高校政工隊伍建設面臨的困境及對策研究

李建起

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高等教育體制改革是現代教育事業發展的重點內容。新課改的不斷深入給高校政工隊伍建設提出了更高要求。高校思想政治工作隊伍是學校精神文明建設的外在體現，作為我國高素質專業人才的重點輸出機構，高校管理人員必須提高對政工隊伍建設的重視，以培養出具有更高思想政治水平的綜合性社會人才。對當前高校政工隊伍建設所面臨的困境進行分析，并提出相應的改進對策以供大家參考。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高校;政工隊伍建設;困境;對策

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）06-0182-02

高等學校的政工隊伍建設是學校精神文明建設和思想政治教育的重要保障。加強高校政工隊伍建設是促進學校精神文明建設、提高學校思政教育水平的重要途徑。教育是國之根本，教育事業的積極發展是實現我國現代化建設發展目標的必然路徑，人才則是推動我國社會科技進步和社會經濟發展的主要動力，高等院校作為我國高素質專業人才的重點培養機構肩負著十分重大的教育責任。從當前的教學狀況來看，我國高等院校政工隊伍建設正面臨著諸多發展困境，為確保我國高等教育質量，高校管理人員必須加強重視政工隊伍建設工作，并積極探尋行之有效的對策加以改進和完善。

一、高校政工隊伍建設現狀

（一）積極性表現

高等教育在我國現代化教育中占據著十分重要的地位，政工隊伍建設是高校人才教育的重點發展方向[1]。政工隊伍的引導功能和作用是不可替代的，要想提高高等院校的教育水平，必須建設一支高素質政工隊伍作為保障。在國家教育政策的引導下，高等院校的教育工作取得了階段性進步，在培養學生的綜合素養方面也收獲了較為理想的成果。隨著社會對全方位人才的使用需求越來越高，高校政工隊伍建設的重要作用愈發凸顯，現如今，國內大多數高校都已經建立了一定規模的政工隊伍，同時也實行了相應的培訓政策以加強成員的思想道德意識和社會責任意識，大大提高了高校政工隊伍的整體素質水平，這對高校人才培養來說具有重大意義。

（二）消極性表現

新的社會就業背景下，高校的教育中心更加側重就業率的提升，對學生的專業課程學習往往更加重視，導致其他方面，尤其是思想政治教育方面的培養和教育被逐漸忽視，很大程度上弱化了高校政工隊伍的建設作用，使政工隊伍建設積極性大大降低，進一步導致學生的德育素質下降，也降低了學校的精神文明建設水平。精神文明建設是高校整體學風和辦學理念的象征，只有在良好精神文明環境的熏陶下，學生的綜合素養才能夠在潛移默化當中得到提高，從而更加適應社會人才市場的發展需求。

二、高校政工隊伍建設面臨的困境

（一）政工隊伍建設規模的縮小

當前，各大高校的招生規模正在逐步擴大，學生數量的快速增加對高校師資力量、教學硬軟件設備、校園生活環境、辦學資源等都提出了更高要求，在為學校創造更多的經營收益的同時，也暴露出越來越多的問題，如師資缺乏、設備短少、資源有限等，這些問題嚴重阻礙了高等院校的改革發展，同時也導致高校思政工作隊伍逐漸萎縮，高校政工隊伍建設正面臨著越來越嚴峻的挑戰和問題。試想一下，高校的招生規模不斷擴大，而思想政治工作隊伍的建設規模卻日漸縮小，那么思政教育需求與思政教育工作之間必然難以實現供需平衡，高校輔導員的教育管理工作自然難以有效開展。

（二）網絡影響力的增強導致思政工作主導能力降低

現代信息技術及網絡技術的高速發展和廣泛普及為高等教育的改革發展創造了新機遇，同時也帶來了新挑戰。網絡教學設備的增多和多媒體教學平臺的打造大大改善了傳統滯后的、單一的課堂教育模式，改善了高校教學條件，提高了高校教育管理效率，然而也給高校政工隊伍建設增加了工作難度[2]。其一，越來越多的大學生依賴于網絡應用，通過網絡平臺，他們可以不受約束地進行言論表達和社交活動，并獲取更加及時的、豐富的、新穎的信息，而這些都是政工隊伍成員所無法滿足的。其二，部分高校的政工隊伍干部自身對網絡技術的適應性不高，不會靈活運用網絡技術的優勢對教育管理工作進行改革創新，工作方法滯后，且難以對網絡平臺當中的不良信息進行篩選和監控，使消極信息泛濫，政工隊伍的主導權逐漸喪失。

（三）思政工作的空間轉移

思想政治工作的空間轉移是新時期高校政工隊伍建設所面臨的新問題。高校思想政治工作的空間轉移指的就是間接性教育管理空間的日益凸顯與直接性的教育管理空間的萎縮[3]。一方面，由于高校招生人數的激增和學校生活環境的社會化發展，學生政工干部在工作當中越來越難以實現面對面式的直接交流，進行直接性現場教育的機會逐漸減少，眾多的工作信息如任務布置、檢查安排、考核通知等無法及時傳播到學生當中，即使是在學生大會當中，也難得全員到齊進行一次完整的面對面溝通。高校后勤社會化的深化改革使學生的學習生活空間越來越廣，政工團隊的管理工作更加難以順利開展，很多的工作內容都是通過其他學生或間接性形式進行。

（四）學生自由空間的擴展

高校后勤社會化發展的同時，學校自由化制度也逐步得到了推行，比如，學分制的推行、專業自選、主修選修并行等，教育制度的多樣化、靈活化發展充分滿足了當代大學生的自主學習需求，彰顯了學生的自主權，實現了學生的自由支配時間學習，大大保證了學生的主體地位，這對調動學生的主觀能動性來說起到了重要作用。但與此同時，也造成了學校制動管理權力的弱化，使政工隊伍工作難以充分在教育管理當中發揮作用，思想政治工作約束力大大降低，學生即使表面接受政工隊伍的思想政治教育，卻很少真正落實到實踐生活當中去。

（五）政工隊伍的建設質量問題

現階段，高校政工隊伍工作難度越來越大，且高校正在逐步進行各項教育體制改革，倘若高校政工隊伍不能結合實際發展變化，對自身的工作情況進行分析，也不積極探尋對策以適應政工教育改革的發展需求，那么高校政工隊伍的建設質量必然大大降低，甚至被新的思政教育管理方式所取代。一方面，高校學生事務比較龐雜，政工干部工作比較繁忙，鮮有時間和精力進行業務強化，對一些新的教育理論和手段掌握不及時;另一方面，高校政工干部的職稱晉級非常困難，且勞動報酬較低，極大地影響了工作積極性。

三、高校政工隊伍建設的改進策略

（一）轉變工作觀念

從某種意義上來講，高校政工隊伍在思想政治工作中面臨的困境很大程度上是由于思想觀念未能及時跟上形勢變化所導致的[4]。在傳統的教育體制下，思想政治工作是統御一切教育工作的核心，在高校教育管理工作中具有至高無上的地位。而在現在的社會主義經濟體制下，政工干部的絕對主導地位被打破，黨的“十九大”再次明確提出了要將解放思想、實事求是的思想路線貫徹到底，因此，高校政工隊伍建設也應當及時順應時代發展趨勢，積極響應國家政策和教育方針的號召，樹立新的建設理念，探索新的發展思路。政工干部要明確現代學生的主體意識，改變固有的強制性的教育管理方式，如加大思想政治理論宣傳、開展多元化的思政教育活動等，對學生的思想行為進行引導，加深與學生間的溝通交流。

（二）更新管理模式

首先，高校政工干部要及時轉變思維模式，努力改變現有被動的工作局面，突破傳統思維模式和管理模式的限制，進行思維發散和開放式管理模式研究，積極探尋新的工作路徑。針對數量越來越龐大的大學生群體，高校政工干部大可不必實施“全包”政策，如此既浪費了大量的人力資源，又難以起到理想的工作效果[5]。過去的干預式管理反而會增加學生的反感，讓學生覺得自己的自我管理權力受到了限制。因此，政工干部要以開放式的管理思維和管理模式對學生實施思政教育管理，提高對學生自我管理的認可度，給予學生充足的信心，再適當地加以輔導，提高工作效率。

（三）創新工作方法

新的教學體制須實行新的教育管理方法，高校政工隊伍建設更應如此。首先，政工干部要強化自身的工作責任意識，不斷提高自身的思想政治素質、充實自身的專業理論知識，提高個人教育管理能力。其次，要具有長遠的發展目光，能夠正確認識未來思想政治教育工作的多樣化、數字化、網絡化發展趨勢，以廣闊的視野、敏捷的思維以及超前的理念實現對教育管理工作方式和方法的創新，明確工作思路，及時掌握更多政策信息，掌握工作主動權。最后，樹立“危機意識”，實施相應的預警對策，建立完善的政工預警系統，對不良事件的產生進行有效預防，為學生創造良好的成長成才環境。

（四）提高自身工作素質

一方面，高校政工干部要加強自身的專業素質建設，加深對理論政策的研究和學習，提高自身的思想政治水平，成為黨政思想的傳播者和黨建政策的執行者，引導高校精神文明建設，使教育管理工作始終處于主動地位;另一方面，政工干部還需提高自身的職業道德素養，增強社會責任感，加強對現代化管理技能的訓練，切實促進教育管理水平的提高。

（五）完善管理政策

高校要實時根據形勢的變化需求，積極探尋和完善政工隊伍建設指導政策，建立健全政工干部培訓機制[6]。同時，實行長效發展戰略，提高政工干部福利待遇，落實晉升制度，為高校政工隊伍思想政治教育管理工作提供更加有力的保障，吸引更多的優質人才參與到政工干部隊伍中來，壯大高校政工隊伍。

針對當前高校政工建設面臨的困境，高校應當及時轉變政工隊伍建設理念，更新思想政治教育工作模式，完善指導政策，同時政工干部也要不斷強化自身的專業工作素養，積極探尋和創新教育管理方法，以更好地適應現代教育形勢的改革變化，提高工作成效，提升高校政工隊伍建設質量，為中國社會文明進步提供更加優質的高素質專業人才。

參考文獻：

[1]張昭.高校政工隊伍建設困境和突破芻議[J].亞太教育，2016（5）：30.

[2]張靜.高校政工隊伍建設面臨的困境與對策[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2016（9）：102-103.

[3]梁楚晗，文志娟，農雁淇，等.高校政工干部隊伍建設淺析[J].大學教育，2015（5）：19-20.

[4]曾湘衡.高校政工隊伍專業化建設的現實挑戰與應對理路[J].科技風，2015（10）：242.

[5]毛毓.新時期大學政工人才培養的重要性[J].現代交際，2016（19）：62-63.

[6]崔長歡.關于加強高校政工隊伍作風建設的思考[J].赤子（中旬），2014（4）：42-43.

◎編輯 武生智