全面加強基層組織力建設的四個支點

中共黑河市愛輝區委員會

按照新時代黨的建設總要求，為更好發揮基層黨組織作用，黑河市愛輝區委以提升組織力為重點，著力在擴大基層黨組織覆蓋面、發揮黨員先鋒模范作用、暢通黨員干部聯系群眾渠道、提升黨員干部素質上下功夫，通過培育、強化基層黨建特色，推動黨建工作的全面落實。

織密兩大組織體系。一是構建縱向到底的工作落實體系。通過完善街道“大工委”、社區“大黨委”體制，健全“社區黨委、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”四級組織體系，逐級建立黨建聯席會議制度和“兩長四員”進樓棟制度，實現基層黨組織和黨建工作的縱向全覆蓋。二是構建橫向聯動的區域協同體系。通過推行街道社區、駐區單位和新興社會組織“雙向聯系、雙向服務、雙向引領”制度，建立需求清單、資源清單、項目清單，實行駐區單位年度考核、評先選優、任用干部征求社區黨組織意見制度，形成相互學習、互相支持、共同推進黨建工作的良好局面。

鍛造兩支工作隊伍。一是建設堅強有力的黨員干部隊伍。為強化基層黨組織書記全面履行黨建第一責任人職責，開展“帶頭人”建設工程，深入開展理論大培訓、崗位大練兵、業務大比武活動，推動基層黨組織書記發揮“領頭雁”作用。同時，根據黨員干部各自的相對優勢，開展“據崗定責、依責承諾”活動，結合黨員參加組織生活和年度民主評議，對黨員承諾踐諾情況進行評議。完善機關事業單位黨組織和在職黨員到社區報到、開展志愿服務等制度，已實現黨員報到率百分之百、活動參與率百分之百。2018年，全區共設立黨員先鋒崗1800多個，3000余名黨員干部作出承諾，涌現100多個明星示范窗口、600多名為民服務標兵。二是建設各具特色的志愿服務隊伍。通過完善志愿者注冊登記制度，充分發揮黨員志愿者的帶頭作用，在成立“愛輝有愛”志愿聯盟的基礎上，先后建立醫療保健、文明勸導、法律援助、文體宣傳、生育關懷等60余支各具特色的志愿服務隊伍，開展志愿服務5000余人次。

暢通兩條服務渠道。一是領導干部聯系群眾渠道。為深入推進機關事業單位服務型黨組織建設，抓好機關聯系基層、黨員干部聯系群眾“雙聯系”制度的落實，健全黨員干部走訪群眾、定期下訪等直接聯系群眾機制，組織全區機關黨員干部與農村、社區困難群眾結對子，拓寬聯系和服務群眾渠道，形成“單位結對子、班子幫特困、黨員獻愛心”的服務體系。2018年，各級領導干部在基層建立黨建聯系點157個。二是社情民意收集渠道。推行鄉鎮（街道）書記“民情直通車”“信訪直通車”制度。組織農村、社區“兩委”成員聯系群眾包服務宣傳、聯系貧困家庭包解難脫困、聯系信訪人員包社會穩定，及時收集掌握社情民意，著力實現“黨員作用發揮在一線、群眾訴求解決在基層”的工作目標。2018年，各級領導干部聯系貧困戶800余戶，記《民情日記》千余冊，在服務群眾的實踐中錘煉了干部作風、樹立了黨員形象。

營造兩個濃厚氛圍。一是營造深學黨的理論的濃厚氛圍。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這一主線，以全面推行“講習所”的方式，深入開展大學習、大培訓，引導廣大黨員學原文、讀原著、悟原理，致力將學習成果轉化為加強黨性鍛煉的思想自覺，轉化為創新工作實踐的行動自覺。二是營造傳承紅色文化的濃厚氛圍。利用重大歷史事件紀念日、革命傳統紀念日等重要時間節點，開展主題黨日活動，廣泛開展“紅色基因愛輝傳承”系列活動，深入挖掘、保護紅色資源，傳承紅色基因，教育引導黨員特別是領導干部立政德、嚴修身，切實發揮先鋒模范作用。

責任編輯/張霞