2018年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告

朱杰 王曼 王海龍 張昕嬙

《2018年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較大調(diào)整，推出了全新的全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0，并采用新的研究工具對(duì)全球140個(gè)國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行評(píng)估和排名。

當(dāng)前，數(shù)字化技術(shù)正加速推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力性質(zhì)發(fā)生深刻變化。全球經(jīng)濟(jì)面臨貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、增長(zhǎng)動(dòng)力不足等新的挑戰(zhàn)。在技術(shù)快速變革、政治兩極分化和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的新形勢(shì)下，探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)途徑至關(guān)重要。

本期報(bào)告在充分捕捉第四次工業(yè)革命中全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0，對(duì)未來(lái)影響生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素進(jìn)行了評(píng)估。研究分析該報(bào)告，可以幫助決策者了解當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，引發(fā)對(duì)未來(lái)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素的思考，對(duì)更好地制定政策具有重要的參考意義。

全球競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0框架

1.競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0的新特點(diǎn)

隨著第四次工業(yè)革命步伐的加快，人力資本、創(chuàng)新、適應(yīng)性和敏捷性等因素變得日益重要。因此，競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0對(duì)較傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)要素（如信息通信技術(shù)、物理基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、產(chǎn)權(quán)、受教育年限等）進(jìn)行了補(bǔ)充，增加了一些非常重要的新概念（如創(chuàng)業(yè)文化、企業(yè)對(duì)顛覆性理念的接受程度、多方合作、批判性思維、精英管理、社會(huì)信任等）。同時(shí)，全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0不再使用之前的全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)中的“發(fā)展階段”加權(quán)方案，這是因?yàn)殡S著第四次工業(yè)革命的推進(jìn)，所有競(jìng)爭(zhēng)力因素將對(duì)各國(guó)（無(wú)論收入水平如何）競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生類似的影響。例如，自動(dòng)化技術(shù)可能會(huì)降低低收入國(guó)家借助低人工成本的制造業(yè)來(lái)謀求發(fā)展的可行性;而信息通信技術(shù)卻在減少信息障礙，促進(jìn)思想、技術(shù)和無(wú)形產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的快速傳播，為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)了新的機(jī)遇。因此，全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0為每個(gè)經(jīng)濟(jì)體設(shè)定了一個(gè)同等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以確定其發(fā)展路徑。

2.競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0框架

全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0參考了國(guó)際組織以及世界經(jīng)濟(jì)論壇高管觀點(diǎn)調(diào)查提供的綜合數(shù)據(jù)，確定了12項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和98項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，旨在反映生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)因素以及競(jìng)爭(zhēng)力生態(tài)系統(tǒng)的范圍和復(fù)雜程度。12項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)包括：制度、基礎(chǔ)設(shè)施、信息通信技術(shù)采用、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、健康、技能水平、產(chǎn)品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、金融體系、市場(chǎng)規(guī)模、企業(yè)活力以及創(chuàng)新能力。為了展示這些指標(biāo)，可將其分為4類（有利環(huán)境、人力資本、市場(chǎng)以及創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)），見(jiàn)圖1。

（二）各項(xiàng)指標(biāo)解釋

指標(biāo)1：制度。

制度指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)的安全、產(chǎn)權(quán)、社會(huì)資本、制約與平衡、透明度與道德、公共部門表現(xiàn)以及企業(yè)治理。制度可通過(guò)法定（法律與執(zhí)法機(jī)制）和非正式（行為規(guī)范）約束，決定個(gè)人組織自身及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景，并主要以提供獎(jiǎng)勵(lì)和降低不確定性的方式影響生產(chǎn)力。

指標(biāo)2：基礎(chǔ)設(shè)施。

基礎(chǔ)設(shè)施體現(xiàn)一國(guó)運(yùn)輸設(shè)施（公路、鐵路、水運(yùn)和空運(yùn)）和公用設(shè)施的質(zhì)量和延伸情況。一般來(lái)說(shuō)，地理區(qū)域連通性越好，就會(huì)越繁榮。健全的基礎(chǔ)設(shè)施可以降低運(yùn)輸和交易成本，促進(jìn)貨物流通、人員流動(dòng)以及國(guó)內(nèi)外信息傳遞，并確保電力和水的供應(yīng)，而電力和水是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要條件。

指標(biāo)3：信息通信技術(shù)采用。

信息通信技術(shù)采用體現(xiàn)特定信息通信技術(shù)在一國(guó)的普及程度。信息通信技術(shù)可降低交易成本，加快信息與思想交流，提高效率，并激發(fā)創(chuàng)新。由于信息通信技術(shù)是通用技術(shù)，且越來(lái)越多地融入到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，因此，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)體而言，信息通信技術(shù)越來(lái)越像電力和運(yùn)輸設(shè)施一樣重要。

指標(biāo)4：宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。

宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)的通貨膨脹水平以及財(cái)政政策的可持續(xù)性。適度且可預(yù)測(cè)的通貨膨脹以及可持續(xù)的公共預(yù)算可降低不確定性，設(shè)定投資回報(bào)預(yù)期，并提高企業(yè)信心，所有這些都有助于提高生產(chǎn)力。此外，全球連通性越來(lái)越強(qiáng)，資本流動(dòng)也越來(lái)越快，一旦對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性失去信心，就可能會(huì)引發(fā)資本外逃，從而破壞經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

指標(biāo)5：健康。

健康指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)人口的預(yù)期健康壽命，即新生兒預(yù)計(jì)能夠健康生活的平均年數(shù)。一個(gè)人越健康，其身體和精神能力也就越大，生產(chǎn)力和創(chuàng)造力也會(huì)更高，且往往會(huì)隨著壽命的延長(zhǎng)而進(jìn)行更多的教育投資。此外，一個(gè)兒童越健康，其成年之后的認(rèn)知能力也會(huì)越強(qiáng)。

指標(biāo)6：技能水平。

技能水平指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)勞動(dòng)力的整體技能水平以及教育數(shù)量和質(zhì)量。雖然教育質(zhì)量概念在不斷變化，但目前重要的因素包括：數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)、人際交往能力以及批判性和創(chuàng)造性思考能力。教育是勞動(dòng)者掌握技能和能力的基礎(chǔ)。受過(guò)高等教育的人群，生產(chǎn)力也會(huì)更高，因?yàn)樗麄兊恼w能力更強(qiáng)，不僅能夠執(zhí)行任務(wù)，快速轉(zhuǎn)移知識(shí)，還能創(chuàng)造新的知識(shí)和應(yīng)用。

指標(biāo)7：產(chǎn)品市場(chǎng)。

產(chǎn)品市場(chǎng)指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)為企業(yè)進(jìn)入其市場(chǎng)提供的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的公平程度。可從市場(chǎng)化程度、對(duì)外國(guó)企業(yè)的開放程度以及市場(chǎng)扭曲程度來(lái)衡量。競(jìng)爭(zhēng)可以激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，升級(jí)其產(chǎn)品、服務(wù)和機(jī)構(gòu)，并以最公平的價(jià)格提供最好的產(chǎn)品，從而提高生產(chǎn)力。

指標(biāo)8：勞動(dòng)力市場(chǎng)。

勞動(dòng)力市場(chǎng)指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的“靈活性”（人力資源的重組程度）和“人才管理”（人力資源的利用程度）。運(yùn)作良好的勞動(dòng)力市場(chǎng)可為勞動(dòng)者匹配最適合其技能的工作崗位，充分挖掘人才潛力，從而提高生產(chǎn)力。

指標(biāo)9：金融體系。

金融體系指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)金融體系的健全程度（即信貸、股權(quán)、債務(wù)、保險(xiǎn)和其他金融產(chǎn)品的可用性）和穩(wěn)定性（即金融體系中緩解過(guò)度冒險(xiǎn)和投機(jī)行為的能力）。發(fā)達(dá)的金融行業(yè)可以通過(guò)多種方式促進(jìn)生產(chǎn)力。與此同時(shí)，需要適當(dāng)監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)，以免引發(fā)可能對(duì)投資和生產(chǎn)力造成長(zhǎng)期負(fù)面影響的金融危機(jī)。

指標(biāo)10：市場(chǎng)規(guī)模。

市場(chǎng)規(guī)模指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)企業(yè)所進(jìn)入的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的規(guī)模，通過(guò)消費(fèi)、投資和出口價(jià)值的總和來(lái)衡量。大型市場(chǎng)可通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)（單位生產(chǎn)成本隨產(chǎn)量的增加而降低）提高生產(chǎn)力，也可激勵(lì)創(chuàng)新。由于創(chuàng)意不具競(jìng)爭(zhēng)性，因此，潛在用戶越多，新創(chuàng)意的潛在回報(bào)率也就越大。

指標(biāo)11：企業(yè)活力。

企業(yè)活力指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)私營(yíng)企業(yè)在組織工作時(shí)，通過(guò)接受變革、風(fēng)險(xiǎn)、新商業(yè)模式和行政規(guī)則的企業(yè)文化來(lái)生成并采用新技術(shù)和新方法的能力，從而使企業(yè)能夠輕松出入市場(chǎng)。敏捷而充滿活力的私營(yíng)企業(yè)更敢于冒險(xiǎn)，嘗試新創(chuàng)意，并能創(chuàng)造新型產(chǎn)品和服務(wù)，從而提高生產(chǎn)力。

指標(biāo)12：創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新能力指標(biāo)體現(xiàn)一國(guó)正式研發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量;國(guó)家出于不同目的和觀點(diǎn)，對(duì)協(xié)作性、連通性、創(chuàng)造性、多樣性和對(duì)抗性的鼓勵(lì)程度;以及將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)品和服務(wù)的能力。能夠形成更多知識(shí)積累并擁有更多協(xié)作或跨學(xué)科機(jī)會(huì)的國(guó)家，往往更有能力創(chuàng)造新的理念和商業(yè)模式，而人們普遍認(rèn)為這些是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

（三）全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0的計(jì)算方法

全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0引入了新的百分制體系。100分是每項(xiàng)指標(biāo)的滿分，通常代表一個(gè)政策目標(biāo)。各國(guó)在各項(xiàng)指標(biāo)上取得的分?jǐn)?shù)體現(xiàn)了該國(guó)當(dāng)前的發(fā)展程度以及與目標(biāo)之間的差距。

全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0的計(jì)算方式：從最低級(jí)指標(biāo)開始，逐級(jí)匯總各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)得分，直到得出全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的整體分?jǐn)?shù)。一級(jí)指標(biāo)和全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的得分范圍為0-100，且應(yīng)被視為“進(jìn)度分?jǐn)?shù)”，代表一國(guó)與理想狀態(tài)的接近程度。全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的整體得分是12項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)所得分?jǐn)?shù)的平均值，因此，各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的隱含權(quán)重為8.3%（1/12）。

全球主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果

全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0共評(píng)估了140個(gè)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力，評(píng)估結(jié)果是各經(jīng)濟(jì)體制度、政策及生產(chǎn)力決定因素的綜合體現(xiàn)。2018全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)前30位排名如表1所示。

（一）發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體美國(guó)總體競(jìng)爭(zhēng)力得分85.6，全球排名第1，是全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)在技能水平、產(chǎn)品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、金融體系、市場(chǎng)規(guī)模、企業(yè)活力以及創(chuàng)新能力7個(gè)一級(jí)指標(biāo)上的排名均處于前三位。由于獲得醫(yī)療保健的機(jī)會(huì)并不均等且社會(huì)經(jīng)濟(jì)存在較大差異，美國(guó)在健康指標(biāo)上的表現(xiàn)落后于大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)的預(yù)期健康壽命為67.7歲（第46位），比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均水平少3年，比新加坡和日本少6年。此外，與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，美國(guó)的信息通信技術(shù)采用率相對(duì)較低，得分71.2，比韓國(guó)低20分，且只有76%的成年人定期使用互聯(lián)網(wǎng)，比經(jīng)合組織的平均水平低7%。

新加坡總體競(jìng)爭(zhēng)力得分83.5，全球排名第2，是世界上最為開放的國(guó)家。新加坡最顯著的優(yōu)勢(shì)是基礎(chǔ)設(shè)施（居全球第1位）、健康（第1位）、產(chǎn)品市場(chǎng)（第1位）、制度（第3位）和勞動(dòng)力市場(chǎng)（第3位）。在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性（第42位）方面存在較大的改善空間。德國(guó)總體競(jìng)爭(zhēng)力得分82.8，全球排名第3，是全球創(chuàng)新標(biāo)桿。

德國(guó)最顯著的優(yōu)勢(shì)是創(chuàng)新能力（居全球第1位）、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性（第1位）、企業(yè)活力（第2位）、技能水平（第4位）和市場(chǎng)規(guī)模（第5位）。與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，德國(guó)的信息通信技術(shù)采用率相對(duì)較低，得分69，比韓國(guó)低22分。此外，德國(guó)在健康指標(biāo)上（第25位）也需要改善。

（二）東亞國(guó)家與地區(qū)

中國(guó)總體競(jìng)爭(zhēng)力得分72.6，全球排名第28，領(lǐng)先于其他金磚國(guó)家。在市場(chǎng)規(guī)模方面，中國(guó)得分100，排在全球首位。在創(chuàng)新方面，中國(guó)得分64.4（第24位），已經(jīng)超過(guò)許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但與德國(guó)、美國(guó)、瑞士等領(lǐng)導(dǎo)國(guó)相比，仍落后20分左右。在基礎(chǔ)設(shè)施（78.1分，第29位）和信息通信技術(shù)采用（71.5分，第26位）方面，中國(guó)也取得了顯著成就。從較不樂(lè)觀的角度看，中國(guó)的制度框架（54.6分，第65位）和勞動(dòng)力市場(chǎng)（59.3分，第69位）還存在較大的改善空間。

日本總體競(jìng)爭(zhēng)力得分82.5，全球排名第5。在健康指標(biāo)上，日本以滿分100分的成績(jī)領(lǐng)先。此外，日本在信息通信技術(shù)采用、市場(chǎng)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品市場(chǎng)、創(chuàng)新能力5個(gè)一級(jí)指標(biāo)上的排名均處于全球前列。與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，日本在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性（第41位）方面存在改善空間。

韓國(guó)總體競(jìng)爭(zhēng)力得分78.8，全球排名第15。在信息通信技術(shù)采用方面，韓國(guó)以91分的成績(jī)領(lǐng)先全球。同時(shí)，韓國(guó)還是全球宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性最好的國(guó)家之一。在基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新能力方面，韓國(guó)也排在全球前列。在產(chǎn)品市場(chǎng)（第67位）和勞動(dòng)力市場(chǎng)（第48位）方面，韓國(guó)存在較大的改善空間。

中國(guó)臺(tái)灣總體競(jìng)爭(zhēng)力得分79.3，全球排名第13，創(chuàng)新能力居?xùn)|亞地區(qū)首位。臺(tái)灣在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性（第1位）、創(chuàng)新能力（第4位）和金融體系（第7位）方面表現(xiàn)較好，在制度、基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)活力方面存在改善空間。

中國(guó)香港總體競(jìng)爭(zhēng)力得分82.3，全球排名第7，是全球金融市場(chǎng)最為穩(wěn)定的地區(qū)之一。香港在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、健康、基礎(chǔ)設(shè)施、信息通信技術(shù)采用、產(chǎn)品市場(chǎng)和金融體系6個(gè)一級(jí)指標(biāo)上的排名均處于全球前三位。在創(chuàng)新能力（第26位）和市場(chǎng)規(guī)模（第26位）方面稍顯不足。

（三）其他地區(qū)

南亞地區(qū)繼續(xù)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且其宏觀經(jīng)濟(jì)前景不斷改善，預(yù)計(jì)2018年的GDP增長(zhǎng)率將出現(xiàn)回升，平均達(dá)7.1%。這表明該地區(qū)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。其中，印度仍然是主要推動(dòng)力，除尼泊爾外，其他國(guó)家也普遍在加速增長(zhǎng)。歐亞地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)（58.4分）處于中等水平。該地區(qū)大多數(shù)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)得分在52-65分之間，且所有國(guó)家在健康（73.4分）、教育與技能水平（65.6分）和基礎(chǔ)設(shè)施（66.3分）方面均表現(xiàn)出色。俄羅斯是歐亞地區(qū)表現(xiàn)最好的國(guó)家，全球排名第43位，得分65.6，比2017年略有提升。拉丁美洲和加勒比地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力，多種經(jīng)濟(jì)和地緣政治因素會(huì)危及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的興起、委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)和人道主義危機(jī)的負(fù)面效應(yīng)、巴西和墨西哥選舉造成的政策不確定性、自然災(zāi)害對(duì)仍處于2017年秋季颶風(fēng)災(zāi)害恢復(fù)階段的加勒比經(jīng)濟(jì)體的威脅等。

2018全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的主要發(fā)現(xiàn)

（一）開放可以促進(jìn)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升，政府不應(yīng)采取貿(mào)易保護(hù)主義

在貿(mào)易緊張局勢(shì)不斷升級(jí)、反全球化呼聲高漲之際，本報(bào)告揭示了開放的重要性：開放程度越高，創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也就越強(qiáng)，通過(guò)反全球化解決不平等問(wèn)題會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)生反效果。然而，雖然開放是兩國(guó)之間的雙贏政策，但有時(shí)也會(huì)造成“有贏有輸”的局面。因此，各國(guó)政策應(yīng)致力于向遭受全球化負(fù)面影響的群體提供支持，而非實(shí)施保護(hù)主義。全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及其他來(lái)源的數(shù)據(jù)聯(lián)合表明，再分配政策、社會(huì)保障體系、人力資本投資以及累進(jìn)稅制有助于縮小差距，且不會(huì)損害國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力水平。此外，開放不僅指貿(mào)易開放，行動(dòng)自由和思想交流也是開放的重要方面。

（二）制度疲軟是阻礙競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，政府應(yīng)加大對(duì)制度環(huán)境的優(yōu)化力度

對(duì)許多國(guó)家而言，疲軟的制度，包括安全、產(chǎn)權(quán)、社會(huì)資本、制約與平衡、透明度與道德、公共部門表現(xiàn)以及企業(yè)治理，依舊是阻礙競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展和福祉的重要因素。各國(guó)政府必須關(guān)注能夠強(qiáng)化制度環(huán)境這一生產(chǎn)力要素的傳統(tǒng)知識(shí)和新興知識(shí)。例如，社會(huì)資本（體現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)關(guān)系質(zhì)量、社會(huì)規(guī)范力度以及公民社會(huì)參與度的廣泛概念）可加強(qiáng)社會(huì)凝聚力以及人與人之間的信任度，從而降低交易成本。在社會(huì)資本指標(biāo)上，澳大利亞（66.2分）和新西蘭（66.0分）表現(xiàn)最好;中國(guó)（41.0分，第125位）仍有較大提升空間。

（三）創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)力增長(zhǎng)和價(jià)值創(chuàng)造尤為重要，政府應(yīng)從多方面入手努力克服創(chuàng)新難題

在第四次工業(yè)革命中，創(chuàng)新已成為越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展議程的核心。但報(bào)告結(jié)果表明，全球只有少數(shù)幾個(gè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，包括德國(guó)、美國(guó)和瑞士，絕大多數(shù)國(guó)家的創(chuàng)新能力仍然非常有限，各國(guó)政府仍在努力了解如何成為一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家。關(guān)于創(chuàng)新，全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0有3個(gè)指導(dǎo)原則：第一，創(chuàng)新能力取決于龐大而復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量;第二，創(chuàng)新是指將理念成功轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過(guò)程;第三，創(chuàng)新可以發(fā)生在任何地方，而不僅僅是實(shí)驗(yàn)室，且創(chuàng)新成果可以表現(xiàn)為多種形式，如產(chǎn)品、商品與服務(wù)、企業(yè)與組織模式等。此外，該指數(shù)也包括一些創(chuàng)新軟實(shí)力指標(biāo)，如創(chuàng)造力、企業(yè)家精神等。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從這些方面著手，努力克服創(chuàng)新難題。

譯自：The Global Competitiveness Report 2018，16 October 2018 by the World Economic Forum