渝北區人大常委會 對代表建議辦理工作開展績效評估

張雙山

入選理由

建議辦理績效評估，提高了代表建議辦理質效，提升了代表建議辦理落實率，使代表建議的辦理不能止于“答”，更要讓代表滿意、讓受益群眾滿意。

“現在好了，家門口的公路硬化了，坐公交車去兩路城區更方便了！感謝人大和政府為我們茨竹鎮老百姓辦的好事實事！”2018年10月16日，一場別開生面的人大代表建議辦理工作評估會在渝北區茨竹鎮舉行。

這是渝北區人大為更好開展代表建議督辦工作的一項創新之舉，也是該區的第一場建議辦理績效評估現場會。

在2018年初召開的渝北區人代會上，區人大代表段紅梅提出的《關于改善茨竹地區及茨竹至兩路區間交通條件的建議》，被作為這次績效評估督辦建議。

當天，按照《渝北區人大代表建議辦理績效評估工作實施方案》，會議聽取了區交委負責人關于代表建議辦理情況的匯報，評估小組通報了前期人大調研的實際情況，隨后對代表建議辦理工作、推進落實等情況進行辦理績效評估，并當場公布了測評結果，得分為87.1分，辦理績效評估等次為“較好”。

2018年10月17日，渝北區人大常委會龍山街道工委也對《關于加快幼兒園建設的建議》和《關于全面推進農轉非樓、社會單體樓智能門禁系統安裝的建議》這兩件代表建議的辦理情況進行現場評估，并要求承辦單位根據代表和群眾提出的意見建議進一步整改完善，在1個月內再次向代表聯系小組書面報告整改落實情況。

據介紹，2018年渝北區人大常委會創新開展的代表建議辦理績效評估僅在茨竹鎮、金山街道試點，待經驗成熟后將在全區推廣。

為更好地開展這項工作，試點地區的人大工作者們積極思考、主動作為，如區人大常委會金山街道工委第一時間制定了工作實施方案，確定評估主體并組建績效評估小組。為確保績效評估公平公正公開，要求評估小組必須通過走訪代表和建議承辦單位、實地察看、聽取群眾意見等形式，掌握建議辦理的實情。在評估現場會上，評估組成員、參會代表，特別是利益相關群眾代表有針對性的發言，將作為評估的重要參考。

測評采取百分制。評分細則規定，參會代表必須對6個方面打分，然后匯總。對代表提出的建議，承辦單位領導是否重視、是否專題研究部署、是否安排專人跟蹤并反饋辦理進度占10分；建議辦理的程序是否規范、合理合法，反饋制度是否落實到位占20分；建議辦理過程中是否與代表面商、是否根據代表反饋的意見及時有效推進占15分；建議辦結后是否及時聯系并答復代表占15分；提出建議代表對效果是否滿意占10分；建議辦理效果是否得到利益相關群眾的認可占30分。

從分值的占比看，利益相關群眾的認可分值占比最高，這是把對代表建議辦理績效評估的最大權力交給了群眾，也是把對代表建議辦理的監督權交給了群眾。

渝北區人大常委會副主任曾軍表示，代表建議辦理工作績效評估旨在提高人大代表建議辦理質效，提升代表建議辦理落實率，切實發揮人大代表為民發聲和建言獻策的作用。區人大常委會將進一步總結試點經驗，探索建立代表建議辦理工作績效評估辦法，爭取2019年在全區范圍內推廣實行。