周小鈺 李萬發

摘? 要：隨著城市化進程地加快，新生代農民工已逐漸替代初代農民工成為城市建設的主力軍。新生代農民工在大量融入城市務工的同時，也不可避免的會面臨一系列職業發展問題。社會工作作為一項以“助人自助”為原則的專業服務活動，在化解新生代農民工職業困境方面發揮著重要作用。文章以S市F企業作為案例，通過對F企業的員工工作壓力大、就業信息獲取不暢以及自身權益易受損害等職業發展困境進行分析，運用個案、小組、社區三大工作方法進行相關介入，以期能夠幫助他們解決在工作過程中遇到的問題，增強自身能力和信心，使他們更好的適應社會生活。

關鍵詞：新生代農民工;社會工作;職業困境

中圖分類號：C91??????????? 文獻標識碼： A????????? 文獻編號：1672-4437（2019）01-0080-04

隨著城市化進程地加快，新生代農民工逐漸成為當代勞動市場的主力軍，在我國的城市建設與發展中發揮了重要的作用。所謂新生代農民工，是指在1980年及以后出生的，外出從業6個月以上的農村勞動力 [1]。根據國家統計局發布的《2017年農民工監測調查報告》顯示，新生代農民工已逐漸成為農民工主體，該群體的人口數量較2016年提升了0.6%，占據全國農民工人口總量的50.5% [2]。新生代農民工作為一個新興的群體，他們從農村大量涌入城市，活躍在國內大型生產制造業的前線，并逐漸成為我國生產制造業一線工人的主要力量。他們與“第一代”農民工截然不同，他們游離在城市的邊緣地帶，有著較為執著的“城市夢”，他們中的大多數不愿在結束若干年的打工生涯后再回鄉務農，他們渴望融入城市并為之揮灑汗水。

一、問題的提出

F企業創立于1974年，是從事電腦、通訊、消費電子、汽車零組件等產業的高新科技企業。該企業作為全球最大的電子制造服務商，常年需要大量勞動力，它以“勞動法作保障”和“管吃管住”作為優勢，每年吸引著大批新生代農民工的涌入。F企業自2010年1月23日至2018年1月6日，在深圳、成都、鄭州等廠區接連發生員工跳樓事件，且跳樓員工絕大多數為19到25歲的新生代農民工，這一事件的發生引起了社會各界廣泛關注。新生代農民工作為社會中的新興弱勢群體，該群體由于自身安全感和歸屬感的缺乏，加之存在工作壓力大、就業信息獲取難以及合法權益易受損害等方面的問題，他們在面臨困境時往往選擇自甘墮落、放棄生命的態度，同時這也加劇了社會悲劇的發生。

二、新生代農民工在職業發展過程中的困境及原因分析

本文主要運用文獻研究法，通過大量搜集和查閱有關新生代農民工和職業困境的相關理論和實務資料，包括以往學者發表的文章和報紙、網絡等媒體的報道，并結合國家統計局發布的《2017年農民工監測調查報告》，將F企業新生代農民工在職業發展過程中面臨的困境總結如下。

（一）新生代農民工在職業發展過程中實際面臨的困境

1.新生代農民工工作壓力大

F企業是主要以電子制造裝配等進出口貿易為業務的制造業企業，所以該企業對每一條生產線有著極為嚴格的要求。F企業出于“過分追求效率”的工作性質，它將每一位員工自己的任務目標作為績效考核和薪酬計算的標準，在要求一線員工在保證“高質量”的同時還要求員工快速完成工作任務。F企業還面對著員工高流失率以及勞動力嚴重不足的狀況，在一定程度上也導致了一線員工的人均工作量比以前更大。長期處于高強度工作狀態下的一線新生代農民工，由于高度緊張的工作環境以及休閑娛樂活動的缺乏，該群體的工作壓力較大。如果沒有一個合理的機制去緩解新生代農民工的工作壓力，久而久之，該群體必然會在心理和生理適應方面產生一系列問題。

2.新生代農民工就業信息獲取不暢

新生代農民工雖然較初代農民工思維開闊、文化水平高，但從社會分層的角度來看，他們較城市居民在就業方面所擁有資源還是要少得多。新生代農民工獲取就業信息的途徑主要有兩種：正式途徑和非正式途徑。正式途徑包括人才交流中心、正規勞動市場以及職業介紹所等;非正式途徑包括社會網絡關系、馬路市場、招工廣告等 [3]。通過對F企業新生代農民工的了解，發現該企業的新生代農民工主要是由于自身年齡小、社會閱歷淺以及自信心缺乏等方面的原因大多會選擇通過老鄉或親戚介紹、招聘廣告等這樣的非正式途徑來就業。這種非正式途徑也導致了新生代農民工較難充分了解相關就業信息。

3.新生代農民工自身維權意識差

新生代農民工是城市建設和發展的主力軍，但他們的許多權益在職業發展過程中難以得到有效保護，在勞動報酬、福利待遇等方面更是受到了不公平的待遇。通過查閱資料得知，F企業中的大部分新生代農民工由于自身受教育程度不高，法律意識淡薄，對于自己作為勞動者應享有的權利不夠明確，常常導致自己在毫不知情的情況下合法權益受到侵害。新生代農民工的就業信息獲取途徑單一和自身缺乏維權意識在一定程度上也導致了該群體在職業發展過程中遇到困難，比如合同陷阱等。

（二）新生代農民工產生職業發展困境的原因分析

1.工作時間長，業余生活時間少

新生代農民工由于自身文化水平不高，加之職業技能缺乏，他們在勞動力市場競爭中處于劣勢地位，只能從事簡單重復的制造業工作。如F企業的工作制度是每工作兩小時可以休息10分鐘，而該企業每個員工的工作強度可以達到每天近12小時。與此同時，F企業還要求每一名員工需要簽訂一份“自愿加班協議”，由于“加班”與員工的薪資關系是呈正比例的，所以說這種“加班”在一定程度上也是并非“自愿”的。新生代農民工在F企業長時間和高強度的工作下，他們每日的可自由支配的時間較少，這也直接導致了他們在精神文化方面可投入時間和精力的減少。由于該群體業余生活時間減少，導致他們參與集體活動機會較少，相互之間交流匱乏，情感無處表達，在一定程度上也加劇了他們內心精神世界的空虛。

2.工作收入低，薪資難以滿足日常開支

在F企業工作的新生代農民工來自全國各地，他們中的多數是在朋友介紹下才來到企業應聘的。由于F企業的招聘條件沒有學歷限制，加之“包吃包住”和“依法簽訂勞動合同”的雙重保障，還是讓新生代農民工源源不斷地涌向這里。通過查閱資料發現，新生代農民工進入F企業后如果每天只工作8小時，那么月底只能取得900元的基本工資。新生代農民工較他們的“父輩”初代農民工相比吃苦耐勞能力差，但該群體普遍具有更高的職業期望，對物質和精神享受的要求高，游走在城市和農村的邊緣地帶，渴望得到社會的認同。對于新生代農民工而言，每月僅僅900元的收入是遠遠不能滿足該群體的日常生活開支的，但如果想要獲得更高的收入，就只能通過加班這一種途徑來獲取更多的加班費。

3.企業信息傳遞存在弊端，員工職業晉升難

溝通是促進企業上下級共同進步的階梯，員工與企業管理層之間有效的溝通則能夠促進企業更好的發展。通過閱讀資料發現，雖然在F企業中溝通的機制是存在的，但是在實際執行的過程中卻存在一些問題。在F企業中，嚴格的等級制度導致各層之間缺乏民主溝通，新生代農民工很難就薪資、工作時長等切身利益問題對上層部門進行申訴，久而久之這種溝通機制便成為了一種阻礙。同時嚴格的管理制度，還將F企業中每一個員工都分為了不同的級別，而每個級別的薪資也都是不同的。由于企業內部信息是自上而下、逐級傳遞的，導致大部分新生代農民工對企業內部人員晉升方式和政策文件都不了解，往往容易錯失職業獲取和晉升的機會。

三、社會工作視角下新生代農民工職業困境研究的可行性分析

社會工作作為一門“以利他主義”為指導的新興應用學科、新興專業和新興職業，無論是從專業特性還是專業功能上來看，都是化解新生代農民工職業發展困境的有效方法。從社會工作的專業性質上來看，社會工作關注新生代農民工群體作為一個個體的全面發展問題。社會工作者認識到，新生代農民工群體不僅僅有平等發展需要和基本生活物質需要，還有各種層次的精神需要。社會工作者還要注重從系統、整體的角度看待新生代農民工群體的問題，通過對企業資源的有效利用幫助新生代農民工群體解決問題，滿足需求 [4]。從社會工作的專業功能來看，社會工作一直致力于幫助困難群體預防和解決他們在生活和工作中所遇到的各種困境，以謀求個體的發展和社會的進步為目標。首先，社會工作具有一定的治療功能。企業中的社會工作者可以通過運用專業知識和技巧解決新生代農民工苦難，使他們擁有能夠正常參與社會生活和工作適應的能力。其次，社會工作具有一定的預防功能。一方面，社會工作者可以通過個案工作對新生代農民工群體提供心理疏導和支持，緩解他們的焦慮情緒和工作壓力。另一方面，社會工作者能夠以積極主動的態度對待企業內產生的各種問題及早預測、發現并控制那些可能阻礙企業穩定的因素，以實現職工與企業的和諧發展。最后，社會工作還具有促進人的發展功能。社會工作者可以通過小組工作為新生代農民工群體提供職業知識和技能培訓，建立新生代農民工與企業之間的有效溝通網絡，增強他們的個人能力建設，在一定程度上緩解企業與新生代農民工的矛盾與沖突，化解他們的職業困境，促進他們的職業發展。

四、社會工作在新生代農民工職業發展困境的具體運用

在我國，大多數企業的工會工作與企業員工的需求滿足是脫節的。從F企業的員工跳樓事件也可暴露出我國工會組織在維護職工利益、緩解職工離職、反映職工呼聲等方面也未能真正發揮作用。化解新生代農民工的職業發展困境是一個復雜的問題，僅僅依靠政府為農民工群體制定的政策是遠遠不夠的 [5]。這就需要社會工作者需要將政府制定的社會政策轉化為新生代農民工“摸得見、用得著”的社會服務，從而真正的幫助他們解決在職業發展中遇到的困難。

（一）個案工作

個案工作是社會工作最重要的專業方法，其目的在于幫助個人和家庭減低壓力、解決問題 [6]。針對F企業新生代農民工群體在長期高強度工作中產生的心理和情緒問題，社會工作者可以通過與企業中新生代農民工面對面的交流與溝通，運用專注、傾聽、同理等支持性技巧，聆聽他們內心深處的困惑，從而幫助他們理性分析在工作中遇到的各種問題，排解內心壓力。社會工作者還可以通過為新生代農民工提供職業、戀愛等多種形式的心理咨詢與輔導，促進該群體完成自身心理的調適，使其保持健康積極狀態。當勞資雙方發生沖突時，社會工作者應努力協調雙方關系，運用專業方法消除勞資對抗因素，從保護新生代農民工合法權益和促進企業發展的角度出發，完成新生代農民工與企業管理者之間的良好互動。與此同時，針對F企業新生代農民工就業信息獲取不暢和合法權益維權難的問題，社會工作者可以運用個案工作中提供信息、建議等影響性技巧來為該群體提供援助。首先，社會工作者需要改變新生代農民工的傳統就業觀，根據每個個體工作能力的不同，提供必要的咨詢和就業信息，拓寬求職方式和渠道，提高工作適應能力，增強就業信心。其次，在新生代農民工就業過程中，社會工作者需根據他們的不同興趣和潛能，有針對性地開展實用性技能培訓，幫助他們獲得一技之長，在一定程度上改變新生代農民工群體的弱勢地位。最后，針對新生代農民工法律維權意識較差的問題，社會工作者需要定期為他們開展法制教育輔導，為該群體講解常用法律知識和維權技能，鼓勵他們用法律來保障自己的合法權益。

（二）小組工作

與個案工作方式相比，小組工作方式則更容易被新生代農民工群體所接受，也更有利于調動該群體的主動性。其目的是通過建立新生代農民工的社會支持網絡，運用團體動力來發揮新生代農民工的潛能，協助他們增強社會功能，從而解決該特殊群體在工作適應、生活適應等方面的問題。針對F企業中新生代農民工工作壓力大、維權意識差的問題，社會工作者可以通過構建互助小組的方式來解決。社會工作者可以把在工作中遇到問題和有需要的新生代農民工召集到一起，通過運用尊重、關懷、理解等社會工作專業技巧，讓加入小組的新生代農民工相互接納。通過開展主題討論會等小組活動的方式，讓小組成員相互交流就業信息、求職技巧、維權經歷等，在活動中分享自己的感受和體會，從而產生一種情感上的共鳴。新生代農民工互助小組的建立不僅可以幫助該群體獲得情感上的支持，而且也能幫助他們緩解內心壓力，宣泄由工作帶來的負面情緒。其次，針對新生代農民工社會閱歷淺、自信心缺乏的問題，社會工作者可以通過建立自信心提升小組的方式來解決。社會工作者可以將那些歷經相似問題并在事業上取得成功的新生代農民工邀請到自信心提升小組中來。通過他們的講述以及經驗分享，幫助新生代農民工轉變思維方式，消除小組成員的自卑感。自信心提升小組的開展不僅幫助該企業中的新生代農民工樹立起自信心，也有利于增強該群體對城市的認同感。

（三）社區工作

社區工作作為社會工作的三大專業方法之一，其重要性與個案工作、小組工作并列，但不同之處在于它是以整個社區及居民作為服務對象，利用專業技巧和方法，從而保持社區良性發展。新生代農民工群體作為城市建設的主要力量也被逐步納入社區體系，并廣泛分布于城市的各個社區，該群體由于自身生活習慣、文化水平以及語言等方面的差異，在一定程度上也給城市居民帶來各種個人和社區適應的難題。為解決這一難題，首先社會工作者需要對新生代農民工分布比較集中的社區進行需求評估，發現目前該特殊群體與城市居民在相處過程中存在的問題，并與包括社區居民、社區居委會在內的有關人員建立專業關系。其次，社會工作者可以利用宣傳欄、居民討論會等形式，改變本地社區居民對新生代進城農民工的排擠態度，幫助他們樹立理性信念。最后，社會工作者應針對新生代農民工精神文化匱乏的問題，充分利用社區資源為其開展興趣小組活動或者團體文化娛樂活動，比如排練情景劇、“珍愛生命”主題演講等。一方面營造良好文化氛圍，豐富新生代農民工群體的業余文化生活，增加社交機會，提升社區融入感;另一方面，社區文化活動的開展也能在一定程度上規范新生代農民工群體的行為，遏制犯罪率的上升。社會工作者運用社區工作專業方法，鼓勵社區居民積極開發和利用資源，在一定程度上也能提高包括新生代農民工在內的社區居民凝聚力和社會功能[7]。

參考文獻：

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[2]中華人民共和國國家統計局.2017年農民工監測調查報告[N].中國信息報，2018-04-28（003）.

[3]紀琴.新生代農民工就業信息渠道研究[D].西安：長安大學，2014.

[4]馬亞靜，潘素芳，劉夢.私營企業農民工問題與企業社會工作[J].中國勞動關系學院學報，2006（06）：77-81.

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[6]周沛.一項急需而有價值的社會工作介入手法--論企業社會工作[J].社會科學研究，2005（04）：107-113.

[7]安民兵.社會工作的介入：解決農民工問題的一種有效途徑[J].中共桂林市委黨校學報，2007（07）：51-54.