具有十分重要的指導意義。

通過加強黨建工作，能夠使機構內黨員干部與基層黨員的思想高度統一，形成發展合力，從而帶動和影響其他非黨員同志，使機構上下、內外的關系更加和諧，運行體系更加健全，黨群干群關系更加密切，從而形成有利于黨建創新和機構發展的良好環境，從而調動機構內所有黨員、非黨員同志的工作積極性， 發掘所有員工的主觀能動性，增強全院所努力踐行“三嚴三實”的責任感和自覺性，打造一支忠誠、干凈、擔當的科研人才隊伍，有力推動院所各項工作，為院所發展提供堅強有力的思想保障、組織保障，最大可能地增強全院所人員的精神動力。

3 解決黨建工作中各種問題的對策

3.1 著力解決思想認識問題、牢固確立與中心工作相適應的觀念

關注科研機構發展的大局，以提高黨員素質，激發黨員活力，增強黨組織創造力和凝聚力為目標，以促進科研機構加快發展，以思想政治建設為主線，以黨建工作為出發點，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的模范帶頭作用。 全面提高下屬分支機構和研究中心黨建工作水平，切實把握基層黨組織建設，促進科研機構快速發展。正確處理單位發展與黨建工作的關系，正確處理黨員干部、基層黨員和非黨員的關系。使用新的視角和新的方法來檢查和加強黨的建設。

3.2 著力解決領導素質問題，努力提高駕馭院校建設和發展的全局能力

領導干部是科研院所長遠發展的風向標，對科研院所的創新能力、發展潛力起著決定性作用。特別是在我國當前正處于經濟高速發展、國際形勢多變的特殊時期，領導干部必須具有堅定的政治信仰，敏銳的政治眼光和把握全局的政治思維能力。同時，領導干部必須始終保持強烈的政治意識和憂患意識，要通過學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，提高政治覺悟，深刻領會和把握其精神實質和深刻內涵，學會從政治上思考和分析問題的思想方法，善于在錯綜復雜的矛盾中抓住本質，決策工作要把握政治方向，不斷提高處理復雜問題的能力。

3.3 著力解決制度創新問題，切實形成有效的工作機制

圍繞中心抓黨建，必須要有一套與之相適應的制度保證。因此，在科研院所的組織制度方面，要從中心工作的實際出發進行調整，進一步增強實效性。要根據各下屬機構、中心的實際情況，拿出切實可行的方法和措施，使各項制度在時間、內容、效果上得到保證，并達到預期目的，要著眼先進性要求，不斷改進制度和方法，增強黨員隊伍的生機和活力。要優先發展那些政治素質強、業務素質高、對公司貢獻大的人員入黨，要疏通黨員隊伍的出口，對那些個別的黨員先鋒作用不強，在群眾中形象較差的黨員要拿出處置辦法，增強黨員教育管理的針對性和實效性。

科研院所整體管理目標的實現，要依靠全體員工的共同努力。一方面，各級黨政領導要身先士卒、引領模范帶頭作用，應切實做到“責、權、利”的高度統一，要通過“大政工”的工作格局，增強開展各項工作的預見性、協調性和綜合性;另一方面，要及時掌握基層黨員、非黨員同志的思想動態，關懷基層員工的工作環境、生活條件，注重解決人民群眾最現實、最關心、最直接的問題，充分發揮黨建和思想政治工作的服務功能。

（作者單位：中國林業科學研究院華北林業實驗中心）