淺談新形勢下電力企業招投標管理工作

沈方杰

摘 要：隨著我國經濟快速發展，電力工程數量呈現逐年增長態勢。針對電力企業招投標管理工作暴露出的諸多問題，對管理流程與管理方法進行了創新。

關鍵詞：新形勢;電力企業;招投標管理工作;創新

文章編號：1004-7026（2019）04-0166-01? ? ? ? ?中國圖書分類號：F284? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 電力企業招投標過程存在問題

1.1? 暗箱操作

隨著電力工程市場競爭日趨激烈，電力施工企業會想法設法利用各種手段來得到工程項目。招投標過程中，各環節工作人員比較固定，電力企業與工作人員難免存在一些個人往來。一些企業以暗箱操作形式，擁有了電力工程承包權、施工權[1]。

1.2? 評標過程與方法不合理

通常情況下，電力工程投標采取綜合評分法、性價比法以及最低評標法。由于項目本身條件和電力企業施工能力不同，實施這3種方法各有利弊。如采取綜合評分法時，往往會邀請一些業內專家對競標電力企業進行評價。專家對電力企業缺乏客觀了解，通過數據文件資料得出主觀評價結論，使評標工作出現漏洞，有失評標工作公允性。

1.3? 監管力度不足

在招投標過程中，紀檢監察機構必須委派專人到達招標現場，對招標全過程進行監督。部分監察人員缺少相關專業知識，加之一些個人因素影響，使監察工作流于形式，監督效果欠佳。

2? 電力企業招投標管理工作創新舉措

2.1? 推進制度體系建設進程

招投標管理過程中涉及的細節問題，必須以制度條文形式下發給電力企業，使電力企業了解招投標流程、評標方法、評標原則等。要使制度條文具有可操作性與科學合理性，保證每一項制度條款都能夠落實到某一個管理工作點位上。制度制訂必須求真務實、效果突出，制度內容要形成鮮明的行業特色，不得照搬上級相關制度。

2.2? 規范招投標流程

負責招標的工作人員要明確招投標范圍，對職責權限心知肚明。招投標內容應涵蓋一般性商品、服務權限、保險、中介等要素，并將具體內容通過招投標形式展現出來。進一步規范評標方法，采取實名制打分制，避免集中商討、拍板確認，增強評標過程公允性。

2.3? 增強工作人員責任感

招標機構工作人員是招投標管理工作的主體，發揮著重要的協調、掌控作用。做好各級管理人員的思想政治工作，樹立正確價值觀，強化廉潔自律意識，增強工作人員責任感。利用教育培訓等方式，對管理人員進行系統培訓。對招投標管理工作各崗位權限予以規范，引導各項工作順利展開[2]。

2.4? 加大監督力度，明確職責權限

招投標管理工作欠缺規范化的監督機制，監督人員在實際工作中不作為。針對這種現象，必須從主觀與客觀兩個層面規范監督管理過程。其一是樹立招投標監督人員權威性。加強監管力度，完善監督機制，確保招投標過程透明、公開。其二是提升紀檢監察人員專業知識水準。對招投標流程予以全局掌控，對突發性事件要制訂適時可行的應急響應方案。

紀檢監察人員必須依照國家及行業相關法律法規對招投過程進行監督。招投標工作結束后，必須第一時間將監督結果遞交上一級紀檢監察機構，從而及時對監督結果進行評定。

各級招投標人員與電力企業參與人員必須明確崗位職責，不得越權。對工作人員的指令與監督人員下達的整改措施，企業應虛心接受。針對招投標過程中出現的問題，企業應及時進行整改，不能無故拖延。

3? 結束語

創新招投標管理工作方法是電力企業投標管理工作的重中之重。招投標參與人員應提高大局意識，以“求真務實的態度、與時俱進的視角、廉潔自律的作風”書寫招投標管理工作的嶄新篇章。

參考文獻：

[1]黎麗.新形勢下電力企業招投標管理工作中的創新[J].環球市場，2018（18）：56.

[2]黃嫄.新形勢下電力企業招投標管理的探討[J].經貿實踐，2018（16）：167.