國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的啟示

張秋埜

[摘? ? ? ? ? ?要]? 學(xué)徒制屬于傳統(tǒng)職業(yè)教育形式，在西方工業(yè)革命時(shí)期是培養(yǎng)技能型人才的主要方法，后期因?yàn)閷W(xué)徒制難以適應(yīng)集體化大規(guī)模生產(chǎn)而逐步淡化。在20世紀(jì)80年代末期學(xué)徒制在現(xiàn)代化社會(huì)中予以重生，歐美國(guó)家在借鑒傳統(tǒng)學(xué)徒制的前提下構(gòu)建了新時(shí)期的現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)，有關(guān)立法與政策、項(xiàng)目也應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)代學(xué)徒制成為國(guó)際上職業(yè)教育發(fā)展的主導(dǎo)模式與基本趨勢(shì)。在此背景下，簡(jiǎn)要分析國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制的典型模式與特點(diǎn)，并提出具體的職業(yè)教育策略，希冀可以促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育科學(xué)借鑒國(guó)外先進(jìn)模式，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展需求，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 現(xiàn)代學(xué)徒制;職業(yè)教育;人才培養(yǎng)模式;啟示

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）09-0224-02

進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展，有助于順應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)必須了解國(guó)外職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，緊密結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制在國(guó)外教育中的應(yīng)用情況進(jìn)行分析，深入挖掘現(xiàn)代學(xué)徒制的教育內(nèi)涵及意義，積極借鑒先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，從法律法規(guī)建設(shè)與教育制度培訓(xùn)、校企合作與教師隊(duì)伍建設(shè)等眾多方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，走出獨(dú)具中國(guó)特色的現(xiàn)代化學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。

一、國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制概述

由于國(guó)外的職業(yè)教育較為發(fā)達(dá)，從戰(zhàn)略角度來(lái)看現(xiàn)代學(xué)徒制有助于推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，并且不斷更新其形式，進(jìn)一步增加其內(nèi)涵。

（一）英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制

英國(guó)是實(shí)行學(xué)徒制最早的國(guó)家，是歷史上學(xué)徒制模式受益最深的國(guó)家之一。英國(guó)學(xué)徒制可以追溯到12世紀(jì)初期，發(fā)展至今已有900多年的歷史，底蘊(yùn)深厚并且影響深遠(yuǎn)，取得了令人矚目的成績(jī)。現(xiàn)代學(xué)徒制是國(guó)家職能戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要途徑，學(xué)生可以通過(guò)基礎(chǔ)現(xiàn)代學(xué)徒制獲取二級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，通過(guò)高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制則可獲取三級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制能夠有效提高勞動(dòng)技能與素質(zhì)，培育出來(lái)的人才也深受社會(huì)與企業(yè)的歡迎。

（二）德國(guó)雙元制

德國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制開(kāi)展得較為普遍，主要原因在于制度較為規(guī)范，且有法律保障以及就業(yè)資格準(zhǔn)入等，所以企業(yè)的參與程度較高。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，500人以上的大企業(yè)學(xué)徒制參與率為91%，現(xiàn)代學(xué)徒制也是德國(guó)職業(yè)教育中雙元制的重要支柱，雙元制是將學(xué)校教育和職業(yè)教育緊密結(jié)合的新學(xué)徒形式，為國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。雙元制為德國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了難以替代的貢獻(xiàn)，也確保了德國(guó)勞動(dòng)者的高品質(zhì)與高素質(zhì)，產(chǎn)品的高質(zhì)量與高效能進(jìn)一步促進(jìn)了德國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)了德國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）澳大利亞新學(xué)徒制

澳大利亞新學(xué)徒制備受關(guān)注，主要原因在于澳大利亞的新學(xué)徒制與傳統(tǒng)的隔離學(xué)徒制和人才培訓(xùn)模式有效結(jié)合，構(gòu)建實(shí)踐操作與課程體系于一體的人才培育模式。項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)是在全國(guó)統(tǒng)一的框架下培訓(xùn)的，而政府則結(jié)合市場(chǎng)的多元化發(fā)展需求運(yùn)營(yíng)，采用商業(yè)撥款形式，根據(jù)學(xué)徒的人數(shù)確定課程設(shè)置，并且根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撥款。

（四）瑞士三元制

瑞士三元制指的是職業(yè)學(xué)校與培訓(xùn)中心、企業(yè)在三元制人才培育模式中，根據(jù)各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，制訂統(tǒng)一的技能考試與培訓(xùn)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，促使職業(yè)教育和培訓(xùn)中心、企業(yè)三位一體切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量與效率，也能夠促進(jìn)學(xué)徒制培訓(xùn)模式規(guī)范化發(fā)展。

其他國(guó)家，例如芬蘭和新西蘭、奧地利等都選用了產(chǎn)教結(jié)合形式的學(xué)徒制度。現(xiàn)代學(xué)徒制是基本制度的重要載體，也是國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的重要主導(dǎo)模式與基本趨向。但是現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)而言仍然處于空白或起步發(fā)展階段，現(xiàn)代學(xué)徒制是將職業(yè)技能型人才的培養(yǎng)提升至國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)謀篇布局的重要舉措，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們?nèi)匀挥幸欢魏荛L(zhǎng)的路要走。

二、國(guó)外典型現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

雖然我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作已經(jīng)逐步推行和實(shí)踐，但是由于各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所不同，職業(yè)教育理念也有所差異，現(xiàn)代學(xué)徒制工作仍然處于探索和完善階段，需要進(jìn)一步完善和學(xué)習(xí)。國(guó)外典型現(xiàn)代學(xué)徒制模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育有以下幾點(diǎn)啟示。

（一）應(yīng)當(dāng)積極拓寬國(guó)際視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展情況，我們能夠看出現(xiàn)代學(xué)徒制已成為國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也形成了多元化的教育模式。在開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培育過(guò)程中，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家將現(xiàn)代學(xué)徒制融入了正規(guī)的教育體系，同時(shí)職業(yè)資格證書(shū)也能夠獲得國(guó)家的認(rèn)可，有一定的法律保障。在政府的重視下并積極借鑒中外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我國(guó)可以結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步探索現(xiàn)代學(xué)徒制的多元發(fā)展道路。

（二）構(gòu)建科學(xué)完善的法律法規(guī)保障，打下夯實(shí)的現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展基礎(chǔ)

縱觀國(guó)外教育發(fā)展過(guò)程，德國(guó)與瑞士極為重視人才的過(guò)程管理與質(zhì)量監(jiān)控，而澳大利亞與英國(guó)則重視人才培育結(jié)果的控制，賦予教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)較多的人才培育自主權(quán)。大部分國(guó)家采用法案、法律的形式推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制的有效實(shí)施，例如芬蘭的《學(xué)徒制培訓(xùn)法》、澳大利亞的《職教法》?，F(xiàn)代學(xué)徒制是勞動(dòng)制度與職業(yè)教育制度的有效結(jié)合，企業(yè)和學(xué)校、學(xué)生必須通過(guò)法律合同進(jìn)一步明確各自責(zé)任，確保各自的權(quán)利有效實(shí)行，通過(guò)法律法規(guī)也能夠?qū)ΜF(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)提供可靠的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)的職業(yè)教育法內(nèi)容較為偏重于條例，缺乏可操作性，由于尚未明確法律責(zé)任，也并未實(shí)施有效的懲罰措施，因而會(huì)嚴(yán)重減少現(xiàn)行職業(yè)教育法的執(zhí)行力度。對(duì)此類情況，必須進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)完善的法律法規(guī)，進(jìn)一步明確現(xiàn)代學(xué)徒制中，學(xué)校主辦、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體義務(wù)和權(quán)力有效應(yīng)用。同時(shí)要確保辦學(xué)資金的來(lái)源和支出情況，明確學(xué)業(yè)與就業(yè)的多元化需求，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期且緊迫的任務(wù)。

（三）有效調(diào)用多方教育資源，實(shí)現(xiàn)人才培育可持續(xù)

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀，能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式中存在著企業(yè)積極性較低，對(duì)培養(yǎng)模式滿意度較低等問(wèn)題。所以必須有效調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)與當(dāng)?shù)卣⒖蒲袡C(jī)構(gòu)與社會(huì)力量等眾多資源，進(jìn)一步加強(qiáng)多方的結(jié)合，形成社會(huì)大力支持企業(yè)積極參與、行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的良好機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制可持續(xù)發(fā)展。由于現(xiàn)代學(xué)徒制的重要特點(diǎn)是將職業(yè)教育中的教育和學(xué)生未來(lái)就業(yè)發(fā)展需求的企業(yè)行業(yè)有效結(jié)合，并且大部分國(guó)家采用企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與學(xué)校教學(xué)相結(jié)合的模式，此類工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式成為教育學(xué)界發(fā)展的重要模式。但是根據(jù)我國(guó)的工學(xué)結(jié)合以及校企合作人才培養(yǎng)模式來(lái)看，由于法律制度尚未明確，又強(qiáng)制性規(guī)范企業(yè)參與職業(yè)教育培訓(xùn)的重要責(zé)任，所以企業(yè)參與職業(yè)教育人才培訓(xùn)中的意愿低，缺乏積極性，出現(xiàn)高等職業(yè)院校一頭熱的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著校企合作的有效深入。要想有針對(duì)性地開(kāi)展校企合作，就必須試行并逐步推行現(xiàn)代學(xué)徒制，緊密結(jié)合法律法規(guī)及相關(guān)政策，明確現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)的重要地位以及學(xué)校和企業(yè)、多方的權(quán)責(zé)利，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)完善的政策激勵(lì)機(jī)制，有助于確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化，同時(shí)政府加強(qiáng)多種措施引導(dǎo)，例如資金支持和優(yōu)惠政策等，鼓勵(lì)企業(yè)積極踴躍地參與職業(yè)教育，能夠構(gòu)建科學(xué)完善的人才培育方案。而學(xué)校和企業(yè)共同搭建人才培育平臺(tái)，滿足教學(xué)要求和課程設(shè)置，進(jìn)一步符合現(xiàn)代學(xué)徒制的推行方案。

（四）因地制宜地開(kāi)展育人工作，選擇分類指導(dǎo)模式

我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式實(shí)施過(guò)程中必須因地制宜地進(jìn)行，切實(shí)突出職業(yè)特色以及專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)和人才多元化需求、行業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行有效分類指導(dǎo)，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極踴躍地參與，并且加強(qiáng)有效監(jiān)督，確保人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)的有效實(shí)施，通過(guò)校企協(xié)同發(fā)展進(jìn)一步完成并監(jiān)控整個(gè)培育過(guò)程，有助于確保并提高人才培育質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制的應(yīng)有作用和價(jià)值。要想確?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培育模式的有效實(shí)施，需構(gòu)建科學(xué)完善的管理體系。當(dāng)前西方國(guó)家主要是以統(tǒng)一規(guī)范的教育培訓(xùn)體系來(lái)控制現(xiàn)代學(xué)徒制的教育以及培訓(xùn)質(zhì)量。例如，澳大利亞的《培訓(xùn)包》、德國(guó)的《框架教學(xué)計(jì)劃》《框架教學(xué)計(jì)劃》等是由國(guó)家部委單位發(fā)布，并且在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的各類文件，對(duì)學(xué)徒完成培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)掌握的知識(shí)與技能以及培訓(xùn)內(nèi)容和方式等眾多方面都進(jìn)行了明確細(xì)致的要求。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開(kāi)展育人工作，構(gòu)建科學(xué)完善的育人制度，可以選擇分類指導(dǎo)模式，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效融合，促進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)的有效融通，有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（五）建立職業(yè)資格證書(shū)制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度

根據(jù)上述國(guó)家的現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施情況，我們能夠看出，要想提高我國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量，就必須構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)資格證書(shū)制度，確保現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)質(zhì)量。必須結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，符合世界職業(yè)教育的發(fā)展潮流。由于目前我國(guó)職教體系混亂，嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，所以專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂統(tǒng)一且完善職業(yè)資格證書(shū)，對(duì)學(xué)徒取得職業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行技能認(rèn)證與評(píng)估，進(jìn)一步明確學(xué)徒的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)知識(shí)、技能掌握情況等。職業(yè)資格證書(shū)可由眾多模塊構(gòu)成，職業(yè)院校也可以根據(jù)職業(yè)資格證書(shū)，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)課程，企業(yè)也可以根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制展開(kāi)有針對(duì)性的培訓(xùn)，確保學(xué)徒獲取相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并且有準(zhǔn)入就業(yè)的保障，確保持有職業(yè)資格證書(shū)的學(xué)徒能夠在相關(guān)的行業(yè)中就業(yè)。

綜上所述，我們能夠看出近幾年現(xiàn)代學(xué)徒制逐步受到社會(huì)各界的廣泛重視，在2014年我國(guó)教育部門出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》以及2016年再次強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”相關(guān)政策的實(shí)施，使現(xiàn)代學(xué)徒制上升為職業(yè)教育的重要發(fā)展戰(zhàn)略，也成為我國(guó)職業(yè)教育體系中極為重要的組成部分。上文提到的德國(guó)與英國(guó)、澳大利亞等教育模式是西方發(fā)達(dá)國(guó)家中較為先進(jìn)且成功的典型模式，要想在新時(shí)期有效推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，就必須正確了解現(xiàn)代學(xué)徒制在中外教育中的差異，結(jié)合我國(guó)教育的實(shí)際情況，有針對(duì)性地彌補(bǔ)和完善，才能夠提高教育水平與質(zhì)量，充分發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制的教育價(jià)值與作用。

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