宕昌縣精準扶貧精準脫貧工作的實踐與思考

董凱

摘 要：“執政之要在安民，安民之要在濟貧”。本文以甘肅省隴南市宕昌縣為例，就西部深度貧困縣如何創新扶貧開發機制、提高精準扶貧工作水平等問題談了談自己的想法和意見。

關鍵詞：西部深度貧困縣；精準扶貧；精準脫貧

“執政之要在安民，安民之要在濟貧”。新中國成立后，我們黨和政府就一直致力于經濟社會的全面發展，以解決農村絕對貧困人口的溫飽問題，努力縮小工農、城鄉和腦力勞動和體力勞動等三大差別。但真正嚴格意義上的扶貧工作，是在改革開放后提出并大規模實施的。2013年11月，習近平總書記在湖南省湘西考察時首次提出“精準扶貧”概念。之后，習近平總書記多次對精準扶貧做出重要論述，精準扶貧思想不斷豐富和完善，精準扶貧成為我國脫貧攻堅的基本方略。在習近平精準扶貧思想指引下，我國精準扶貧實踐不斷深入推進，同樣地處邊遠山區的甘肅省隴南市宕昌縣在精準扶貧中也發生了重大變化。宕昌縣轄11鎮14鄉336個行政村4個社區，總人口31萬人，其中農業人口27萬人。自然條件嚴酷，各類災害頻發，經濟社會發育程度低，縣域經濟實力薄弱，是全國189個深度貧困縣和甘肅省23個深度貧困縣之一。近年來，宕昌縣深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，立足縣情實際，大膽探索、積極實踐，拓寬貧困群眾增收渠道，改善農村人居環境，脫貧攻堅取得了階段性成效。2014年全縣有建檔立卡貧困人口2.6萬戶11.8萬人，到2018年底，全縣累計脫貧2.3萬戶10.1萬人，貧困發生率從41%下降到14%。……