安徽省幼兒教師發(fā)展現(xiàn)狀與需求分析

許靜

摘? 要：近年來，我國學前教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，正向黨的十九大報告提出的“幼有所育”目標邁進。文章在2012-2017年安徽省幼兒教師人數(shù)歷史數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，應用灰色系統(tǒng)理論建立GM （1，1）模型，對安徽省未來八年的幼兒教師需求進行預測，并提出加快幼兒教師隊伍建設(shè)的一些建議。

關(guān)鍵詞：幼有所育;幼兒教師;灰色系統(tǒng)理論;需求預測

中圖分類號：G61???????? 文獻標識碼：：A??????????? 文章編號：1672-4437（2019）01-0101-05

2010年，國務院印發(fā)《關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，明確提出將大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務，加大經(jīng)費投入，多種途徑加強幼兒教師隊伍建設(shè)，實施學前教育三年行動計劃 [1];2012年，國務院印發(fā)的《國務院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》指出，補足配齊幼兒教師是幼兒教師隊伍建設(shè)的重點任務[2];《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》將幼兒教育納入“十三五”教育重點工程，把發(fā)展學前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。十四五期間，究竟該為安徽省輸出多少幼兒教師才能滿足社會需求，緩解幼兒教師供不應求的局面，需要精確的科學預測和估算[3]。

灰色系統(tǒng)理論的觀點是通過對系統(tǒng)進行觀測，獲取系統(tǒng)的有關(guān)歷史數(shù)據(jù)信息，通過建立GM模型實現(xiàn)精確預測，對系統(tǒng)未來的變化規(guī)律進行描述，適用于研究“小樣本，貧信息，不確定”等信息不完備的系統(tǒng)。尤其當獲取的系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)系列較短，且呈現(xiàn)明顯上升趨勢時，模型預測的精度較高[4]。安徽省幼兒教師隊伍發(fā)展受諸多復雜因素影響，信息不完備，不確定性較高，具備灰色系統(tǒng)特征。

1 安徽省幼兒教師隊伍現(xiàn)狀

1.1 增長情況

自2011年全面實施學前教育三年行動計劃以來，安徽省高度重視學前教育事業(yè)的發(fā)展，由政府主導，加大對學前教育的經(jīng)費投入，安徽省學前教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。從安徽省統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，安徽省幼兒園數(shù)量從2012年的4 613所增加到2017年的7 895所，增長了71.15%，年均增長率11.35%。在園幼兒人數(shù)從2012年的1 168 051人增加到2017年的1 926 893人，增長了64.97%，年均增長率10.53%。招生數(shù)從2012年的660 850人增加到2017年的951 228人，增長了43.94%，年均增長率7.56%。幼兒教師人數(shù)從2012年36 161人增加到2017年75 743人，增長了109.64%，年均增長率15.94%。從以上幾個數(shù)據(jù)來看，幼兒教師的增長速度是最快的。

1.2 發(fā)展趨勢

盡管這幾年學前教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，但安徽省的學前教育體系還需要不斷完善，要建立健全人才預測體系，加強幼兒教師隊伍建設(shè)。隨著二孩政策的全面實施，安徽省新生兒出生率逐年上升，2017年安徽省人口出生率為14.07‰，居全國第八位，全省新出生人口達87.6萬人[5]。這些新生人口到2020年都將進入幼兒園接受系統(tǒng)教育。新生人口規(guī)模的增加導致學前教育需求上漲，幼兒教師缺額會擴大[6]。由此可見，未來幾年，安徽省幼兒教師的需求空間還是非常巨大的。

2 GM（1，1）模型的基本原理

由于社會系統(tǒng)存在眾多復雜性和不確定性，研究中常常由于信息不完備而掣肘研究進展。GM（1，1）模型先對無規(guī)律的數(shù)據(jù)進行生成處理，建立生成數(shù)據(jù)微分方程模型，并檢驗模型的精確度，常采用殘差檢驗、關(guān)聯(lián)度檢驗和后驗差檢驗三種方式。建模基本步驟如下：

第三步，檢驗模型。運用殘差檢驗、關(guān)聯(lián)度檢驗和后驗差檢驗三種方法對模型進行檢驗，殘差檢驗是利用各時期的殘差值和相對誤差值進行檢驗;關(guān)聯(lián)度檢驗是比較原始數(shù)據(jù)計算值數(shù)列對原始數(shù)列之間近似性的檢驗;后驗差檢驗是殘差分布統(tǒng)計特性的檢驗。文章分別運用了這三種檢驗方法對所建模型進行檢驗，充分證實其可行性。

3 構(gòu)建GM（1，1）模型

4 模型檢驗

4.1 殘差檢驗

運用模型進行預測，計算殘差和相對誤差，檢驗模型精度與穩(wěn)定性。

4.2 關(guān)聯(lián)度檢驗

關(guān)聯(lián)度分析是對未來動態(tài)發(fā)展的量化比較，可用曲線幾何形狀的相似程度判斷關(guān)聯(lián)的緊密型。

關(guān)聯(lián)度 ，預測模型精度比較滿意。如圖所示：

4.3 后驗差檢驗

小誤差評率 ，全部滿足條件，故p=1。查看后驗差等級標準表（表5），C<0.35，p>0.95，后驗差檢驗結(jié)果為本模型精度等級為好。

通過以上三種檢驗結(jié)果，得知所建立的GM（1，1）預測模型精度好，擬合程度高，預測穩(wěn)定，可用于未來8年安徽省幼兒教師需求預測 。

5 利用模型預測

利用此模型對安徽省未來8年幼兒教師需求進行預測，預測結(jié)果見表6。

6 小結(jié)與展望

經(jīng)檢驗，預測模型精度優(yōu)，擬合度高，預測值與真實值接近，可以為安徽省幼兒教師實際預測工作提供參考。預測結(jié)果顯示，未來8年，安徽省幼兒教師的需求仍持續(xù)上升，到“十四五”后期將達到228 070人。盡管我國學前教育事業(yè)已取得歷史性成就，一路爬坡過坎步入“幼有所育”新時代，[7]但安徽省幼兒教師現(xiàn)有人數(shù)相比預測的后期需求量還有很大差距。為盡快緩解幼兒教師供不應求局面，實現(xiàn)學前教育均衡發(fā)展，安徽省應多措并舉。

6.1 加大投入，穩(wěn)定隊伍

安徽省幼兒教師隊伍整體偏年輕化，流失嚴重且流動頻繁，很多幼兒園在內(nèi)部采用“情感留人”“事業(yè)留人”等措施來穩(wěn)定教師隊伍，但效果甚微，關(guān)鍵原因是幼兒教師工資待遇偏低。政府應加大經(jīng)費投入，把學前教育經(jīng)費列入各級政府財政預算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜，通過生均財政撥款、專項補助等方式提高幼兒教師經(jīng)濟待遇。同時，提高幼兒園管理水平，創(chuàng)建優(yōu)良的工作環(huán)境，提升教師工作滿意度、職業(yè)成就感和幸福感，穩(wěn)定幼兒教師隊伍。

6.2 加強培養(yǎng)，傳承事業(yè)

幼兒教師是學前教育質(zhì)量的核心，由于安徽省幼兒教師缺額大，很多幼兒園在青黃不接的時候只得從勞動力市場上招聘低學歷教師，一定程度上拉低了幼兒教師整體質(zhì)量水平。因此，要加強幼兒教師培養(yǎng)力度，政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃，既要做到盡快滿足社會所需，又要避免出現(xiàn)人才“過剩”等問題。

6.3 完善機制，科學發(fā)展

發(fā)展學前教育事業(yè)要建立長效管理機制。在幼兒教師管理上，建立幼兒教師動態(tài)管理機制，完善幼兒教師專業(yè)技術(shù)職稱評審標準，建立科學的人才管理激勵機制，加強質(zhì)量評價和質(zhì)量監(jiān)管，加快幼兒教師隊伍建設(shè)，促進學前教育事業(yè)科學有序發(fā)展。

參考文獻：

[1]安徽省教育廳.安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].（2011-02-21）[2018-08-10]. http：//www.ahedu. gov. cn/168/view/5246.shtml.

[2]國務院辦公廳.國務院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見[EB/OL].（2012-09-07）[2018-08-10].http：//www.gov.cn/zwgk/2012-09/07/content_2218778.htm.

[3]張暉，葉小紅.江蘇省幼兒園教師規(guī)模現(xiàn)狀及其“十二五”需求預測[J].學前教育研究，2011（11）：49.

[4]李慧，徐強.基于灰色系統(tǒng)GM（1，1）模型的制造業(yè)人才需求預測--以江蘇省為例[J].石家莊經(jīng)濟學院學報，2014（6）：3.

[5]中安在線.安徽二孩出生數(shù)量首超一孩"全面兩孩"政策成效顯著[EB/OL].（2018-02-03）[2018-08-10].http：//ah.people.com.cn/n2/2018/0203/c358428-31216599.html.

[6]馮婉楨，田彭彭，蔣杭珂.區(qū)域幼兒園教師隊伍配置進展與優(yōu)化路徑研究--基于北京市2010-2015 年的實證分析[J].教師教育研究，2017（3）：39-45.

[7]中華人民共和國教育部.爬坡過坎步入“幼有所育”新時代--黨的十八大以來我國教育改革發(fā)展述評·學前教育篇[EB/OL].（2018-09-08）[2018-08-10]. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2018n/2018_zl66/2018_zl6503/201809/t20180908_347848.html.