社會排斥視角下農(nóng)村學(xué)校體育貧困分析及其解決路徑

章志鵬

摘? 要：體育教學(xué)是農(nóng)村教育的重要組成部分，但是由于地域和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不平衡性，體育教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈正比例關(guān)系。農(nóng)村學(xué)校存在設(shè)備貧瘠、資源匱乏的情況，學(xué)生能獲得體育鍛煉的機(jī)會也不多，身體素質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。尤其在社會排斥的視角下，農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，所受的關(guān)注度和曝光度更少，需要相關(guān)部門和社會組織加強(qiáng)重視和管理，滿足農(nóng)村地區(qū)教育的公平性。本文主要研究社會排斥視角下農(nóng)村學(xué)校體育貧困的原因和解決路徑。

關(guān)鍵詞：社會排斥? 農(nóng)村學(xué)校? 體育貧困? 解決路徑

中圖分類號：G807? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）01（a）-0106-02

社會排斥的概念最早提出自法國，是指一些人由于收入能力低下、犯罪率高等而遭受歧視的一些社會性綜合問題。隨著時代的發(fā)展，社會排斥的范圍也逐漸擴(kuò)大，在農(nóng)村地區(qū)的教育問題上尤其集中。因此為了能夠改變這一現(xiàn)狀，解決農(nóng)村學(xué)校體育貧困的現(xiàn)實(shí)問題，需要社會多方面的力量積極參與，有效增加體育教育投入，建立有效的問責(zé)機(jī)制，在有效解決體育貧困的基礎(chǔ)上，促進(jìn)教育事業(yè)的相對公平發(fā)展。

1? 農(nóng)村學(xué)校體育貧困的基本概念和表現(xiàn)

1.1 農(nóng)村學(xué)校體育貧困的基本概念

貧困一詞是與富有一詞相對提出的，由來已久。隨著社會貧富差距的不斷變大，貧困問題也逐漸成了社會矛盾的主要焦點(diǎn)。而基于社會排斥的視角，農(nóng)村學(xué)校體育貧困則是針對教育領(lǐng)域全新提出的一個學(xué)術(shù)名詞，就是指農(nóng)村貧困人口，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、社會資源匱乏等問題，長期缺乏體育鍛煉和參加各種體育活動的機(jī)會，與大多數(shù)城市人口的生活指標(biāo)相比長期處于落后的狀態(tài)，身體素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，學(xué)生接受體育教育的權(quán)利在一定程度上也受到了侵害。

1.2 農(nóng)村體育貧困的主要表現(xiàn)分析

首先是人力資源嚴(yán)重匱乏。在農(nóng)村的學(xué)校里，人力資源基本包括教師的數(shù)量、質(zhì)量以及發(fā)展前景等。但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后以及基礎(chǔ)設(shè)施不完備等問題，大多體育教師都是臨時支教人員，為了評職稱或想嘗試一些新鮮感，去兩三個月就回歸原來的生活，人員的流動性大，甚至很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校根本就沒有體育教師。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，有超過30%以上的沒有體育教師，可不開設(shè)體育課。即使一些學(xué)校有體育課，教師的職稱配比或?qū)I(yè)素質(zhì)也不達(dá)標(biāo)，很多都是其他科教師業(yè)余代替的，缺乏專業(yè)的體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)歷更是嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。由此可見，農(nóng)村體育人力資源與城市相比差距巨大，不僅需要提升整體素質(zhì)，還需要對整個體育教學(xué)體制進(jìn)行改革和更新[1]。

其次是物質(zhì)資源匱乏。物質(zhì)資源是保障農(nóng)村學(xué)校體育課正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，其中包括體育場地、各類體育器材和基礎(chǔ)設(shè)施等。但是從當(dāng)前的調(diào)查結(jié)果來看，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施嚴(yán)重不足，學(xué)校本身面積就不大，能為體育場館和操場留下的面積就更小了，因此很多學(xué)生上體育課多是在學(xué)校外面進(jìn)行的，以自由活動為主。

最后，缺乏文化資源。文化資源在體育學(xué)科中主要表現(xiàn)為體育課程制度、上課安排和體育競賽機(jī)制等。但是由于農(nóng)村學(xué)校相對閉塞，和外界的接觸少，一片村落可能只有一所學(xué)校，想要開展大型的體育競賽就是天方夜譚。而體育課程的缺乏則主要是因?yàn)檎麄€學(xué)校無論學(xué)生的年紀(jì)多大，只開展一兩項(xiàng)體育活動，對于其他體育課程資源的開發(fā)和利用還相對較少，學(xué)生的積極性帶動不起來，設(shè)施也不夠充足，缺乏開展體育鍛煉的氣氛，學(xué)生的身體素質(zhì)也很難達(dá)標(biāo)。

1.3 社會排斥和農(nóng)村體育貧困之間的聯(lián)系

首先從經(jīng)濟(jì)維度方面來講，教育水平的高低與經(jīng)濟(jì)生活質(zhì)量有著直接的關(guān)系，由于農(nóng)村自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)缺陷，學(xué)校體育場館和其他設(shè)施的建設(shè)都需要地方政府的財(cái)政撥款，申請的時間長、流程復(fù)雜，是否能落實(shí)到位還是未知數(shù)，勢必會引發(fā)體育貧困現(xiàn)象的出現(xiàn)。

其次從教育維度領(lǐng)域來講，我國傳統(tǒng)教育理念就是重視重點(diǎn)學(xué)校、城市教育，還是非重點(diǎn)學(xué)校和農(nóng)村教育，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生很難有較為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展機(jī)會，甚至一些地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的受教育權(quán)利都得不到保障。而一些農(nóng)村學(xué)校為了讓學(xué)生盡快成才，走出農(nóng)村、走向城市，也會在一定程度上限制體育課的設(shè)置，認(rèn)為這是無用的課程，想要讓學(xué)生鍛煉身體，組隊(duì)跑圈就完全可以實(shí)現(xiàn)了，這種心態(tài)也催生了體育貧困的出現(xiàn)。

最后從文化維度的角度來說，農(nóng)村體育貧困說到底是由于文化貧困造成的，鄉(xiāng)村教師和家長受教育程度都不高，長期生活在閉塞的空間下，每天接觸到的人和事也都千篇一律，對于體育課的認(rèn)知也相對狹隘。這種文化素質(zhì)的差異就是產(chǎn)生農(nóng)村體育貧困的根源[2]。

2? 社會排斥視角下農(nóng)村學(xué)校體育走出貧困的路徑分析

2.1 大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能穩(wěn)定上層建筑，因此想要有效擺脫農(nóng)村學(xué)校的體育貧困，就要從根本上、從經(jīng)濟(jì)維度方面加大對農(nóng)村整體建設(shè)的投入，在提升農(nóng)民基本收入的情況下，他們才有動力發(fā)展教育。因此在實(shí)際的建設(shè)和維護(hù)中，相關(guān)部門應(yīng)該保證農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的充足，縮短經(jīng)費(fèi)申請和上報(bào)的流程和規(guī)定等。相關(guān)部門也應(yīng)該充分理解當(dāng)下社會排斥的現(xiàn)象，全員深入到農(nóng)村基層中，考察不同區(qū)域農(nóng)村體育教育的現(xiàn)狀，在有效消除體育課程差異的同時，滿足學(xué)生基本的體育鍛煉的權(quán)利，從而使農(nóng)村學(xué)校的體育資源得到最大的保障。

2.2 強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校體育資源的建設(shè)

農(nóng)村學(xué)校本身發(fā)展就不充分，再加上物資匱乏，學(xué)校管理者也一味地以提升學(xué)生成績?yōu)橹攸c(diǎn)，忽視了對體育課程的設(shè)置和開發(fā)，體育課被主科擠占，甚至一些學(xué)校根本就不開設(shè)體育課程，大大限制了學(xué)生身心的全面發(fā)展。為了改良這一現(xiàn)狀，首先應(yīng)該從思想上入手，強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校教師和學(xué)生的體育學(xué)習(xí)意識，認(rèn)識到開展體育訓(xùn)練的重要性，以捍衛(wèi)學(xué)生均等的受教育權(quán)利。其次，相關(guān)部門也應(yīng)該協(xié)助各地方政府，定期向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校輸送體育專業(yè)的教師人才，改良崗位流動性大、教師資源匱乏的現(xiàn)狀，將新思想、新理念和新方法帶到農(nóng)村體育課程中，有效開闊學(xué)生視野的同時，也能促進(jìn)教育的相對公平發(fā)展。最后，在運(yùn)動設(shè)施、場地和設(shè)備方面也應(yīng)該加強(qiáng)重視，地方政府有針對性地在這些領(lǐng)域上撥款，保全學(xué)生體育鍛煉權(quán)利的同時，也能為促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生身心健康發(fā)展提供物質(zhì)條件[3]。

2.3 構(gòu)建農(nóng)村學(xué)校體育問責(zé)約束機(jī)制

各級政府、行政管理部門中的體育管理人員應(yīng)該認(rèn)真考察當(dāng)下農(nóng)村學(xué)校體育課程開設(shè)的情況，確立法律救濟(jì)和責(zé)任追究機(jī)制，針對個別農(nóng)村學(xué)校體育卸責(zé)的行為要予以追查，是經(jīng)濟(jì)撥款沒有落實(shí)到位、學(xué)校體育教師不足還是場館匱乏等，將原因理清之后上報(bào)到相關(guān)部門予以查明并有效解決問題。同時還應(yīng)該建立合理的問責(zé)保障機(jī)制，強(qiáng)化各級政府對農(nóng)村體育基本工作的落實(shí)力度，并有效執(zhí)行國家規(guī)定的政策方針，保障農(nóng)村學(xué)生依然能享有平等的接受體育教育的機(jī)會，盡可能地促進(jìn)教育公平性的同時，淡化社會排斥的理念。

3? 結(jié)語

在社會排斥下，造成農(nóng)村學(xué)校貧困現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有很多，除了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢靠之外，與資源和文化體制都息息相關(guān)。因此，相關(guān)部門應(yīng)該大力挖掘解決農(nóng)村學(xué)校貧困問題的路徑，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校體育資源的建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村學(xué)校體育問責(zé)約束機(jī)制，在保障農(nóng)村學(xué)生基本接受體育教育權(quán)利的基礎(chǔ)上，有效提升農(nóng)村的文化氛圍，促進(jìn)教育的相對公平性。

參考文獻(xiàn)

[1] 羅仕貴，楊輝.社會排斥視角下農(nóng)村學(xué)校體育貧困分析及其解決路徑[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2017，37（8）：163-167.

[2] 劉牧.當(dāng)代中國農(nóng)村扶貧開發(fā)戰(zhàn)略研究[D].吉林大學(xué)，2016.

[3] 王俊文.當(dāng)代中國農(nóng)村貧困與反貧困問題研究[D].華中師范大學(xué)，2017.