基于新時期現代化城市規劃與管理的探索及思考

【摘要】隨著我國經濟的不斷發展，社會的進步。之前傳統的城市規劃與管理已經不足以滿足現在城市的要求，所以對，于新時期現代化城市規劃與管理也要做出一些改變，使其跟上現代化社會進步的步伐，與時俱進。相關的工作人員可以根據城市規劃與管理存在的問題，根據現在的城市所出現的一些實際情況，以及對于城市現代化的基本要求等這幾個方面進行著手，建立出一套現代化城市規劃與管理的方案。

【關鍵詞】新時期;現代化;城市規劃與管理;探索及思考

自我國改革開放以來，我國的經濟已經有了顯著的發展。經濟的發展推動著社會的進步，由于新時代的到來，很多事情都發生了改變，城市的變化也日新月異，所以要對之前傳統的城市管理進行改革，針對現代化城市存在的問題，制定出一套可供實施的管理方案。本文針對目前城市管理存在的問題展開了思考，提出了一些建議。

1、現代化城市規劃與管理中暴露出來的一些問題

隨著社會的進步，我國的城市化進程發展也越來越迅速。雖然與之前相比，城市管理有著一定的進步。但是在管理的過程中仍舊暴露出很多問題，需要相關部門加以解決。1.城市的土地沒有得到有效利用。針對目前來說，很多城市都慢慢擴大，向邊緣鄉村擴展。很多房子被開發商征用，但是開發商缺乏對土地資源的認識，在開發房屋的時候，并不能極大的實現這些土地的價值，不能做到物盡其用，造成了財產的損失。2.缺少相應的城市管理機構。有很多城市發展比較緩慢，也沒有設置相關的城市管理機構，因此在管理的過程中，會存在很多問題。對于發生的突發事件，不能及時加以解決，也沒有相關的法律進行約束。這樣以來，不利于城市本身的發展。3.城市管理方法過于傳統。由于城市化發展十分迅速，之前的城市管理方法已經不能順應當前城市發展的步伐，相關單位要及時進行整改，與時俱進，制定出新的管理方法。4.很多開發商只注重利益。現在城市也越來越注重環保，但是很多開發商只注重自己的利益，沒有社會公德心。進行施工的時候，很多廢料亂扔亂放，對旁邊的環境有一定的污染，不能保證附近居民的生活環境，也不能對土地及其他資源物盡其用。5.城市管理系統未發揮協調作用。目前的法律中，給開發商的權利很少，因此對于土地管理權也很松散。一些開發商自己所采用的管理方式，很容易出現問題，也可能出現違法建設的現象。這些問題會阻礙城市化進程的發展，也不利于我國經濟的可持續發展。

2、建立有中國特色的現代化城市規劃與管理機制

建立關于現代化城市規劃管理方案，要根據我國的基本國情。建立出一套符合我國特色的管理體制，加速我國城市化發展的進程。

2.1建立動態網絡管理系統

結合當前的城市規劃和管理體制，建立相應的動態網絡管理系統。這種動態網絡管理系統要嚴格區分開來，理清各個模塊的主要內容，加強各個模塊之間的聯系，加大對城市管理力度。這個系統的設立使城市管理更具規劃性和標準性。

2.2引進市場機制，發揮市場資源的優勢

在城市管理中引入市場機制，發揮市場資源的優勢并且結合當地城市的特色，獲取當地人民的支持。可以通過擴展資金的方式，讓政府加大對城市管理，資金的投入，加速城市基礎設施建設的進程。政府可以用一些法律手段，進行城市的規劃與管理，并且協調好與市場的關系，促進城市管理的發展。

3、基于新時期現代化城市規劃與管理措施

3.1理順城市的管理體制

想要實現對城市的有效規劃和管理，首先要做的就是理順城市管理體制，在新時期的大背景下就更是如此。通過理順城市的管理體制，能夠建立一個較為完善的城市管理網絡，不僅能夠為城市的規劃和管理創造有利條件，同時也能提高城市的現代化水平，可以說是城市規劃和管理的基礎和前提。結合我國城市管理體制的發展實際來看，在長期的發展過程中已經逐漸形成了完整的認識，也就是在集中統一的前提下，對城市建設職能和管理職能進行協調，從而對市區進行相關的分區工作，也能實現對城市屬地的有效管理，有利于充分調動各個組織的工作積極性，為城市規劃和管理注入源源不斷的活力。

3.2對規劃選址問題進行嚴格把關

在城市規劃管理中所有工作要嚴格按照規定執行。開發商在對土地資源進行開發時，一定要對規劃選址問題進行嚴格把關。建設單位如果要在某塊土地上進行開發。首先要向相關的政府機構提出申請，并在申請過后做出項目的具體情況介紹及規劃，以便相關單位對其進行考察。當建設單位提交出一系列申請之后，相關政府部門要派專人，對其進行考察，檢驗項目的實際情況與建設單位所描述的是否一致，并且檢查該項目周圍的環境是否符合項目建設。將所有問題進行落實之后，政府部門方可下達相應通知，這樣規范的做法，可以推動城市化建設的健康發展。

3.3提高規劃設計質量

在現代化城市規劃與管理進程中，也要注重提高規劃設計質量。其中一方面就是要增強管理設計者的專業素質，以及設計能力。相關的單位可以對管理設計者進行培訓，增強他們的設計水平。在現代社會中，很多事情都存在著競爭。城市的規劃與管理與市場競爭也有很大的關系，可以通過競爭，引進一大批優秀的設計人才，為以后的城市管理添磚加瓦。

3.4對規劃評審進行嚴格規范

對城市的規劃與管理加大評審規范，也是促進現代化進程的一個方面。相關單位要對，項目的施工，進程，施工設計以及操作人員的操作水平，都要進行嚴格評審，保證工程的每個環節都不會發生錯誤，保證項目的施工符合現代化城市進程的標準，按照科學的方法對其進行排查，確保管理的準確性與科學性。

結語：

對于新時期城市規劃與管理的策略，要根據現代城市的發展的進程來制定并實施。不僅僅要跟著城市變化與時俱進，對于城市建筑工程的建設，也要嚴格把關。并結合城市的人文、地理、文化等方面，提高城市管理的質量，加速城市多元化的發展，推動城市的經濟發展。

參考文獻：

[1]張棣，朱忠東.論中國城市規劃管理制度創新與社會化[A].城市規劃面對面——2005城市規劃年會論文集（下）[C].2005年

[2]陳兆玉.城市規劃與管理中公眾參與問題的探討[J].測繪信息與工程，1998年03期，125～228.

[3]張博.公共政策視角下的城市規劃——兼論城市規劃管理中的若干問題[J].科技風，2008年14期

[4]陳建元.從新制度經濟學的觀點分析產權結構和土地使用制度之間的關系：私有制、國有制還是其他[J].國際城市 規劃，2010.

作者簡介：

丁志花，西安遠秦開發建設有限公司，陜西西安。